住房公積金政策有了新變化。近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文，強調支持住房公積金用于租房等。同期，全國多個(gè)城市調整住房公積金政策：有的上調公積金貸款額度；有的取消“提取和貸款二選一”的規定；有的放寬公積金使用范圍……專(zhuān)家分析，公積金政策的調整能夠降低剛需群體的購房成本，有效提振市場(chǎng)信心，還將與其他“穩樓市”政策一道，共同促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　額度更高，降低購房者成本

　　相比于商業(yè)貸款，住房公積金貸款利率更低，因此受到不少購房者的青睞。以北京市為例，2021年，北京地區發(fā)放住房公積金個(gè)人住房貸款94154筆、723.99億元，同比分別增長(cháng)13.5%、15.3%，利率相比商業(yè)貸款大約低2個(gè)百分點(diǎn)，能切實(shí)降低購房者的購房成本。

　　對接購房者的新需求，今年以來(lái)，全國多地上調了公積金貸款額度。周歡就職于浙江省寧波市一家物流公司。去年，他和妻子迎來(lái)了第二個(gè)孩子。“二寶出生前，我和媳婦一直帶著(zhù)老大租房住?，F在有了老二，租房不太方便，我們打算在寧波買(mǎi)套房。”周歡說(shuō)，“剛好碰上今年寧波的新政策，有二孩或者三孩的家庭，只要公積金繳納滿(mǎn)2年且滿(mǎn)足公積金首貸、首套房的，最高貸款額度從之前的60萬(wàn)元提高到了80萬(wàn)元，對我們來(lái)說(shuō)是個(gè)好事。”浙江省嘉興市也提出，在該市正常繳存住房公積金的職工，首次申請住房公積金貸款購買(mǎi)家庭首套自住住房的，單人最高貸款額度由30萬(wàn)元上浮至40萬(wàn)元，雙人及以上最高貸款額度由60萬(wàn)元上浮至80萬(wàn)元。廣西南寧明確從今年6月1日起，將首套房公積金貸款最高額度擬調整為80萬(wàn)元，第二套房公積金貸款最高額度擬調整為70萬(wàn)元。

　　部分城市調整了住房公積金貸款的首付款比例。山東省臨沂市出臺新規，明確職工夫妻雙方均正常足額繳存住房公積金的，購買(mǎi)自住住房公積金貸款上限由現行的50萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，第二套改善性住房公積金貸款首付款比例由40%下調為30%。湖北省荊州市同樣將二套房公積金貸款首付比例由40%下調至30%，并取消了“個(gè)人購房公積金提取和貸款只能二選一”規定，擴大對購房人公積金資金供給。

　　有的城市放寬了住房公積金貸款所購房的建筑年限限制。四川省瀘州市5月1日起執行的新規規定，申請再交易房(二手房)公積金貸款的，繳存職工家庭所購住房建筑年限不超過(guò)20年，房齡與貸款年限之和不超過(guò)40年，且貸款年限不超過(guò)所購住房剩余的土地使用權年限。黑龍江省哈爾濱市提出結合實(shí)際放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過(guò)50年。

　　“對于房地產(chǎn)業(yè)而言，不管是消費者、開(kāi)發(fā)商還是經(jīng)營(yíng)者，都需要大量資金。”首都經(jīng)濟貿易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會(huì )研究院研究員趙秀池說(shuō)，放寬住房公積金貸款政策，有利于消費者購房，也有利于降低開(kāi)發(fā)商、經(jīng)營(yíng)者的成本壓力，從而實(shí)現良性循環(huán)和可持續發(fā)展。

　　用途更多，受益人群更廣泛

　　除了貸款購房，住房公積金還可以提取用于支付房屋租金，滿(mǎn)足租房者需求。

　　小朱在重慶市渝中區租了一套一室一廳的房子，月租金1000多元。“我聽(tīng)同事說(shuō)公積金可以提出來(lái)租房用，我就去申請了。”小朱告訴記者，將提取公積金用于支付租房費用的申請表、公積金批量提取單位匯總表等材料交由單位蓋章后，再交到當地公積金管理中心，就能把公積金提取出來(lái)。“我申請提取了1萬(wàn)多元，當天就到賬了。”

