建筑施工企業(yè)的主要任務(wù)是對施工項目進(jìn)行管理，從而為建設單位奉獻高質(zhì)量的精品工程，為施工企業(yè)創(chuàng )造豐厚的施工利潤。而施工項目的管理應該從工程項目投標、簽約開(kāi)始到工程完成后的服務(wù)期滿(mǎn)為止，在這個(gè)過(guò)程中，會(huì )有諸多風(fēng)險因素需要施工企業(yè)進(jìn)行辨識、分析和控制，尤其在規模大、工期長(cháng)、綜合性強的工程總承包項目的管理過(guò)程中。中國二十二冶時(shí)代置業(yè)公司增強風(fēng)險意識，加強風(fēng)險控制，做好風(fēng)險管理，為施工項目管理系好“安全帶”，確保建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩步健康運行。
在項目管理中，風(fēng)險管理是一種高層次的綜合性管理工作，貫穿于工作的始終。施工企業(yè)應從投標報價(jià)、工程施工、竣工結算等全過(guò)程、全方位進(jìn)行風(fēng)險的防范與控制，讓項目的成本、安全、質(zhì)量、工期等都處在安全可控的范圍之內，方能保證工程項目的圓滿(mǎn)完成。
做好投標報價(jià)的風(fēng)險管理，卡住風(fēng)險源頭。工程總承包項目大多具有工期長(cháng)，投資大等特點(diǎn)，這使得建設過(guò)程中的不確定因素增多，給建筑施工企業(yè)帶來(lái)一定的風(fēng)險，因此，工程總承包項目的風(fēng)險管理必須及早開(kāi)始，方能以較低的成本對項目風(fēng)險進(jìn)行有效的控制。投標或洽商是建筑企業(yè)獲取工程項目的主要方式，要想在為企業(yè)贏(yíng)得一定經(jīng)營(yíng)利潤的前提下取得工程項目的承包權，就要增強風(fēng)險意識，在投標報價(jià)中對風(fēng)險因素進(jìn)行全面充分的考慮和深入精準的解析，從而有效地規避風(fēng)險，為中標后的工程管理打下良好的基礎。
投標報價(jià)的風(fēng)險防范與控制可著(zhù)重從以下三方面入手：
一是對擬投標工程進(jìn)行全面了解與細致分析。作為工程承包單位，建筑施工企業(yè)對于擬投標工程的了解，不能僅限于招標文件中對工程的簡(jiǎn)要介紹，還有很多信息需要承包單位親自去核查。比如建設單位的資金支付情況，除了招標文件中對建設單位的資金情況說(shuō)明，還要深入了解其以往的財務(wù)狀況和資金支付信譽(yù)情況，以確定其是否有如期支付工程款的能力;對項目的地質(zhì)、水文氣候、地下管線(xiàn)等情況，應盡可能地進(jìn)行實(shí)地勘察，以便制定相應的處理措施，計算相關(guān)費用。對建設單位和擬投標工程的相關(guān)情況了解的越深入越細致，越有利于施工企業(yè)風(fēng)險的辨識與防范，從而編制最合理最具中標優(yōu)勢的投標文件。
二是對工程設備及材料價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行科學(xué)預判。工程設備款及材料款在總承包工程中占有相當大的比重，由于總承包工程建設周期長(cháng)的特點(diǎn)，很難對設備及材料價(jià)格的波動(dòng)有準確的預估，而工程總承包項目一般采用固定總價(jià)的合同計價(jià)方式，對建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，要承擔的風(fēng)險可想而知。因此，在投標報價(jià)過(guò)程中，要采取一定的措施來(lái)減少價(jià)格波動(dòng)引起的風(fēng)險：一是對近幾年的材料價(jià)格波動(dòng)曲線(xiàn)進(jìn)行分析，對未來(lái)的價(jià)格曲線(xiàn)進(jìn)行預估;二是在報價(jià)中考慮一定幅度的材料漲價(jià)風(fēng)險 ;三是提高一定的工程預付款比例，以便在工程中標后對工程材料進(jìn)行相應的儲備，減少風(fēng)險。對于工程設備、材料價(jià)格風(fēng)險的科學(xué)預判是工程投標風(fēng)險管理的重中之重。
三是對合同條款實(shí)行風(fēng)險防控。通常情況下，在招標文件中會(huì )對合同條款進(jìn)行充分的體現，并對工程施工過(guò)程中的工程進(jìn)度款支付、工期獎懲辦法、缺陷責任期、工程簽證等做出相關(guān)規定，建筑施工企業(yè)要對其進(jìn)行仔細研讀及分析，將其中對本單位不利的因素挖掘出來(lái)，在投標文件中做出相應的澄清和說(shuō)明，如果中標，要在合同洽談時(shí)，對相應細節的談判做出應對之策，盡可能為企業(yè)爭取利益。
