12月16日，記者從國新辦舉行的例行政策吹風(fēng)會(huì )上獲悉，截至12月15日，新增專(zhuān)項債券發(fā)行3.42萬(wàn)億元，占已下達額度的97%，全年發(fā)行工作基本完成。財政部已向各地提前下達了2022年新增專(zhuān)項債限額1.46萬(wàn)億元。明年專(zhuān)項債資金重點(diǎn)用于交通、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保等九大方向。

　　近期召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。要保證財政支出強度，加快支出進(jìn)度?？缰芷诤湍嬷芷诤暧^(guān)調控政策要有機結合。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也提出，要提前下達2022年部分專(zhuān)項債券額度。

　　財政部副部長(cháng)許宏才表示，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，經(jīng)全國人大常委會(huì )授權和國務(wù)院同意，近期財政部已向各地提前下達了2022年新增專(zhuān)項債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元。他表示，這次提前下達在額度分配上沒(méi)有搞“一刀切”，而是充分考慮了各地項目資金的需求和施工條件，項目資金需求多、施工條件好的地方多分，反之則適當少分。

　　據介紹，為進(jìn)一步加強指導，推動(dòng)提前下達額度盡快形成實(shí)物工作量，12月14日財政部會(huì )同發(fā)展改革委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了視頻會(huì )議，要求地方重點(diǎn)做好以下工作：一是抓緊分配。原則上省級政府年底前要將提前下達的額度全部分配到市縣，額度分配要與市縣明年一季度可實(shí)施項目的情況相匹配，要與審核確認的項目相對應，具備實(shí)施條件項目多的地方適當多分。二是適當集中。額度要向中央和省級重點(diǎn)項目多的省市傾斜，堅決不“撒胡椒面”。三是注意防范風(fēng)險。額度要重點(diǎn)向債務(wù)風(fēng)險較低的地區傾斜。在嚴格落實(shí)風(fēng)險防范措施的前提下，綜合考慮高風(fēng)險地區的風(fēng)險情況合理安排額度。要根據風(fēng)險情況、項目可實(shí)施的條件、是否屬于重點(diǎn)項目等一系列因素，合理安排額度。四是強化約束。具備條件的地方，及時(shí)將提前下達的專(zhuān)項債券收支納入年初預算，強化預算約束。

　　關(guān)于2022年專(zhuān)項債券支持的重點(diǎn)方向，財政部預算司負責人兼政府債務(wù)研究和評估中心主任宋其超介紹，主要體現在三個(gè)聚焦：一要聚焦短板領(lǐng)域。重點(diǎn)支持經(jīng)濟社會(huì )效益明顯、帶動(dòng)效應強的重大項目。

　　二要聚焦重點(diǎn)方向。為保持政策的延續性和穩定性，統籌做好今明兩年宏觀(guān)政策的銜接，2022年專(zhuān)項債券重點(diǎn)用于9個(gè)大的方向：一是交通基礎設施，二是能源，三是農林水利，四是生態(tài)環(huán)保，五是社會(huì )事業(yè)，六是城鄉冷鏈等物流基礎設施，七是市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施，八是國家重大戰略項目，九是保障性安居工程。

　　三要聚焦重點(diǎn)項目。進(jìn)一步加強對地方的指導，要求地方儲備項目應當屬于經(jīng)濟社會(huì )效益明顯、群眾期盼、早晚要干的實(shí)體政府投資項目。同時(shí)，要優(yōu)先支持納入國家“十四五”規劃綱要的項目，以及納入國家重大區域發(fā)展戰略的重點(diǎn)項目，積極發(fā)揮專(zhuān)項債券對重大規劃和戰略的支撐作用。此外，還要加大對水利、城市管網(wǎng)建設等重大項目的支持力度。