每天早上，投入使用不久的南京市高淳區東壩街道下壩農貿市場(chǎng)都是一片繁忙景象。“新農貿市場(chǎng)環(huán)境好，大家買(mǎi)菜方便，我們也有地方做生意。”豬肉鋪老板魏壽祥說(shuō)。

　　下壩農貿市場(chǎng)地塊是南京首宗入市的農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地。東壩街道辦事處副主任邢江偉介紹，該地塊約7.3畝，屬集體所有。過(guò)去，集體經(jīng)營(yíng)性建設用地無(wú)法辦理土地使用證，不能辦理融資，因此沒(méi)有企業(yè)敢“接盤(pán)”，土地只能長(cháng)期閑置。

　　自2019年12月進(jìn)入國家城鄉融合發(fā)展試驗區試點(diǎn)單位以來(lái)，高淳區圍繞“誰(shuí)來(lái)入市”“哪些地可入市”“怎么入市”等核心問(wèn)題，在完善農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地產(chǎn)權管理、確定入市范圍和途徑、搭建入市交易機制和平臺、健全收益分配機制等方面開(kāi)展了有益探索。

　　2020年9月3日，東壩街道將該地塊掛牌出讓?zhuān)暇┦旭愫映擎偨ㄔO發(fā)展有限公司以510萬(wàn)元競得該地塊。510萬(wàn)元土地收益中，20%作為土地增值收益調節金由區里留存，剩余80%由鎮集體留存，用于支持村集體發(fā)展。

　　土地入市后開(kāi)發(fā)建成的農貿市場(chǎng)，于2021年10月正式投入運營(yíng)。農貿市場(chǎng)不僅解決了周邊村民買(mǎi)菜難、賣(mài)菜難等民生問(wèn)題，每年還能為村集體增加30萬(wàn)元收入，累計帶動(dòng)100人在家門(mén)口就業(yè)。

　　統計顯示，高淳目前共計入市交易農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地7宗共48.5畝，成交總額3405萬(wàn)元，畝均交易價(jià)格70.2萬(wàn)元，和同期國有土地交易價(jià)格基本相當。(朱旭東)