本報訊 ( 記者 王富亮 通訊員 王平麗 李斌凱 ) 河南省漯河市積極探索揚塵治理新模式，實(shí)現工程建設與環(huán)境保護雙促雙贏(yíng)，經(jīng)濟發(fā)展與碧水藍天互惠共生。2022年上半年，漯河市空氣質(zhì)量持續向好，優(yōu)良天數125天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名居全省第一方陣。

　　建章立制抓長(cháng)效

　　先后出臺《漯河市揚塵污染防治條例》《行政處罰裁量標準》《網(wǎng)格化管理考核辦法》等文件，制定污染防治條例6章36條，處罰裁量標準6項18條，構建精細化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化管理機制，為科學(xué)防控、依法治塵提供法制保障。制定《漯河市揚塵污染分類(lèi)精細化治理手冊》，對房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程、拆遷工地和待建場(chǎng)地等實(shí)行分類(lèi)管理，做到工程開(kāi)工前圍擋設置、噴淋安裝、沖洗平臺、道路硬化、地面覆蓋、監控設備、揚塵公示“七個(gè)到位”，施工過(guò)程中嚴格落實(shí)工地周邊圍擋、出入車(chē)輛沖洗、土石方施工濕法作業(yè)、車(chē)輛密閉運輸、施工地面硬化“六個(gè)100%”，堅決杜絕使用尾氣超標或未經(jīng)檢測的車(chē)輛和機械、在建樓體高空揚塵、未安裝空氣質(zhì)量監測和視頻監控設備施工等現象。

　　科學(xué)管理促落實(shí)

　　細化責任目標。按照“屬地管理、分級負責、無(wú)縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，做到網(wǎng)格內污染源定區域、定人員、定職責、定任務(wù)、定獎懲，公開(kāi)公示，接受監督。

　　強化督導檢查。建立日督導、周匯總、月通報考核機制，采取重點(diǎn)督查、聯(lián)合巡查、專(zhuān)項檢查等方式，對施工現場(chǎng)和重點(diǎn)治理區域進(jìn)行督導檢查，做到工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有總結。

　　優(yōu)化平臺建設。持續推進(jìn)揚塵污染防治智慧化平臺建設，改造監測監控線(xiàn)路750余條，開(kāi)啟線(xiàn)上、線(xiàn)下一體化監管模式，對204個(gè)施工工地進(jìn)行在線(xiàn)監管，堅持線(xiàn)上篩查和線(xiàn)下督查相結合，實(shí)現揚塵污染治理無(wú)遺漏、無(wú)死角。

　　強化聯(lián)動(dòng)執法。聯(lián)合市城市綜合執法、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，采取停工處罰、錯峰生產(chǎn)、媒體曝光等措施，嚴厲打擊屢促不改、問(wèn)題突出的施工單位和企業(yè)，始終保持揚塵監管執法高壓態(tài)勢。

　　開(kāi)展專(zhuān)項整治。扎實(shí)開(kāi)展“春季揚塵污染防治專(zhuān)項治理”“非道路移動(dòng)機械專(zhuān)項整治”等專(zhuān)項行動(dòng)，確保城市生態(tài)環(huán)境常態(tài)保持、持續提升。

　　源頭把控強服務(wù)

　　注重源頭管控。組織宣傳引導，讓施工單位了解相關(guān)政策，落實(shí)相關(guān)要求，幫助企業(yè)制定“一工地一方案”的揚塵治理防治措施，做到早預防、早治理，確保揚塵污染防治各項措施落實(shí)落細。

　　全程跟蹤服務(wù)。成立專(zhuān)項幫扶工作領(lǐng)導小組，現場(chǎng)指導施工企業(yè)科學(xué)防治，重點(diǎn)抓好新開(kāi)工工地、土石方施工以及重污染天氣管控期間的揚塵污染防治，特別是針對秋冬季大氣污染防治管控期間土方作業(yè)施工難問(wèn)題，出臺《秋冬季土石方作業(yè)專(zhuān)項治理方案》，指導轄區內項目工地提前做好土石方施工及渣土清運作業(yè)時(shí)間規劃，建立土方外運工地臺賬清單，幫助企業(yè)解決污染防治中遇到的實(shí)際困難。

　　人性溫情執法。細化揚塵管控措施，將工作重點(diǎn)聚焦在補短板、強監管上，做到交問(wèn)題、交整改、教方法。創(chuàng )新監管方式，施行“首問(wèn)不罰”政策，做到“首提醒、再督辦、屢次不改才移交”，杜絕簡(jiǎn)單粗暴，以罰代管，提升監管執法溫度。

　　示范引領(lǐng)重幫扶

　　在全省率先開(kāi)展“綠牌”示范工地、示范企業(yè)評選活動(dòng)，對施工現場(chǎng)防控措施標準高、自控能力強的企業(yè)，授予“綠牌示范工地(企業(yè))”稱(chēng)號，在日常督導巡查中，減少巡查頻次，在重污染天氣管控期間享有優(yōu)先施工權?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，先后有73家項目企業(yè)被授予“綠牌”榮譽(yù)稱(chēng)號，達到樹(shù)立標桿典范、發(fā)揮示范引領(lǐng)的目的，助力企業(yè)工程建設提速增效。持續做好疫情防控期間市政府“三個(gè)一批”重點(diǎn)項目幫扶指導及企業(yè)復工復產(chǎn)工作，幫助企業(yè)補齊揚塵治理方面的短板漏項。加大精準幫扶力度，監管部門(mén)與企業(yè)齊心協(xié)力，確保揚塵治理等問(wèn)題及時(shí)整改到位。