耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎，是國家糧食安全的根本保證。日前，河南省自然資源廳、河南省農業(yè)農村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴格耕地保護嚴防強行毀麥占地的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確對實(shí)質(zhì)性毀麥違法建設行為，要從嚴從重查處，最大限度恢復耕種、消除違法狀態(tài)，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　土地上農作物接近成熟的要等收獲后才能實(shí)施占用

　　通知表示，河南省委、省政府一直以來(lái)高度重視保護耕地和保障國家糧食安全工作。河南省委農村工作會(huì )議要求全省上下加快推進(jìn)現代農業(yè)強省建設，推動(dòng)農業(yè)穩產(chǎn)增產(chǎn)、農民穩步增收、農村穩定安寧。省政府近年來(lái)連續下發(fā)文件，明確要求各地貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深刻認識毀麥占地的嚴重危害，堅決遏制此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

　　《通知》明確，要加強巡查監管，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。從通知下發(fā)之日起到麥收之前，各級自然資源和農業(yè)農村主管部門(mén)要把嚴防嚴控強行毀麥占地行為作為近期一項重要任務(wù)，各級田長(cháng)、網(wǎng)格員要履行好動(dòng)態(tài)巡查責任，堅持抓早抓小，切實(shí)將違法行為消滅在初始，解決在萌芽。

　　凡沒(méi)有取得合法用地手續和補償安置落實(shí)不到位的，任何單位和個(gè)人以及任何項目不得以任何名義未批先建，嚴禁強行毀麥占地建設、侵害群眾合法權益；對于已批土地上農作物接近成熟的，即使用地手續齊全、補償安置到位，也要等收獲后才能實(shí)施占用。

　　對苗頭性、傾向性問(wèn)題要提前介入，告知政策規定及嚴重后果，及時(shí)防范化解毀麥違法建設隱患；對正在實(shí)施的毀麥行為，要迅速反應、聯(lián)合處置、正確引導，全力保障糧食生產(chǎn)正常穩定；對實(shí)質(zhì)性毀麥違法建設行為，要從嚴從重查處，最大限度恢復耕種、消除違法狀態(tài)，涉嫌犯罪的，及時(shí)移交司法機關(guān)追究刑事責任。對強行毀麥占地行為制止無(wú)效的，要第一時(shí)間向本級人民政府和上級主管部門(mén)報告。

　　永久基本農田不得轉為其他農用地及農業(yè)設施建設用地

　　《通知》要求，要嚴格用途管制，嚴防耕地非農化非糧化問(wèn)題反彈。嚴格執行國家關(guān)于耕地用途管制和科學(xué)綠化的政策規定，永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業(yè)設施建設用地，對一般耕地轉為其他農用地及農業(yè)設施建設用地落實(shí)年度“進(jìn)出平衡”，科學(xué)有序開(kāi)展國土綠化工作。

　　在春季植樹(shù)造林中，各級自然資源和農業(yè)農村主管部門(mén)要與林業(yè)主管部門(mén)充分銜接，統籌合理安排綠化位置，按批準方案和下達任務(wù)穩步開(kāi)展國土綠化工作，嚴防強行毀麥造林；不得違規超標準在鐵路、公路等用地紅線(xiàn)外，以及河渠兩側、水庫周邊占用耕地建設綠化帶；未經(jīng)批準不得占用耕地實(shí)施國土綠化；對新增違規占用耕地造林綠化問(wèn)題，要認真整改，確保整改到位。( 記者 王富亮 )