今年政府工作報告指出，繼續保障好群眾住房需求。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，堅持租購并舉，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求。

　　“針對當前房地產(chǎn)行業(yè)面臨的主要問(wèn)題，探索新的發(fā)展模式勢在必行。”全國政協(xié)委員莫天全建議，一要堅持市場(chǎng)體系和保障體系并行發(fā)展，建立人、房、地聯(lián)動(dòng)機制;二要堅持租購并舉，保障租房群體享有公共服務(wù)的權利;三要堅持盤(pán)活存量，健全配套服務(wù)。

　　“總的來(lái)說(shuō)，2022年政府工作報告繼續強調了穩字當頭、穩中求進(jìn)的目標原則。針對房地產(chǎn)行業(yè)，則依然是穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。”ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)趙然對《證券日報》記者表示，結合此前住建部與各地方明確的“大力增加保障性租賃住房供給”等相關(guān)內容看，未來(lái)，保障性租賃住房市場(chǎng)供給將起到加強民生兜底保障的作用，解決群眾的住房民生問(wèn)題，真正實(shí)現“房住不炒”、平抑房?jì)r(jià)。從發(fā)展循環(huán)角度來(lái)說(shuō)，保障性租賃住房公募REITs也將以長(cháng)期主義的持有運營(yíng)邏輯，改變傳統房地產(chǎn)行業(yè)“高周轉”的銷(xiāo)售邏輯，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，從根本上實(shí)現穩定地價(jià)、穩定房?jì)r(jià)的目標。

　　去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議到今年的政府工作報告，凸顯政策連續性。“比如，在頂層設計上，明確了我國房地產(chǎn)市場(chǎng)是以市場(chǎng)化商品房、保障性租賃住房和長(cháng)租房為支撐的三足鼎立的立體化結構。”趙然認為，這為滿(mǎn)足不同生活水平群眾的需求，為廣大人民群眾創(chuàng )造“住有所居”“優(yōu)其所居”提供了多種選擇。

　　再從商品房市場(chǎng)來(lái)看，今年政府工作報告提到要“更好滿(mǎn)足購房者的合理住房需求”。在貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )看來(lái)，合理住房需求中，包括剛需和改善性住房需求。因此，未來(lái)房地產(chǎn)調控政策在保障剛需的同時(shí)，也要注意滿(mǎn)足改善性住房需求。

　　實(shí)際上，當前改善型住房需求在商品房市場(chǎng)中的占比正不斷提高。貝殼研究院估算，目前全國改善型換房需求能夠占到全部需求的50%至60%，包括品質(zhì)的改善和區域的改善。

　　“促進(jìn)改善型需求釋放，既能夠打通二手房、新房和土地市場(chǎng)的循環(huán)，也能夠促進(jìn)城市更新改造投資，對于發(fā)展租賃市場(chǎng)也有非常大的幫助?？梢哉f(shuō)，在當前形勢下，促進(jìn)改善型需求能夠有效緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金困局。”許小樂(lè )如是說(shuō)。（本報兩會(huì )報道組 杜雨萌）