湖北省宜昌市聚焦管理體制機制重構、老舊小區物業(yè)服務(wù)“從無(wú)到有”、成型小區物業(yè)服務(wù)“從有到優(yōu)”三大重點(diǎn)問(wèn)題，深化“社會(huì )治理重點(diǎn)在基層，基層治理關(guān)鍵在小區”的共識，將提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為為民服務(wù)辦實(shí)事最小切口，有效提升群眾幸福感和獲得感。

完善制度

推動(dòng)資源力量在一線(xiàn)匯聚

　　以《關(guān)于加強小區黨組織建設提升城市基層社會(huì )治理效能的意見(jiàn)》為遵循，以《物業(yè)管理辦法》和《物業(yè)服務(wù)水平提升三年行動(dòng)計劃》為主體，以《業(yè)主委員會(huì )考核辦法(試行)》《物業(yè)管理考核辦法(試行)》《物業(yè)服務(wù)等級標準》為規范，制定了“123”政策體系，補齊制度漏洞，確保各項工作有章可循，打通基層治理從社區到小區的“最后一米”。

　　深入開(kāi)展“街道吹哨、部門(mén)報道”工作，推動(dòng)縣級干部擔任社區第一書(shū)記，解決社區、小區“自身無(wú)法解決的問(wèn)題”。出臺“社區吹哨、黨員報到”、積分管理等辦法，扎實(shí)推進(jìn)“雙報到、雙報告”，1.3萬(wàn)余黨員干部“下沉社區、回到小區、編入網(wǎng)格、進(jìn)入樓棟”，擔任小區(網(wǎng)格)黨組織、業(yè)主委員會(huì )成員和物業(yè)服務(wù)監督員。出臺志愿服務(wù)激勵嘉獎、星級認定等辦法，組建小區志愿服務(wù)隊1700余支，鼓勵黨員代表、退休干部、熱心群眾參與小區事務(wù)，打造了“紅管家”“老伙計幫幫團”等一批互助典范，激發(fā)小區管理服務(wù)多元合力。

建管并舉

破解老舊小區物業(yè)服務(wù)難題

　　在改造過(guò)程中堅持決策共謀、成果共享，把充分發(fā)動(dòng)群眾、制訂業(yè)主公約、同步推動(dòng)業(yè)主委員會(huì )建設、引入物業(yè)管理作為實(shí)施改造的前提條件，實(shí)行小區黨組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，枝江、當陽(yáng)等縣市小區支部書(shū)記和業(yè)主委員會(huì )委員“一肩挑”比例超過(guò)60%。494個(gè)老舊小區按照完善基本服務(wù)設施、建設便民商業(yè)設施、完備市政配套設施、增設公共活動(dòng)空間的標準實(shí)施劃片改造，并按照自身實(shí)際和居民意愿分別選擇專(zhuān)業(yè)化管理、自主管理等不同模式，為居民提供不同等級的服務(wù)產(chǎn)品。明確屬地責任，對397個(gè)長(cháng)期無(wú)人管理的小區實(shí)施托底代管，由社區居委會(huì )組建環(huán)境與物業(yè)管理專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，組建(明確)公益性服務(wù)主體，提供保安、保潔等基礎服務(wù)。近6萬(wàn)戶(hù)居民首次享受到物業(yè)服務(wù)。

提質(zhì)增效

實(shí)現服務(wù)從有到優(yōu)升級

　　根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和人民群眾實(shí)際需求，優(yōu)化物業(yè)服務(wù)收費定價(jià)目錄管理，建立物業(yè)服務(wù)費動(dòng)態(tài)調整機制。制訂物業(yè)服務(wù)項目和業(yè)主委員會(huì )兩項考核制度，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)綜合評價(jià)，按照小區自評、社區初評、街道復評、區級核定、全市統籌的模式，評出五星級業(yè)主委員會(huì )103個(gè);通報表彰“紅榜”物業(yè)服務(wù)項目80個(gè)、批評“黑榜”物業(yè)服務(wù)項目41個(gè)，引導業(yè)主委員會(huì )規范履職，激勵企業(yè)優(yōu)化服務(wù)，提升業(yè)主服務(wù)滿(mǎn)意度。高新區香山錦苑近幾年小區業(yè)主調查滿(mǎn)意率全都超過(guò)90%，續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持率達到95%，80%業(yè)主同意將物業(yè)服務(wù)費標準上漲25%。