本報訊 ( 記者 王富亮 通訊員 倪政偉 王恩慧 ) 固本木必長(cháng)，浚源流必遠?；鶎邮巧鐣?huì )治理的深厚基礎和重要支撐。黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，最突出矛盾問(wèn)題也易蘊在基層，基層是群眾最容易感知政策冷暖的地方。民生服務(wù)只有落到實(shí)處、落到群眾心坎的“最后一公里”，才能為人民群眾創(chuàng )造和諧的社會(huì )環(huán)境。

　　近年來(lái)，商丘市委組織部、市住建局強力推進(jìn)，堅持以黨建引領(lǐng)社區治理，以服務(wù)居民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搭建共建共治共享參與平臺，把一個(gè)個(gè)矛盾糾紛突出的小區，變成了溫馨和諧的居民家園，有效推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力，形成了“黨組織對居民有求必應，居民對黨組織一呼百應”的生動(dòng)局面。

　　那么，這樣背后發(fā)生根本性轉變的原因在哪里?蘊藏著(zhù)怎樣的治理密碼?用黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”，推動(dòng)黨群共享共建模式，是如何調動(dòng)群眾參與治理積極性的?2022年創(chuàng )建工作如何“持續深化”?

　　瞄準群眾自治內生動(dòng)力 夯實(shí)推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設

　　優(yōu)化體系，夯實(shí)基礎。2021年5月6日，商丘市住建局落實(shí)市委組織部要求，成立了“紅色物業(yè)”工作專(zhuān)班，實(shí)行集中地點(diǎn)、集中人員、集中辦公制度。5月13日，經(jīng)市委組織部批準，依托市住建局、三區物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)，成立商丘市物業(yè)行業(yè)黨委，負責指導全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的建設，2021年12月成立商丘市紅色物業(yè)創(chuàng )建指導中心，具體指導好“紅色物業(yè)”創(chuàng )建各項工作;明確街道、社區黨組織具體抓，小區黨組織協(xié)同抓，形成了上下貫通、部門(mén)協(xié)同、多方參與的“紅色物業(yè)”推進(jìn)工作體系。

　　凝聚“紅色物業(yè)”創(chuàng )建合力。商丘市紅色物業(yè)創(chuàng )建工作始終堅持把制度建設貫穿始終，出臺了《在全市開(kāi)展“紅色物業(yè)”創(chuàng )建工作的實(shí)施意見(jiàn)》《商丘市黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)示范小區”星級評定實(shí)施辦法》和《關(guān)于推進(jìn)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋的通知》等相關(guān)文件，制定了一系列考核細則，以構建基層黨組織領(lǐng)導下的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制為重點(diǎn)，以解決突出問(wèn)題為突破口，重點(diǎn)打造一批紅色物業(yè)黨群服務(wù)陣地和團隊，實(shí)施一批解決老百姓難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題的“紅色物業(yè)”服務(wù)項目，通過(guò)黨建引領(lǐng)、樣板引路、品牌帶動(dòng)，全面提升管理服務(wù)水平。

　　面對鄰里糾紛等各種矛盾，“紅色物業(yè)”既需要協(xié)調各方利益，更需要發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。黨組織建在了小區中，在黨支部的組織引導下，形成了黨群共治共建機制，出現了黨建引領(lǐng)居民小區發(fā)展治理共同體，有了身邊黨支部這個(gè)主心骨，小區管理就有方向和內生動(dòng)力。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，“紅色在前”。“紅色物業(yè)”堅持了黨的領(lǐng)導，強化了基層黨組織的戰斗堡壘作用。在商丘疫情防控期間，商丘市物業(yè)行業(yè)黨委向全市物業(yè)行業(yè)發(fā)布了關(guān)于眾志成城全力做好物業(yè)小區疫情防控工作的倡議書(shū)，提倡在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，“紅色物業(yè)”沖鋒在前，充分發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，動(dòng)員各崗位力量，組成“紅色力量”疫情防控局面，構筑了業(yè)主家門(mén)口第一道“紅色屏障”安全線(xiàn)，為守護好人民群眾生命安全和身體健康貢獻力量。

