近年來(lái)，四川省樂(lè )山市沙灣區采取“四個(gè)整合”系列舉措，投入資金逾3.5億元，堅持高質(zhì)量、一體化推進(jìn)鄉鎮生活污水處理設施建設，不斷完善運行維護體系，取得了明顯成效。至2021年年底，沙灣區建制鎮生活污水處理率達到81.2%，設施運行穩定達標，實(shí)現了生活污水收集和處理排放“雙達標”、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙提升”。

　　整合規劃力量　奮力夯實(shí)全區污水治理基礎

　　沙灣區下轄8鎮1街道，其中7鎮緊鄰大渡河，污水處理要求高。區委、區政府高度重視水污染治理，高位推進(jìn)，成立了區污水處理設施建設領(lǐng)導小組。區委、區政府主要負責同志掛帥，將村鎮污水治理工作作為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想、打好污染防治攻堅戰的政治任務(wù)來(lái)抓，將污水治理工作納入“十三五”“十四五”規劃重要內容，全面推動(dòng)各項政策落地落實(shí)。

　　此前，沙灣區組織編制了專(zhuān)項規劃，將全區生活污水按照“以城帶鎮”模式，將廠(chǎng)(站)、管網(wǎng)和污水處理設施建設定標定點(diǎn)定位。為加快工作進(jìn)度，沙灣區組建城鎮污水處理項目審批專(zhuān)項工作小組，為所有污水處理項目從立項到施工開(kāi)設綠色審批通道，將原本3個(gè)月審批時(shí)限縮減到1個(gè)月，為全區污水治理工作打下堅實(shí)基礎。

　　整合社會(huì )力量　全力建設鄉鎮污水處理設施

　　2017年以前，沙灣區僅有1個(gè)鄉鎮建有污水處理廠(chǎng)，其他鄉鎮的生活污水直排大渡河。在第一輪中央環(huán)保督察后，沙灣區直面問(wèn)題短板，積極推動(dòng)PPP(政府與社會(huì )資本合作)模式，不斷撬動(dòng)社會(huì )資本參與投資，先后投資近1億元，新建12座污水處理站，鋪設管網(wǎng)71公里。2019年5月，12座污水處理站開(kāi)始投入運營(yíng)，日處理規模約2400噸。

　　記者了解到，目前沙灣區各鎮污水處理站運行穩定，生活污水處理率達到81.2%，出水指標全面穩定在“一級A”標準，農村人居環(huán)境得到極大改善，受到基層群眾的普遍認可。

　　整合科技力量　盡力提升廠(chǎng)站污水治理質(zhì)效

　　沙灣區新建的污水處理站全面采取無(wú)人值守模式，由中心點(diǎn)位進(jìn)行智能實(shí)時(shí)監測，用人需求由原編制的33人降至16人，運行成本由每噸2.78元降至1.92元。結合農村“廁所革命”，沙灣區還將集鎮周邊農戶(hù)生活污水收納至城鎮管網(wǎng)，全面開(kāi)展雨污分流改造，確保精準收集。

　　該區還充分發(fā)揮鄉鎮網(wǎng)格員、村組干部作用，定期進(jìn)行日常巡查和管網(wǎng)清淤，安排專(zhuān)業(yè)人員24小時(shí)清淤堵漏，保持管網(wǎng)暢通。

　　為嚴格監測廢棄物品處置全過(guò)程，當地印發(fā)《關(guān)于規范沙灣區污水處理廠(chǎng)站污泥處置的通知》，將污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的污泥集中運往專(zhuān)業(yè)水泥廠(chǎng)，實(shí)現資源化利用，不但避免了二次污染，更間接形成了經(jīng)濟效益。自2017年至今，沙灣區13個(gè)污水處理廠(chǎng)站實(shí)現“零停機”。第二輪中央環(huán)保督察期間，沙灣區沒(méi)有任何關(guān)于污水處理方面的舉報投訴。

　　整合監管力量　著(zhù)力健全污水治理長(cháng)效機制

　　為了嚴厲打擊鄉鎮污水違法亂排等問(wèn)題，沙灣區還整合環(huán)保、綜合執法等部門(mén)力量，對所有污水處理站全面安裝在線(xiàn)監測系統，進(jìn)行實(shí)時(shí)監管。按照《加快推動(dòng)新時(shí)期鄉鎮生活污水治理的實(shí)施意見(jiàn)》，當地政府聘請第三方機構對污水處理廠(chǎng)進(jìn)出水質(zhì)進(jìn)行定期監測，并與其簽訂績(jì)效考核和運行評估條款，同付費機制掛鉤。啟動(dòng)對現有集鎮污水處理設施全面評估，推進(jìn)現有污水處理設施提質(zhì)增效和優(yōu)化調整，進(jìn)一步降低運營(yíng)成本，并探索鄉鎮污水收費機制，整合鄉鎮自來(lái)水廠(chǎng)資源，預計6月全面實(shí)現污水處理費由自來(lái)水廠(chǎng)代收。

　　沙灣區住房和城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)譚俊波介紹說(shuō)，下一步，全區將按照上級有關(guān)指示要求，統籌抓好鄉鎮污水運維管理，進(jìn)一步厘清運維單位、行業(yè)主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、鎮(街道)政府(辦事處)管理責任，健全完善各項制度。加強運維監管，確保污水處理廠(chǎng)站穩定運行，在持續提高污水收集處理率的同時(shí)，進(jìn)一步摸排薄弱環(huán)節，補充完善村鎮污水“毛細血管”，形成機制合理、收集全面、運行持續、處理達標、群眾滿(mǎn)意的良好局面。（摘自　《中國建設報》　2022.04.08　記者　龔后雨　通訊員　黃一）