“近年來(lái)，住房和城鄉建設部會(huì )同相關(guān)部門(mén)認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷提升住有所居領(lǐng)域公共服務(wù)供給保障能力，切實(shí)增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。”1月11日，住房和城鄉建設部住房保障司負責人潘偉在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上如是說(shuō)。

　　2019年至2021年，全國累計新開(kāi)工改造城鎮老舊小區11.4萬(wàn)個(gè)、惠及居民2000多萬(wàn)戶(hù)。全面實(shí)施脫貧攻堅農村危房改造以來(lái)，全國790萬(wàn)戶(hù)、2568萬(wàn)貧困群眾的危房得到改造。截至去年底，全國住房公積金實(shí)繳人數超過(guò)1.5億人，累計支持2200多萬(wàn)人提取用于租房，發(fā)放貸款幫助6000多萬(wàn)人購房。

　　國家發(fā)展改革委等部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”公共服務(wù)規劃》明確了住有所居領(lǐng)域的公共服務(wù)項目，其中，基本公共服務(wù)包括公租房、棚戶(hù)區改造、農村危房改造，普惠性非基本公共服務(wù)包括保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房、城鎮老舊小區改造和住房公積金。

　　潘偉介紹，下一步，要加大金融、土地、公共服務(wù)等政策支持力度，擴大保障性租賃住房供給。“十四五”期間，40個(gè)重點(diǎn)城市初步計劃新增650萬(wàn)套(間)，預計可幫助1300萬(wàn)新市民、青年人等緩解住房困難。同時(shí)，繼續做好公租房保障，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房，穩步推進(jìn)棚戶(hù)區改造。針對城鎮老舊小區居民的住房改善需求，創(chuàng )新金融支持方式，落實(shí)閑置土地利用、存量房屋用途調整等政策，加快形成推進(jìn)城鎮老舊小區改造的政策機制。“十四五”期間，將基本完成2000年底前建成的、約21.9萬(wàn)個(gè)城鎮老舊小區的改造任務(wù)。

　　中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，“十四五”期間，政府加大保障性住房建設和市場(chǎng)供給力度，在穩房?jì)r(jià)的基礎上增強政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控能力，完善住房市場(chǎng)分配機制，優(yōu)化住房供給渠道和結構，有利于切實(shí)解決城鎮中低收入家庭面臨的住房難問(wèn)題。同時(shí)，政府綜合運用金融、土地、公共服務(wù)等政策增加保障性住房供給，有效發(fā)揮了政府與市場(chǎng)的雙效作用和雙重力度。通過(guò)老舊小區改造，釋放改善性住房剛需，激發(fā)市場(chǎng)住房消費潛能，帶動(dòng)住房投資和存量住房銷(xiāo)售，改善城鎮環(huán)境面貌，提升城市基礎設施網(wǎng)絡(luò )化、智能化、便利化服務(wù)功能，為穩定經(jīng)濟增長(cháng)和改善住房需求提供支撐。

　　“擴大保障性租賃住房的供給政策既可以有效幫助地方政府穩定房?jì)r(jià)、地價(jià)，有助于托底房地產(chǎn)市場(chǎng)，推動(dòng)地方政府更好實(shí)現穩增長(cháng);同時(shí)，又能緩解城市新市民、新青年的住房壓力，加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程，促進(jìn)實(shí)現共同富裕。”巨豐投顧高級投資顧問(wèn)謝后勤對《證券日報》記者表示。

　　潘偉還提到，將用多種手段擴大住房公積金制度覆蓋范圍，讓更多就業(yè)群體享受住房公積金服務(wù);優(yōu)化使用政策，支持繳存人租購并舉，解決基本住房問(wèn)題;提升服務(wù)標準化、規范化、便利化水平，推動(dòng)建設智慧住房公積金。

　　在謝后勤看來(lái)，該項舉措可以促進(jìn)住房公積金歸集擴面工作，讓住房公積金的資金池更加充裕，使政策福利覆蓋更多社會(huì )群體，有效解決更多基本住房問(wèn)題。同時(shí)，還可減輕群眾住房支出的資金負擔，促進(jìn)消費升級。

　　“按照現行住房公積金條例規定，擴大住房公積金制度覆蓋范圍需注意四個(gè)方面。”張依群表示，一是堅持以城市為單位，實(shí)行民主議事、民主決策機制，提高城市居民的參與度;二是徹底打破壟斷行業(yè)的住房公積金管理壁壘，實(shí)行同城同待遇和資金統籌管理，真正體現居民住房權力待遇平等和共同富裕的宗旨;三是加強住房公積金風(fēng)險管控，提高住房公積金運營(yíng)效率，既要保證住房公積金有效供給，又要強化全方位監管，切實(shí)維護住房公積金繳存人利益;四是完善住房公積金使用渠道，實(shí)行以家庭為單位的住房貸款和支取制度，增強職工家庭住房租購消費能力。