做好施工過(guò)程的風(fēng)險管理，加強風(fēng)險控制。工程總承包項目規模大，造價(jià)高，同時(shí)給施工企業(yè)帶來(lái)的利潤也相對較高，但風(fēng)險與機遇是并存的，施工過(guò)程中的不確定因素很多，如氣候條件、地質(zhì)條件、設備缺陷、設計變更、人為因素等，會(huì )引發(fā)工期延誤、費用超支、質(zhì)量安全事故等各種各樣的風(fēng)險問(wèn)題。因此，建筑施工企業(yè)必須提高對風(fēng)險的重視程度，樹(shù)立風(fēng)險意識，增強對風(fēng)險識別的能力。
工程施工過(guò)程中的風(fēng)險控制可分為可控和不可控兩種，建筑施工企業(yè)可針對風(fēng)險的性質(zhì)采取不同的策略。針對氣候變化、地質(zhì)條件、設計變更等施工企業(yè)不能主觀(guān)控制的風(fēng)險，施工企業(yè)可及時(shí)收集相關(guān)證據資料，計算相關(guān)費用和延誤的工期，起草索賠報告對建設單位進(jìn)行索賠，并將建設單位、監理單位、設計單位簽字確認的相關(guān)資料進(jìn)行存檔，為工程竣工結算做好基礎工作，減少不可控風(fēng)險給施工企業(yè)帶來(lái)的損失。對于設備缺陷、材料缺陷、質(zhì)量安全事故等施工企業(yè)主觀(guān)可控的風(fēng)險因素，施工企業(yè)必須對風(fēng)險有充分的預見(jiàn)性，并制定相關(guān)的預防措施：針對設備、材料缺陷風(fēng)險應慎重選用供應商，對重要設備、材料應采取招標的形式確定供應商，并對進(jìn)場(chǎng)的設備、材料進(jìn)行嚴格的驗收和必要的試驗，確保其質(zhì)量符合安裝使用要求;針對質(zhì)量安全事故風(fēng)險，施工企業(yè)要建立相應的組織管理機制，制定完善的規章制度，將質(zhì)量、安全責任層層分解，落實(shí)到人，并加強對施工過(guò)程中的監管，對安全質(zhì)量隱患及時(shí)發(fā)現、及時(shí)整改，建立相應的獎罰制度，確保安全質(zhì)量管理時(shí)刻抓緊不放松，確?，F場(chǎng)管理人員和施工人員都繃緊安全質(zhì)量管理的弦，以減少甚至杜絕安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
做好竣工結算的風(fēng)險管理，促進(jìn)資金回籠。雖然工程總承包合同一般采用固定總價(jià)合同，但施工過(guò)程中發(fā)生的施工范圍變化、索賠事項、設計變更、材料價(jià)格波動(dòng)、國家政策調整等一系列因素，會(huì )對工程竣工結算值產(chǎn)生一定的影響。工程竣工結算是建筑施工企業(yè)最終實(shí)現合同目的的關(guān)鍵環(huán)節，工程竣工結算的前瞻性、及時(shí)性、準確性、全面性、合理性直接影響到項目的施工利潤和建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤，所以，施工企業(yè)不能打無(wú)準備之仗，必須對工程竣工結算可能出現的風(fēng)險和問(wèn)題進(jìn)行全面的預估和防控，為工程竣工結算工作的順利完成做好鋪墊。
工程竣工結算的風(fēng)險管理不是從工程竣工后開(kāi)始的，而應該從工程開(kāi)工之初做起。建筑施工企業(yè)可總結以往工程竣工結算經(jīng)驗，對常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)防御、積極作為：一是在施工過(guò)程中重視對結算依據和文件資料的審批、收集、整理和保管，確?？⒐そY算資料的完整性和合理性，避免因結算文件資料不全、依據不充分而被扣除工程款;二是在工程竣工驗收之前，根據項目結算風(fēng)險的程度，組織召開(kāi)結算前的工作策劃，根據合同履約情況、結算書(shū)的編制水平及建設單位審核辦法，制定合理、有針對性的結算策劃，預測結算中會(huì )遇到的問(wèn)題，明確工程結算策劃書(shū)的落實(shí)部門(mén)與責任人，保證工程竣工結算的順利進(jìn)行;三是嚴格做好工程竣工結算各個(gè)環(huán)節的把關(guān)，編制的竣工結算文件要全面準確，遞交審核單位之前的內部審查工作要認真細致，遞交后的跟蹤督促工作要及時(shí)到位，爭取在合同約定期限內完成竣工結算工作，促進(jìn)施工企業(yè)的資金回籠。
工程總承包模式合同關(guān)系簡(jiǎn)單，能夠體現設計、采購、施工一體化的優(yōu)勢，但對于承包單位來(lái)說(shuō)，需承擔的風(fēng)險也相應增加。中國二十二冶時(shí)代置業(yè)公司在工程總承包模式的項目管理中，切實(shí)增強風(fēng)險意識，將風(fēng)險管理貫穿于項目管理的始終，將工程施工的各個(gè)環(huán)節控制在安全范圍之內，以全方位、全過(guò)程的風(fēng)險管控，為項目管理系好“安全帶”。(馬清秀)
