加快發(fā)展保障性租賃住房、穩步推進(jìn)租購同權、保障好農業(yè)轉移人口城市住房……“住房”再次成為全國兩會(huì )熱詞之一。不少代表委員帶來(lái)的關(guān)于住房的議案和提案，為保障群眾安居建言獻策。

　　現在，我國大城市中有70%的新市民和青年人主要靠租房解決住的問(wèn)題，發(fā)展好住房租賃市場(chǎng)至關(guān)重要。去年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》，明確了相關(guān)支持政策。全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長(cháng)施衛東認為，目前保障性租賃住房建設仍然面臨一些困難，比如，項目投入大、回報周期長(cháng)、回報率低，較難吸引市場(chǎng)主體主動(dòng)參與，基層推進(jìn)難度大。

　　他建議，主管部門(mén)應出臺政策，明確保障性租賃住房可享受各類(lèi)適用于公租房的費用減免政策。在中央財政專(zhuān)項補助資金和國家發(fā)展改革委基礎設施配套資金方面，加大對保障性租賃住房的支持力度，增加地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行額度；按照商業(yè)可持續、風(fēng)險可控的原則，增加對保障性租賃住房中長(cháng)期低息貸款等支持。

　　在長(cháng)租房市場(chǎng)方面，全國人大代表、58同城CEO姚勁波認為，目前住房租賃雙方權利義務(wù)不對等，租戶(hù)享受基本公共服務(wù)得不到保障。他建議，要穩步推動(dòng)租購同權，推動(dòng)租房群體在教育、醫療衛生、就業(yè)等方面享有均等權利。為了高效解決租賃雙方在交易過(guò)程中出現的糾紛矛盾，姚勁波建議設置租務(wù)法庭，借鑒“訴調對接”經(jīng)驗，建立專(zhuān)門(mén)處理租房糾紛的機制，采取更接地氣的夜間開(kāi)庭、巡回開(kāi)庭以及遠程開(kāi)庭等便民措施，打通司法救濟“最后一公里”。

　　全國政協(xié)委員、陜西省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)任勇在調研中發(fā)現，我國的住房租賃市場(chǎng)主要以個(gè)人房源為主，住房租賃企業(yè)占比不足5%。房屋租賃市場(chǎng)上，大量小、散房屋租賃主要通過(guò)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構成交，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構實(shí)際上包攬了住房租賃市場(chǎng)的大部分業(yè)務(wù)。為了鼓勵支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，他建議降低或減免住房租賃企業(yè)和房屋租賃居間稅費。

　　“十四五”時(shí)期，我國新型城鎮化建設邁向新征程。在農業(yè)轉移人口全面融入城市的過(guò)程中，其住房問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì )關(guān)注。

　　全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明認為，農業(yè)轉移人口城市住房普遍存在人均面積小、配套設施不齊全、居住環(huán)境較差、容易形成家庭成員居住隔離甚至住房貧困等問(wèn)題，嚴重影響了農業(yè)轉移人口的居住品質(zhì)，降低了農業(yè)轉移人口的市民化意愿。

　　他建議，增加農業(yè)轉移人口住房保障支出，增加農業(yè)轉移人口城市住房供給。從農業(yè)轉移人口城市住房供給側發(fā)力，按照不同的農業(yè)轉移人口特點(diǎn)，分類(lèi)、分步解決其城市住房問(wèn)題，推進(jìn)農業(yè)轉移人口實(shí)現“住有宜居”，逐步實(shí)現住房保障全覆蓋；調動(dòng)社會(huì )各方力量積極性，有效治理農業(yè)轉移人口城市住房問(wèn)題。此外，還應多措并舉，從需求端提高農業(yè)轉移人口的收入及購置、租賃住房能力，為其最終融入城市、實(shí)現市民化奠定經(jīng)濟基礎，比如逐步將農業(yè)轉移人口納入住房公積金制度覆蓋范圍等。

　　全國人大代表，中國建設銀行湖南省分行黨委書(shū)記、行長(cháng)文愛(ài)華則建議，在金融方面加大對公租房、保障性租賃住房建設的支持力度，發(fā)展長(cháng)租房租賃貸款和租賃企業(yè)貸款。加快發(fā)展住房租賃保險，積極探索“以房養老”新模式，進(jìn)一步推進(jìn)REITs等金融產(chǎn)品創(chuàng )新。