本報訊 ( 記者 王富亮 通訊員 李冬和 葉衍達 ) 4月12日，廣東省惠東縣舉行了“初心如磐保民生，矢志不渝兜底線(xiàn) ”新聞發(fā)布會(huì )。記者從會(huì )上了解到，近年來(lái)，惠東縣民政局在惠東縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效推進(jìn)民政各項重點(diǎn)工作，并取得較好成效，其中養老服務(wù)和社會(huì )救助工作成效明顯，充分發(fā)揮了民政部門(mén)在保障民生工作中的積極作用。
以老有所養為“立足點(diǎn)” 創(chuàng )新開(kāi)展多元化多層次養老服務(wù)體系建設
近年來(lái)，惠東縣民政局致力于開(kāi)拓創(chuàng )新開(kāi)展多元化多層次養老服務(wù)體系建設，大力推廣居家社區養老服務(wù)試點(diǎn)工作，目前，惠東縣于2021年9月和12月分別建成大嶺長(cháng)者照護之家和平山長(cháng)者照護之家，自建成運營(yíng)以來(lái)，兩家機構共為轄區老人提供就近便利的無(wú)償低償養老服務(wù)2300多人次。同時(shí)，積極推進(jìn)居家養老信息化平臺服務(wù)工作，通過(guò)政府采購形式為該縣2100多名分散供養特困人員提供居家養老信息化服務(wù)，發(fā)揮了政府兜底保障作用。此外，通過(guò)委托惠州市衛生職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫務(wù)教學(xué)力量，開(kāi)展2021年為期5天的惠東縣100名養老護理員培訓任務(wù)，進(jìn)一步加強養老專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，為惠東縣養老事業(yè)發(fā)展籌備了專(zhuān)業(yè)化人才。
新聞發(fā)布會(huì )上，惠東縣民政局局長(cháng)陳惠振介紹，一直以來(lái)，惠東縣民政局堅持秉承“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效推進(jìn)民政各項重點(diǎn)工作，近年來(lái)，全面提升全縣養老機構的安全監管水平和兜底保障作用，積極推動(dòng)成立縣級養老體系監管機制，多渠道多形式加強對養老機構消防、防疫、建筑安全、食品安全等領(lǐng)域的規范化監管。同時(shí)，做好養老機構消防安全管理標準化建設，推動(dòng)各鎮敬老院簽訂消防責任書(shū)，采購第三方消防維保公司每月對全縣15家鎮級敬老院消防設施進(jìn)行維保，及時(shí)消除安全隱患，確保特困供養人員生命財產(chǎn)安全。此外，創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)社工組織進(jìn)駐敬老院的管理模式，全方位提升敬老院特困供養老人的照料護理水平。
值得一提的是，惠東縣全力推進(jìn)惠東縣社會(huì )養老服務(wù)中心“公建民營(yíng)”項目啟動(dòng)運營(yíng)，目前，縣社會(huì )養老服務(wù)中心已經(jīng)正式登記備案，并于2021年12月21日啟動(dòng)運營(yíng)?？h社會(huì )養老服務(wù)中心的啟動(dòng)運營(yíng)，有效滿(mǎn)足了我縣老年人多層次、多樣化的養老服務(wù)需求，創(chuàng )新了多元化的養老照料服務(wù)模式，大大提升了我縣養老服務(wù)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?；l(fā)展水平。
以民生改善為“落腳點(diǎn)” 逐步構建分層分類(lèi)社會(huì )救助體系
2021年，城鄉低保標準從每人每月824元提高到853元，實(shí)行城鄉一體化，全年累計發(fā)放低保金約1.69億元;農村特困人員救助供養基本生活標準從每人每月1320元提高到1365元、城鎮為每人每月1620元，累計發(fā)放特困供養金約4057萬(wàn)元，全年落實(shí)特困供養人員照料護理費約727萬(wàn)元;孤兒有70名，事實(shí)無(wú)人撫養兒童326人納入保障范圍，孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童保障標準從每人每月1820元提高到1883元，全年共發(fā)放孤兒基本生活保障金約179萬(wàn)元，事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活保障金583萬(wàn)元。困難殘疾人生活補貼標準提高至181元/月、重度殘疾人護理補貼標準提高至243元/月。領(lǐng)取困難殘疾人生活補貼6246人，重度殘疾人護理補貼10162人，2021年共發(fā)放“兩項補貼”資金約4300萬(wàn)元，每年逐步提高低保、特困供養人員、孤兒、殘疾人“兩項補貼”標準等民生保障水平，困難群體生活保障水平不斷提升。
惠東民政局對特困供養人員的生活自理能力評估、日常照料護理、住院照料護理等工作進(jìn)一步明確并完善程序。同時(shí)下發(fā)了關(guān)于使用“一卡一簿”(《特困供養人員照料護理服務(wù)卡》，壓實(shí)各鎮(街道，管委會(huì ))責任，明確特困人員照料護理人、定期巡訪(fǎng)人、結對幫扶人，落實(shí)好服務(wù)工作，做好服務(wù)記錄。進(jìn)一步提升照護人員的護理標準，2021年12月起對該縣特困人員照料護理標準根據最低工資標準進(jìn)行調整，進(jìn)一步提升護理費標準。
此外，不斷提高臨時(shí)生活救助水平，每年累計發(fā)放約284萬(wàn)元，救濟惠東縣白盆珠水庫困難內靠移民，有效解決了困難內靠移民的基本生活。全年累計救助1613人次，發(fā)放救助金約487萬(wàn)元，切實(shí)解決急難情況下過(guò)渡期基本生活。針對生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助更加及時(shí)規范，常態(tài)化開(kāi)展街面巡查和尋親送返活動(dòng)。2021年總共救助流浪乞討人員181人次，尋親成功并護送返鄉21人。
據介紹，2021年5月份，惠東縣提前完成低保、特困供養人員保障標準提標任務(wù)。落實(shí)保障漸退機制，開(kāi)展建檔立卡低保戶(hù)、無(wú)勞力兜底戶(hù))、特困供養人員、低收入家庭和重病重殘患者家庭經(jīng)濟狀況和生活狀況逐一入戶(hù)評估核查，做到“底數清，情況明”，嚴格落實(shí)“應保盡保、應退盡退”要求，對于不符合條件的，做好“清退”工作。同時(shí)，健全社會(huì )救助主動(dòng)發(fā)現機制和建立返貧監測及幫扶機制，將低收入家庭中重度殘疾人、重病患者以“單人保”的方式納入最低生活保障，要求村(社區)干部、駐村干部、村第一書(shū)記及時(shí)掌握村(社區)內監測對象的具體情況，包戶(hù)落實(shí)，建立摸排臺賬，對已退出扶貧行列后，又重新符合條件的困難家庭及時(shí)納入最低生活保障范圍，確保“不漏一戶(hù)，不落一人”。此外，針對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)，以及因病因災因意外事故等基本生活嚴重困難戶(hù)，開(kāi)展常態(tài)化返貧監測預警，建立返貧幫扶長(cháng)效機制、低收入家庭監測機制，落實(shí)落細兜底保障，保障標準逐年提高。
