11月8日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉建設部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《建材行業(yè)碳達峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。

　　《實(shí)施方案》按照國家總體部署，結合建材行業(yè)實(shí)際情況，提出2030年前建材行業(yè)實(shí)現碳達峰，鼓勵有條件的行業(yè)率先達峰。同時(shí)，提出了“十四五”“十五五”兩個(gè)階段的主要目標。“十四五”期間，水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗降低3%以上。“十五五”期間，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

　　《實(shí)施方案》具體內容包括“3個(gè)部分、5項任務(wù)、4項措施”。3個(gè)部分是指《實(shí)施方案》由“總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施”三部分構成。5項任務(wù)是指《實(shí)施方案》提出了“強化總量控制、推動(dòng)原料替代、轉換用能結構、加快技術(shù)創(chuàng )新、推進(jìn)綠色制造”五方面重點(diǎn)任務(wù)。4項措施是指《實(shí)施方案》提出了“加強統籌協(xié)調、加大政策支持、健全標準計量體系、營(yíng)造良好環(huán)境”四方面保障措施。

　　在保障有效落實(shí)方面，《實(shí)施方案》重點(diǎn)從管理、政策、標準、宣傳等四個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)工作。一是加強統籌協(xié)調。充分發(fā)揮部門(mén)、地方協(xié)調機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，大型建材企業(yè)帶頭表率，多方合力共同推進(jìn)建材行業(yè)碳達峰。二是加大政策支持。嚴格落實(shí)水泥玻璃產(chǎn)能置換等產(chǎn)業(yè)政策，在市場(chǎng)、金融、電價(jià)、環(huán)保等方面實(shí)施差異化的政策管理，強化企業(yè)社會(huì )責任意識，通過(guò)建立完善的政策管理體系，促進(jìn)建材行業(yè)節能減排。三是健全標準計量體系。充分發(fā)揮計量、標準、認證、檢驗檢測等質(zhì)量基礎設施對行業(yè)碳達峰工作的支撐作用，完善碳排放核算、計量體系，制修訂碳排放、能耗限額標準，推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備的標準制定，推動(dòng)綠色用能評價(jià)體系，形成碳減排技術(shù)指南，有效指導企業(yè)實(shí)施碳減排行動(dòng)。四是營(yíng)造良好環(huán)境。充分調動(dòng)建材全行業(yè)積極性，整合各方資源，形成綠色低碳發(fā)展合力，共同促進(jìn)建材行業(yè)碳達峰。