　　記者查詢(xún)《住房公積金管理條例》發(fā)現，除了常見(jiàn)的購買(mǎi)自住住房，公積金還可以提取用于建造、翻建、大修自住住房。

　　近年來(lái)，部分城市推出新政，明確職工可提取住房公積金用于老舊小區改造。比如，貴州省出臺政策支持居住小區納入當地老舊小區改造的職工家庭提取住房公積金，用于加裝電梯、加固房屋結構、增設安防設施、修繕門(mén)窗及室內水(電、氣)管線(xiàn)等住房改造。去年5月至12月，貴州省共辦理提取業(yè)務(wù)124筆，提取金額513.83萬(wàn)元?！堕L(cháng)沙市住房公積金2021年年度報告》顯示，2021年，湖南省長(cháng)沙市住房公積金共支持290戶(hù)職工家庭提取住房公積金1557.1萬(wàn)元，用于既有住宅增設電梯建設，支持老舊小區改造。據《廈門(mén)市住房公積金2021年年度報告》，2021年末，福建省廈門(mén)市支持老舊住宅加裝電梯和老舊電梯更新改造提取住房公積金累計共1326筆，金額6715.19萬(wàn)元。

　　“住房公積金制度的建立就是為了解決住房問(wèn)題，無(wú)論是租賃住房還是老舊小區改造，都是解決住房問(wèn)題，是住房公積金應有的用途，與《住房公積金管理條例》的規定是一致的。”趙秀池說(shuō)。不過(guò)，由于此前對于租賃住房和老舊小區改造的住房公積金提取規定不夠細化，支持力度不夠，比如租賃住房支出超過(guò)收入5%才能提取等，導致此類(lèi)公積金消費占比較低。

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續恢復的意見(jiàn)》，提出合理增加公共消費，強調“支持繳存人提取住房公積金用于租賃住房，繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造”。專(zhuān)家認為，這有利于合理擴大公積金使用范疇，將為市民帶來(lái)更多便利。

　　更加便捷，助樓市健康發(fā)展

　　辦理公積金的手續也日益簡(jiǎn)化、便捷。在廣東省佛山市生活了一年多后，李靜辭去了原來(lái)的工作，到浙江省杭州市上班?？紤]到購房需求，最近，她把上一個(gè)工作地的公積金轉入了現有賬戶(hù)。“在‘全國住房公積金’小程序里點(diǎn)擊‘轉移接續’，簡(jiǎn)單填寫(xiě)個(gè)人信息后就能辦理。兩天就轉入成功了，沒(méi)想到這么快。”

　　查詢(xún)公積金余額、進(jìn)行房貸計算、異地轉移公積金資金……去年下半年，“全國住房公積金”小程序上線(xiàn)運行。繳存人足不出戶(hù)，在手機上就能辦理大量業(yè)務(wù)。截至今年2月，各地已為“跨省通辦”業(yè)務(wù)設立6460個(gè)線(xiàn)下專(zhuān)窗和1364個(gè)線(xiàn)上專(zhuān)區，通過(guò)全程網(wǎng)辦、代收代辦和兩地聯(lián)辦，辦理了2330余萬(wàn)筆業(yè)務(wù)。

　　專(zhuān)家認為，近期住房公積金制度的各項調整，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。“一方面，調整公積金政策降低了消費者的購房成本，擴大了住房公積金的用途。”趙秀池說(shuō)，“另一方面，政策的調整能夠對社會(huì )預期形成影響，有助于提高消費者對于樓市健康發(fā)展的信心，這將擴大有效需求，進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。”此外，近期出臺住房公積金新政的地區多屬于二、三、四線(xiàn)城市，這些地方的樓市較為低迷，新政的出臺有利于促進(jìn)當地房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　記者注意到，除了調整住房公積金政策，今年以來(lái)，全國多地還陸續推出了各項“穩樓市”政策，涵蓋降低首付、信貸寬松、減免補貼契稅、吸引人才補貼購房等。日前，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展金融服務(wù)的通知》，明確因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區內商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求，更好滿(mǎn)足購房者合理住房需求。

　　如何確保房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續平穩運行?住房和城鄉建設部副部長(cháng)倪虹表示，將穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制，保障剛性住房需求，滿(mǎn)足合理的改善性住房需求，繼續穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。