實(shí)現碳達峰、碳中和，著(zhù)力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，是構建人類(lèi)命運共同體的莊嚴承諾。山東省青島市著(zhù)力推進(jìn)建筑領(lǐng)域的碳達峰目標行動(dòng)，大力發(fā)展綠色建筑。
提前謀劃精心部署
2021年4月，青島市提前謀劃，率先在國內啟動(dòng)“建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和目標和實(shí)施路徑”研究，對青島市建筑用能總量及二氧化碳排放現狀進(jìn)行了摸底測算，采用“自上而下”和“自下而上”相結合的碳排放預測方法，分情景提出建筑用能和碳排放量的2025年目標、2030年目標和2060年愿景，目前該項目已通過(guò)專(zhuān)家評審，項目數據詳實(shí)、方法科學(xué)，為青島市建筑領(lǐng)域碳達峰方案的實(shí)施提供了有力支撐。
基于研究成果，2021年12月，青島市住房和城鄉建設局印發(fā)了《青島市“十四五”時(shí)期建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》，明確在“十四五”時(shí)期建筑節能與綠色建筑的工作目標、重點(diǎn)工程及保障措施。青島市將通過(guò)優(yōu)化能源結構、產(chǎn)業(yè)結構調整等一系列推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展手段，促進(jìn)建筑領(lǐng)域全面綠色低碳轉型。“十四五”期間，青島市將開(kāi)展實(shí)施10項重點(diǎn)工程，力促青島市建筑行業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)青島市建筑領(lǐng)域2030年前碳達峰目標的實(shí)現。
試點(diǎn)先行全面推開(kāi)
針對“超低、近零能耗推廣工程”，青島市將以中德生態(tài)園被動(dòng)房技術(shù)體驗中心為代表，不斷擴大被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)規模，并在新建城區內實(shí)施區域性推廣;將嶗山區、西海岸新區、城陽(yáng)區和即墨區四區作為超低能耗建筑重點(diǎn)發(fā)展區(市)，推廣實(shí)施面積100萬(wàn)平方米，并在上述四區內開(kāi)展近零能耗建筑試點(diǎn)示范，示范面積20萬(wàn)平方米。
“綠色低碳城區建設工程”則是以碳排放峰值和碳排放總量控制為重點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式的低碳城區試點(diǎn)。規劃建設中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區等5個(gè)綠色生態(tài)城區、2個(gè)綠色生態(tài)城鎮。探索綠色城區零碳升級，在西海岸新區打造零碳先行區試點(diǎn)、在中德生態(tài)園打造零碳園區試點(diǎn)、在奧帆中心打造零碳社區試點(diǎn)、在郵輪母港打造綠色港區試點(diǎn)。建設推廣建筑垃圾資源化利用零排放產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現廢水、廢氣、廢熱和粉塵的100%回收利用，達到全利用、零排放的目標。同時(shí)，以建成的產(chǎn)業(yè)園作為示范引領(lǐng)，打造1~2個(gè)大型的建筑垃圾資源化利用零排放產(chǎn)業(yè)園。
聚焦老舊小區，青島市將開(kāi)展“既有居住建筑節能宜居改造工程”。以1980年~2000年期間建成的老舊小區為重點(diǎn)，推進(jìn)節能宜居綜合改造試點(diǎn)。規劃期內，根據急緩程度、集合財力情況有序推進(jìn)對2001年~2005年建成小區的改造，規劃共改造老舊小區1521個(gè)、完成既有居住建筑節能改造面積1000萬(wàn)平方米以上。
先發(fā)優(yōu)勢加快探索
作為全國首個(gè)“綠色城市建設發(fā)展試點(diǎn)”，青島市從更高層面上對城市發(fā)展提出了新目標、新任務(wù)，也意味著(zhù)青島市擁有更多“先發(fā)優(yōu)勢”。為更好地支撐建筑領(lǐng)域碳達峰和綠色城市建設發(fā)展試點(diǎn)，青島市創(chuàng )新開(kāi)展綠色金融實(shí)踐，2021年10月，青島市住房和城鄉建設局、中國人民銀行青島市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會(huì )青島監管局、中國證券監督管理委員會(huì )青島監管局、青島市財政局和青島市地方金融監督管理局六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持綠色城市建設發(fā)展試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》，完善綠色信貸產(chǎn)品、開(kāi)展綠色保險實(shí)踐、發(fā)行綠色債券，加大對綠色項目的支持力度。加大對綠色建筑、老舊城區改造等項目的信貸支持力度，重點(diǎn)支持綠色城市建設發(fā)展試點(diǎn)區域建設。圍繞綠色核心企業(yè)，開(kāi)展供應鏈金融業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足綠色項目的合理融資需求。
