近日，住房和城鄉建設部印發(fā)《“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》明確，到2025年，城鎮新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩步提升，建筑用能結構逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長(cháng)趨勢得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設發(fā)展方式，為城鄉建設領(lǐng)域2030年前碳達峰奠定堅實(shí)基礎。

　　規劃提出，到2025年，完成既有建筑節能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到30%，全國新增建筑太陽(yáng)能光伏裝機容量0.5億千瓦以上，地熱能建筑應用面積1億平方米以上，城鎮建筑可再生能源替代率達到8%，建筑能耗中電力消費比例超過(guò)55%。

　　規劃同時(shí)明確了“十四五”時(shí)期建筑節能與綠色建筑發(fā)展9項重點(diǎn)任務(wù)——提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、提高新建建筑節能水平、加強既有建筑節能綠色改造、推動(dòng)可再生能源應用、實(shí)施建筑電氣化工程、推廣新型綠色建造方式、促進(jìn)綠色建材推廣應用、推進(jìn)區域建筑能源協(xié)同、推動(dòng)綠色城市建設。

　　其中，在提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量方面，要加強高品質(zhì)綠色建筑建設，完善綠色建筑運行管理制度。開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，建成一批高質(zhì)量綠色建筑項目，人民群眾體驗感、獲得感明顯增強。同時(shí)，開(kāi)展星級綠色建筑推廣計劃。采取“強制+自愿”推廣模式，適當提高政府投資公益性建筑、大型公共建筑以及重點(diǎn)功能區內新建建筑中星級綠色建筑建設比例。引導地方制定綠色金融、容積率獎勵、優(yōu)先評獎等政策，支持星級綠色建筑發(fā)展。

　　在提高新建建筑節能水平方面，重點(diǎn)推廣超低能耗建筑推廣工程。到2025年，建設超低能耗、近零能耗建筑示范項目0.5億平方米以上。同時(shí)，開(kāi)展高性能門(mén)窗推廣工程。根據我國門(mén)窗技術(shù)現狀、技術(shù)發(fā)展方向，提出不同氣候地區門(mén)窗節能性能提升目標，推動(dòng)高性能門(mén)窗應用。因地制宜增設遮陽(yáng)設施，提升遮陽(yáng)設施安全性、適用性、耐久性。

　　在加強既有建筑節能綠色改造方面，要開(kāi)展既有居住建筑節能改造。力爭到2025年，全國完成既有居住建筑節能改造面積超過(guò)1億平方米。同時(shí)，推進(jìn)公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設。“十四五”期間，累計完成既有公共建筑節能改造2.5億平方米以上。

　　在推動(dòng)可再生能源應用方面，要開(kāi)展建筑光伏行動(dòng)。“十四五”期間，累計新增建筑太陽(yáng)能光伏裝機容量0.5億千瓦，逐步完善太陽(yáng)能光伏建筑應用政策體系、標準體系、技術(shù)體系。

　　在實(shí)施建筑電氣化工程方面，要開(kāi)展建筑用能電力替代行動(dòng)。到2025年，建筑用能中電力消費比例超過(guò)55%。同時(shí)，推進(jìn)新型建筑電力系統建設。“十四五”期間積極開(kāi)展新型建筑電力系統建設試點(diǎn)，逐步完善相關(guān)政策、技術(shù)、標準以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　在推廣新型綠色建造方式方面，要建立“1+3”標準化設計和生產(chǎn)體系，重點(diǎn)解決如何采用標準化部品部件進(jìn)行集成設計，指導生產(chǎn)單位開(kāi)展標準化批量生產(chǎn)，逐步降低生產(chǎn)成本，推進(jìn)新型建筑工業(yè)化可持續發(fā)展。

　　在促進(jìn)綠色建材推廣應用方面，要加大綠色建材產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入，鼓勵發(fā)展性能優(yōu)良的預制構件和部品部件，顯著(zhù)提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例，推廣新型功能環(huán)保建材產(chǎn)品與配套應用技術(shù)。

　　在推進(jìn)區域建筑能源協(xié)同方面，要以城市新區、功能園區、校園園區等各類(lèi)園區及公共建筑群為對象，推廣區域建筑虛擬電廠(chǎng)建設試點(diǎn)，提高建筑用電效率，降低用電成本。

　　在推動(dòng)綠色城市建設方面，要開(kāi)展綠色低碳城市建設，樹(shù)立建筑綠色低碳發(fā)展標桿。結合建筑節能與綠色建筑工作情況，制定綠色低碳城市建設實(shí)施方案和綠色建筑專(zhuān)項規劃，明確綠色低碳城市發(fā)展目標和主要任務(wù)，確定新建民用建筑的綠色建筑等級及布局要求。推動(dòng)開(kāi)展綠色低碳城區建設，實(shí)現高星級綠色建筑規?；l(fā)展，推動(dòng)超低能耗建筑、零碳建筑、既有建筑節能及綠色化改造、可再生能源建筑應用、裝配式建筑、區域建筑能效提升等項目落地實(shí)施，全面提升建筑節能與綠色建筑發(fā)展水平。（辛雯）