3月10日，省政府召開(kāi)《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》解讀新聞發(fā)布會(huì )?！毒V要》明確，到2035年，江蘇將基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、低碳集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。屆時(shí)，全省將基本實(shí)現設區市主城區30分鐘上高鐵、60分鐘到機場(chǎng)，縣級城區30分鐘上高速公路、30分鐘上鐵路，鄉級鎮區15分鐘上國省干線(xiàn)公路。
細化布局綜合立體交通網(wǎng)
“當前，我省交通運輸發(fā)展還存在不平衡不充分問(wèn)題。預計到2035年，旅客出行量年均增速約3.0%，貨運量年均增速約2.1%。綜合交通網(wǎng)絡(luò )結構有待優(yōu)化。”省交通運輸廳副廳長(cháng)金凌在發(fā)布會(huì )上表示，邁上新征程，江蘇交通運輸發(fā)展迎來(lái)歷史性機遇，也面臨新的更高要求。
“《綱要》將我省‘綜合立體交通布局’細化落實(shí)為三部分。”金凌介紹，完善綜合立體運輸通道和國際運輸網(wǎng)絡(luò )，將突出整體性——在我省原有“四縱四橫”綜合運輸通道布局的基礎上，新增通蘇嘉、鹽泰錫常宜、寧洛“三縱”及連宿合、沿淮“兩橫”共5個(gè)通道，總體上形成“七縱六橫”綜合運輸通道格局、以南京為核心的“一核九向”放射狀通道形態(tài)。
建設高效互聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )，將突出融合性——圍繞建成“軌道上的江蘇”，布局“六縱六橫”4800公里高鐵網(wǎng)、“三縱三橫”2100公里普速鐵路網(wǎng)、1400公里城市群城際和都市圈市域(郊)鐵路。布局“十五射六縱十橫多聯(lián)”7100公里高速公路網(wǎng)以及“兩縱五橫”4000公里千噸級航道網(wǎng)。突出南京都市圈多層次機場(chǎng)群、環(huán)滬機場(chǎng)群發(fā)展，持續推動(dòng)省內其他機場(chǎng)協(xié)調分工、特色發(fā)展。
打造融合共享的綜合立體交通樞紐，將突出協(xié)同性——寧鎮揚樞紐板塊，重點(diǎn)提升南京在全國的影響力和城市競爭力，推動(dòng)與揚州、鎮江一體化跨區域協(xié)同發(fā)展。蘇錫常通泰鹽樞紐板塊，重點(diǎn)發(fā)揮蘇州、無(wú)錫、南通的樞紐優(yōu)勢，聯(lián)動(dòng)常州、泰州、鹽城，與上海共建國際性綜合交通樞紐。連徐淮宿樞紐板塊，重點(diǎn)推進(jìn)徐州國際陸港、淮安空港、連云港國際樞紐海港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)宿遷建設區域性綜合交通樞紐。
打造交通運輸現代化示范區
“《綱要》共分為規劃基礎、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施4個(gè)部分、8個(gè)章節。”金凌介紹，總體可概括為“125184”，即1個(gè)根本目的、2個(gè)分階段目標、5大發(fā)展方向、18項重點(diǎn)任務(wù)、 4項保障措施。
“1個(gè)根本目的”：構建現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，大力推進(jìn)交通強省建設，著(zhù)力打造交通運輸現代化示范區。
“2個(gè)分階段目標”：到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、低碳集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，具有世界級城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )高效暢達，有力支撐“123出行交通圈”(1小時(shí)都市圈通勤、2小時(shí)暢行江蘇、全國主要城市3小時(shí)覆蓋)和“123快貨物流圈”(國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。交通基礎設施質(zhì)量、智能化與綠色化水平居世界前列。到本世紀中葉，全面建成現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎設施體系，交通運輸供需有效平衡、服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等、安全有力保障。實(shí)現“人享其行、物優(yōu)其流”，交通運輸總體發(fā)展水平進(jìn)入世界前列。
“5大發(fā)展方向、18項重點(diǎn)任務(wù)”：完善開(kāi)放暢達的綜合立體運輸通道和國際運輸網(wǎng)絡(luò )，包括完善暢達全國的綜合運輸通道、完善面向全球的國際運輸網(wǎng)絡(luò )2項任務(wù);建設高效互聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò )，包括構建一體銜接的軌道交通網(wǎng)、構筑集約高效的過(guò)江通道等5項任務(wù);打造融合共享的綜合立體交通樞紐，包括打造強效中轉的綜合交通樞紐城市、聯(lián)通全球的世界級機場(chǎng)群、江海河聯(lián)動(dòng)的世界級港口群3項任務(wù);推進(jìn)綜合交通一體化融合發(fā)展，包括區域交通運輸協(xié)調發(fā)展、交通與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等4項任務(wù);推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展，包括智慧發(fā)展、綠色發(fā)展等4項任務(wù)。
《綱要》明確了加強政策支持、加強實(shí)施管理等4項保障措施。
推進(jìn)重大謀劃落地實(shí)施
江蘇位于“一帶一路”建設和長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的疊加交匯區。國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸、7廊、8通道”中，“京津冀—長(cháng)三角主軸”“長(cháng)三角—成渝主軸”“大陸橋走廊”均經(jīng)過(guò)江蘇。
“《綱要》特別強化國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局在省域內的連通。”省交通運輸廳副廳長(cháng)惠先寶介紹，總體而言，江蘇綜合運輸通道規劃布局，實(shí)現與國家、國際運輸網(wǎng)絡(luò )的充分銜接，有效連通國內主要城市群及周邊省份省會(huì )城市、重要城市，切實(shí)提升全省對外開(kāi)放格局;實(shí)現綜合運輸通道對主要陸路、海上和航空口岸的全連通，國家級綜合運輸通道覆蓋所有設區市;實(shí)現全省“1+3”重點(diǎn)功能區、“兩心三圈四帶”國土空間總體格局及市域間多條綜合運輸通道溝通。促進(jìn)國土空間開(kāi)發(fā)，有力支撐南京都市圈建設。
打造多網(wǎng)融合、跨江協(xié)同、內暢外通、銜接高效的鐵路網(wǎng)。省發(fā)展改革委副主任高清表示，干線(xiàn)鐵路方面，重點(diǎn)加快推進(jìn)高鐵主通道缺失段建設，優(yōu)化提升沿江、沿海、京滬等國家主通道整體效能，推進(jìn)能力緊張區段的項目建設，系統提升高鐵主通道能力。城市群城際和都市圈市域(郊)鐵路方面，圍繞沿江城市群以及南京、蘇錫常、徐州三大都市圈，以區域一體、功能匹配、便捷高效為重點(diǎn)，形成“擁江環(huán)湖環(huán)滬”的城際鐵路網(wǎng)和中心放射的市域(郊)鐵路網(wǎng)。城市軌道方面，完善南京城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)蘇州城市軌道交通成網(wǎng)運行，有序推進(jìn)無(wú)錫、徐州、常州、南通等城市軌道交通項目建設。
金凌表示，今年將持續加密鐵路網(wǎng)絡(luò )，全面開(kāi)工建設北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇通鐵路二期和寧蕪鐵路擴能改造工程，加快寧淮城際鐵路、滬蘇湖鐵路等項目建設;持續提高公路網(wǎng)絡(luò )綜合效能;持續推進(jìn)深水海港和重點(diǎn)干線(xiàn)航道建設;持續優(yōu)化機場(chǎng)布局和功能定位。
記者 梅劍飛 田墨池