　　用服務(wù)增強群眾幸福感

　　推進(jìn)物業(yè)行業(yè)黨建形成治理新格局

　　根據《商丘市黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)示范小區”星級評定實(shí)施辦法》精神，在市委組織部的統一領(lǐng)導和具體指導下，按照物業(yè)企業(yè)量化評分結果，確定星級“紅色物業(yè)示范小區”。一至三星級“紅色物業(yè)”小區由各地物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)核定，結果上報同級組織部門(mén)同意，其中三星級“紅色物業(yè)示范小區”由各縣(市、區)組織部門(mén)、物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合授牌。四星級以上“紅色物業(yè)示范小區”由市委組織部聯(lián)合物業(yè)行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合評定。

　　商丘市堅持推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨建全覆蓋，進(jìn)一步提升黨組織引領(lǐng)下的物業(yè)管理服務(wù)和基層治理水平，切實(shí)增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　小區管理為大家，小區管理靠大家。黨建引領(lǐng)，關(guān)鍵要通過(guò)黨建引領(lǐng)匯聚各方面的力量，激發(fā)群眾積極性與參與性，匯聚同心圓擰成一股繩，發(fā)揮居民群眾收集社情民意、調解矛盾糾紛、組織開(kāi)展活動(dòng)的作用。同時(shí)組織發(fā)動(dòng)居民推選小區管理“紅管家”，組建志愿者隊伍，吸納社會(huì )力量參與其中，為小區居民提供更多人性化的服務(wù)。

　　通過(guò)全面加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作，著(zhù)力打造“紅色物業(yè)”，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋，充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平。建立健全社區治理制度機制，推進(jìn)社區“共治、共建、共管、共享”，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)管理與社區治理融合協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力解決社區治理和物業(yè)服務(wù)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，不斷改善城市社區人居環(huán)境。

　　深化“紅色物業(yè)”內涵

　　做好提高基層治理效能新篇章

　　2022年，商丘市“紅色物業(yè)”創(chuàng )建工作將繼續精準施策補齊物業(yè)服務(wù)短板，全力推進(jìn)擴大黨建覆蓋面。深入排查物業(yè)管理服務(wù)工作短板弱項，集中整治物業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，推動(dòng)創(chuàng )建工作全面鋪開(kāi)、持續深化。鼓勵各縣(市、區)因地制宜，組建公益性物業(yè)服務(wù)實(shí)體，積極探索老舊住宅小區、保障房小區、安置房小區以及“三無(wú)”小區(樓院)物業(yè)管理服務(wù)新模式。推動(dòng)各級物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨組織應建盡建，現有物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋。

　　商丘市委組織部、市住建局圍繞“紅色物業(yè)”創(chuàng )建，將持續深入推進(jìn)示范小區觀(guān)摩點(diǎn)評，在全市評選一批“紅色物業(yè)”創(chuàng )建示范街道、“紅色物業(yè)”創(chuàng )建示范社區、“紅色物業(yè)”創(chuàng )建示范小區并予授牌。同時(shí)推動(dòng)有條件的小區建設集小區黨支部、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等于一體的小區黨群服務(wù)中心(站點(diǎn))。鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養老、托幼、家政、健康等領(lǐng)域延伸。

　　各縣(市、區)物業(yè)管理行政主管部門(mén)要推動(dòng)健全物業(yè)服務(wù)行業(yè)監管制度體系，制定完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理辦法。對轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出評價(jià)意見(jiàn)，作為住建部門(mén)評價(jià)企業(yè)信用的重要內容記入信用檔案;對存在嚴重不良信用記錄的，會(huì )同相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒和市場(chǎng)準入限制。

　　萬(wàn)丈高樓平地起。在商丘市委組織部、市住建局的合力推動(dòng)下，把黨的領(lǐng)導貫徹到基層社會(huì )治理全過(guò)程，通過(guò)“紅色物業(yè)”模式將制度優(yōu)勢轉化為治理效能，從源頭上把握工作主動(dòng)權，向街道社區賦權增效，加強社區居民自我管理、自我服務(wù)，引導基層組織健全而充滿(mǎn)活力，形成人人參與、人人負責的基層治理新格局，努力為人民群眾創(chuàng )造和諧的社會(huì )環(huán)境而貢獻自己的力量。