第七次全國人口普查數據顯示，我國65歲及以上人口達1.9億人，占總人口比例為13.50%。隨著(zhù)我國人口老齡化程度進(jìn)一步加深，推動(dòng)城市建設適老化轉型也顯得更為迫切。目前，城市基礎設施適老化力度不足，社區、居家養老服務(wù)供給不足等問(wèn)題逐漸顯露，正在成為阻礙老年人安享晚年與城市高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。

　　人民對美好生活的向往，就是城市建設與治理的方向。為全面提升2億老年人居住生活質(zhì)量、構建城市建設適應老齡化發(fā)展的新格局，今年召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議提出，要推動(dòng)城市建設適老化轉型，研究出臺關(guān)于推動(dòng)城市建設適老化轉型的意見(jiàn)。

　　在多地召開(kāi)的住房和城鄉建設工作會(huì )議中，積極推進(jìn)適老化城市基礎設施、適老化社區、適老化住房的建設和改造成為加快推進(jìn)城市建設適老化轉型的關(guān)鍵詞。貴州省住房和城鄉建設工作會(huì )議提出，推動(dòng)城市建設適老化轉型，科學(xué)規劃布局建設符合適老化要求的城市基礎設施、公共服務(wù)設施，推進(jìn)適老化社區、適老化住房建設和改造。各地把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入城市建設工作中，從民生和發(fā)展角度謀劃推進(jìn)城市建設適老化轉型。

　　——推進(jìn)適老化城市基礎設施建設，讓老年人的城市生活安全溫暖。

　　多地推進(jìn)適老化城市基礎設施建設，推進(jìn)基礎設施親民化、適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設，補齊城市基礎設施和公共服務(wù)設施建設短板，打造老年友好型城市。

　　山東省住房和城鄉建設工作會(huì )議將城市基礎設施適老化劃為重點(diǎn)，提出要科學(xué)規劃建設符合適老化、無(wú)障礙要求的城市基礎設施和公共服務(wù)設施?！稛o(wú)障礙環(huán)境建設“十四五”實(shí)施方案》明確，到2025年城鄉無(wú)障礙設施的系統性、完整性和包容性水平明顯提升，要求城市道路、公共建筑無(wú)障礙設施建設率達到100%，方便殘疾人、老年人的生活。

　　——建設適老化社區，讓老年人的社區生活舒心便捷。

　　多地推動(dòng)適老化社區、完整社區、活力街區和城市組團建設，加快社區養老、托育、充電等設施和公共活動(dòng)場(chǎng)地建設，構建“15分鐘生活圈”，推動(dòng)形成“15分鐘養老服務(wù)圈”。

　　四川省將打造城市居家社區“15分鐘養老服務(wù)圈”，完善農村養老三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，將開(kāi)展普惠養老專(zhuān)項行動(dòng)，加強無(wú)障礙設施建設與維護，推進(jìn)公共基礎設施適老化改造。江蘇省將開(kāi)展居家社區養老服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，打造“15分鐘養老服務(wù)圈”，穩步擴大居家上門(mén)服務(wù)覆蓋面，接受居家上門(mén)服務(wù)的老年人比例不低于16%，實(shí)施3萬(wàn)戶(hù)困難老年人家庭適老化改造。

　　——建設改造適老化住房，讓老年人的居家生活幸福從容。

　　多地推進(jìn)適老化住房建設和改造，推進(jìn)城鎮老舊小區改造和適老化改造相結合，改造和建設小區及周邊適老設施、無(wú)障礙設施、文化休閑設施、體育健身設施，有條件的樓棟加裝電梯等，滿(mǎn)足老年人居家生活的個(gè)性需求，讓幸福養老從“家”開(kāi)始。

　　河北省將于今年完成3萬(wàn)戶(hù)特殊困難老年人家庭居家適老化改造，包括地面防滑處理、地面高差處理、安裝床邊護欄、安裝洗浴區扶手、配置沐浴椅、配置手杖、配置防走失裝置。河南省將對不少于1萬(wàn)戶(hù)經(jīng)濟困難的失能、半失能老年人家庭進(jìn)行適老化改造，并確保每個(gè)社區有1處養老服務(wù)場(chǎng)所。

　　對市政配套設施、公共服務(wù)設施進(jìn)行適老化改造，提升城市道路、公共建筑無(wú)障礙設施建設率，增加老人外出的安全度;開(kāi)展助餐、助醫、助娛、助浴等居家上門(mén)服務(wù)，建設居家社區養老服務(wù)站，打造“15分鐘養老服務(wù)圈”;衛生間進(jìn)行防滑處理、配置坐便椅和沐浴椅，墻上安裝扶手、床邊安裝護欄，推進(jìn)居家適老化改造……

　　今年，各地將加快推動(dòng)城市建設適老化轉型，用心用情守護最美“夕陽(yáng)紅”，讓老年人城市生活、社區生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。

摘自　《中國建設報》　2022.02.17　楊若男