博白縣地處廣西東南部，靠近粵港澳大灣區，是玉林市融入廣西北部灣經(jīng)濟區的橋頭堡和主通道，近年更成為了廣西新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新一極。工業(yè)振興特派員博白縣工作分隊堅持抓大項目大抓項目，以70萬(wàn)噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地項目為載體，不斷完善服務(wù)體系，創(chuàng )新服務(wù)模式，從要素保障、征地拆遷、綜合協(xié)調、招商引資等方面為項目開(kāi)展全方位服務(wù)，推動(dòng)項目加快建設，助力產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，打造工業(yè)振興特派員聯(lián)系服務(wù)重大項目的“博白樣板”。
一、建章立制規范服務(wù)流程。一是建立周清單、月總結及定期工作例會(huì )制度，匯總分析工作隊員服務(wù)項目情況，及時(shí)掌握隊員服務(wù)項目進(jìn)展情況，對收集的問(wèn)題共同分析研究，提出解決方案。二是建立問(wèn)題銷(xiāo)號制度，完善工作臺賬，形成建議清單，責任落實(shí)到人。按照“即知即辦+清單交辦”原則，對一般問(wèn)題，現場(chǎng)研究“開(kāi)良方”，就地及時(shí)解決。對疑難重大問(wèn)題，建立“清單制+責任制”交辦機制，組織專(zhuān)題會(huì )診，建立問(wèn)題解決清單，明確解決措施、責任主體、完成時(shí)限，形成問(wèn)題“收集—研究—轉辦(交辦)—反饋—銷(xiāo)號”閉環(huán)模式，解決一項銷(xiāo)號一項。三是建立學(xué)習培訓制度，組織工作隊員開(kāi)展各類(lèi)惠企政策、行政審批、融資等方面的學(xué)習和培訓，提高隊員服務(wù)能力和水平，并有針對性地對企業(yè)(項目)負責人開(kāi)展政策宣講。
二、搭建平臺提高服務(wù)效率。鋰電項目一期建設用地涉及博白縣雙旺鎮白平村、松旺鎮潭蓮村等5個(gè)村(社區)共1280人,群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意很大程度上決定了項目推進(jìn)的速度。在工作隊的倡議下，博白縣整合了房地產(chǎn)糾紛調處工作站、縣金融糾紛調解中心等平臺，成立白平產(chǎn)業(yè)園民營(yíng)經(jīng)濟法律服務(wù)配送中心，為項目建設征地拆遷提供一站式法律服務(wù)、仲裁服務(wù)、訴訟服務(wù)等，全力化解征地拆遷中的矛盾糾紛。該分隊聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立了網(wǎng)格直通服務(wù)平臺，公布直通服務(wù)電話(huà)、直通專(zhuān)用郵箱，形成從單元網(wǎng)格到中心網(wǎng)格分層分線(xiàn)階梯式、全覆蓋服務(wù)項目渠道。單元網(wǎng)格服務(wù)專(zhuān)員由特派員、工作專(zhuān)班、縣鎮村黨員干部等人員組成，中心網(wǎng)格由分隊長(cháng)、鋰電池專(zhuān)班組長(cháng)等人員組成。中心網(wǎng)格服務(wù)專(zhuān)員下沉到群眾當中和項目一線(xiàn)，了解群眾和項目遇到的困難和問(wèn)題，廣泛征集解決問(wèn)題的“金點(diǎn)子”，集中反饋到中心網(wǎng)格，中心網(wǎng)格則協(xié)調相關(guān)部門(mén)并統籌推進(jìn)問(wèn)題的流轉和解決，做到事事有落實(shí)，件件有回音，保障網(wǎng)格直通服務(wù)平臺高效運作。截至目前，網(wǎng)格服務(wù)專(zhuān)員已累計開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)400余次，收集問(wèn)題164個(gè)，已辦完結133個(gè)，問(wèn)題辦結率為81%。
三、因地制宜創(chuàng )新服務(wù)模式。首創(chuàng )推行“板凳會(huì )”議事制度，在村頭樹(shù)下、村民門(mén)前或項目建設一線(xiàn)，搬來(lái)幾張板凳，工作隊員和項目負責人、村民群眾坐在一起，訪(fǎng)民情、聽(tīng)民聲、解企憂(yōu)，解決70萬(wàn)噸鋰電新能源材料一體化基地項目涉地問(wèn)題。一是通過(guò)“板凳會(huì )”加快項目征拆工作進(jìn)度。工作隊員聯(lián)合各職能部門(mén)工作人員走村入戶(hù)組織召開(kāi)“板凳會(huì )”，有時(shí)村民白天忙農活，工作隊員就利用晚上召開(kāi)，給村民講清項目落戶(hù)帶來(lái)的機遇與紅利，算好強村富民經(jīng)濟賬，協(xié)同推進(jìn)征地拆遷、維穩調處、補償安置等工作。二是通過(guò)“板凳會(huì )”妥善化解項目與群眾矛盾糾紛。工作隊聯(lián)合白平產(chǎn)業(yè)園民營(yíng)經(jīng)濟法律服務(wù)配送中心，通過(guò)“板凳會(huì )”，組織項目建設涉事群眾圍坐商議，邀請周邊群眾做“裁判員”“監督員”，調解全程都有企業(yè)參與、受企業(yè)監督、讓企業(yè)評判。如項目用地平整期間碰到連續多日降雨，造成井水渾沌，影響村民生活用水。村民到項目現場(chǎng)要求馬上停工解決飲用水問(wèn)題。工作隊員了解情況后主動(dòng)聯(lián)系建設方、施工方、村民代表等圍坐一起，共商對策，確定方案后馬上組織人力冒雨進(jìn)行施工，僅用3天恢復正常用水。在所有工作人員的共同努力下，提前完成鋰電項目一期5000畝用地征拆任務(wù)，協(xié)同受理矛盾糾紛130起，調解110起，成功率84.61%,有力保障了鋰電新能源材料一體化基地項目征地、施工如期推進(jìn)，項目一期共9個(gè)子項均如期開(kāi)工。
四、加強對接強化服務(wù)效果。分隊為更好服務(wù)鋰電項目建設，建立了與自治區特派員工作隊、玉林市職能部門(mén)以及博白縣職能部門(mén)之間的定期對接機制，定期舉行對接會(huì )議，共同梳理問(wèn)題堵點(diǎn)和難點(diǎn)，形成最優(yōu)解決方案，并全程跟進(jìn)事項解決進(jìn)度，合力推動(dòng)問(wèn)題解決。如聯(lián)合龍潭產(chǎn)業(yè)園區管委、市水利電力勘測設計研究院、博白縣水利局實(shí)地勘測，充分認證比對，解決老虎頭水庫至白平產(chǎn)業(yè)園供水工程供水管道線(xiàn)路管線(xiàn)布置問(wèn)題。重新規劃的路線(xiàn)比原路線(xiàn)短2公里，為企業(yè)節約投資600余萬(wàn)元。截至目前，共召開(kāi)項目協(xié)調會(huì )、聯(lián)席會(huì )、建設推進(jìn)會(huì )等各類(lèi)專(zhuān)題會(huì )議50余次，共同推動(dòng)鋰電項目獲得182.42公頃用林指標的批復，獲得143萬(wàn)噸標準煤(等價(jià)值)的年綜合能源消耗量批復，加快項目建設。華友項目銅箔(一期)從2021年3月18日開(kāi)工到2022年3月25日竣工投產(chǎn)，僅用一年的時(shí)間，創(chuàng )造了行業(yè)速度奇跡，填補了廣西銅箔產(chǎn)業(yè)空白。
