借力北部灣構建鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)實(shí)施以來(lái)，區域經(jīng)濟一體化、更高水平開(kāi)放成為重要議題，鋼鐵工業(yè)隨之迎來(lái)了區域集群發(fā)展、國際標準融合的新發(fā)展形勢。

　　為了搭建集聚高端智慧、深化交流合作的寶貴平臺，近日，以“前瞻預判、尋機挖潛、乘勢圖強”為主題的2022第二屆RCEP(北部灣)鋼鐵發(fā)展論壇在廣西北海召開(kāi)。來(lái)自政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、國內外鋼鐵企業(yè)、上下游企業(yè)、貿易商和其他相關(guān)機構及駐華使館等200余人參會(huì )。與會(huì )專(zhuān)家暢議RCEP實(shí)施以來(lái)，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展面臨的新機遇，并為推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　需要上下游企業(yè)共同參與

　　今年1月1日RCEP正式生效，這意味著(zhù)全球經(jīng)濟體量和發(fā)展潛力最大的自貿區正式成立。為構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，國家發(fā)改委利用外資和境外投資司境外投資三處處長(cháng)邱宇亮在致辭時(shí)稱(chēng):“國家發(fā)改委將不斷提高利用外資質(zhì)量和水平，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施。”

　　他進(jìn)一步希望，與會(huì )有關(guān)企業(yè)發(fā)揮在全方位開(kāi)放發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分利用RCEP持續釋放的政策紅利，與RCEP成員國相關(guān)企業(yè)共謀合作、共同發(fā)展，在融入新發(fā)展格局上展現更大作為。

　　“RCEP的生效實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)區域鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級融合，助推鋼鐵工業(yè)形成‘資源能源全球配置、終端產(chǎn)品貼近市場(chǎng)’的新發(fā)展格局。” 廣西北港新材料有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)潘料庭在致辭中表示，北港新材料近年來(lái)?yè)屪CEP生效實(shí)施新機遇，不斷做優(yōu)做強做大，為助推鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。他希望業(yè)界借本次大會(huì )進(jìn)一步創(chuàng )新思維、凝聚智慧，開(kāi)展更高層次、更寬領(lǐng)域的合作。

　　鋼鐵行業(yè)作為廣西重要產(chǎn)業(yè)之一，是國資委監管企業(yè)進(jìn)一步融入RCEP的“鐵杠桿”。廣西國資委二級巡視員陳虎在講話(huà)中稱(chēng)，下一步，廣西國資委將鞏固深化對東盟合作，全力建設高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范項目集聚區，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿易和海外倉等外貿新業(yè)態(tài)，打造面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

　　廣西工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(cháng)索申敬也稱(chēng)，廣西將充分利用RCEP生效帶來(lái)的機遇，發(fā)揮面向東盟的橋頭堡作用，進(jìn)一步提高開(kāi)放合作水平，吸引資源和產(chǎn)業(yè)聚集，著(zhù)力提升鋼鐵行業(yè)“雙循環(huán)”能力，全面促進(jìn)鋼鐵行業(yè)在國內外及上下游合作共贏(yíng)。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　需要順應低碳發(fā)展大局

　　在“雙碳”背景下，我國鋼鐵工業(yè)確立了綠色低碳的發(fā)展路徑。本次大會(huì )熱議了以不銹鋼新材料為代表的綠色建材及低碳科技，展現了行業(yè)上下游在促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中作出的探索。

　　作為低碳技術(shù)助推現代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，不銹鋼材料具備很多優(yōu)異特性，如強度高、優(yōu)良的可焊接性及易加工性和光澤性等，現已在航天航空、機械加工、能源等領(lǐng)域廣泛應用。

　　高品質(zhì)不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)也是北海市重點(diǎn)打造的主導產(chǎn)業(yè)之一。北海市人民政府副市長(cháng)孫環(huán)志表示，近年來(lái)，北海市依托鐵山港(臨海)工業(yè)園區，以北港新材料公司等企業(yè)為龍頭，引進(jìn)了一批不銹鋼上下游企業(yè)，已形成不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈雛形。“RCEP的實(shí)施將為北海市不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的機遇，未來(lái)北海將著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)品結構，促進(jìn)產(chǎn)品升級，擴大不銹鋼產(chǎn)業(yè)合作，打造更加完善的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。”孫環(huán)志作出承諾。

　　廣西不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)潛力如何，與RCEP低碳發(fā)展路徑的持續性密切相關(guān)。中國科學(xué)院預測科學(xué)研究中心副研究員田開(kāi)蘭建議，各成員國應在提高碳排放效率、研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面采取切實(shí)有效的政策措施。同時(shí)，各成員國間要加強技術(shù)合作，特別是有清潔技術(shù)優(yōu)勢的發(fā)達經(jīng)濟體應加強支持發(fā)展中經(jīng)濟體技術(shù)升級，共同減少區域及全球碳排放，從而共享發(fā)展紅利。

　　對此，冶金工業(yè)出版社黨委書(shū)記、社長(cháng)蘇長(cháng)永也認為，鋼鐵工業(yè)應當在RCEP背景下，從貿易、投資、技術(shù)、治理方面展開(kāi)全面合作，深化命運共同體理念。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　需要加強綠色標準合作

　　鋼鐵工業(yè)如何實(shí)現標準國際化?冶金工業(yè)信息標準研究院黨委書(shū)記、院長(cháng)張龍強在作《標準助力一帶一路鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設》報告時(shí)闡述到，習近平總書(shū)記多次在國際會(huì )議上強調了標準的重要性，鋼鐵行業(yè)的標準化工作受到了國家的高度重視，是“一帶一路”鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設的重要砝碼。

　　張龍強通過(guò)分析全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展新形勢，結合中國鋼鐵海外投資現狀、中國鋼鐵標準在海外項目中的應用，以及中國標準外文版工作推進(jìn)和應用案例，提出加強綠色標準合作，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”底色的建議。

　　具體如何落實(shí)?“通過(guò)積極參與國際綠色標準制定，加強與共建‘一帶一路’國家綠色標準對接;鼓勵制定發(fā)布與國際接軌的行業(yè)綠色標準、規范及指南，歡迎國內外鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方積極參與進(jìn)來(lái)，為共建‘一帶一路’鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展共同努力。”張龍強說(shuō)道。

　　RCEP建立的國際經(jīng)貿規則，也對我國外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)生了巨大影響。商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長(cháng)、廣西商務(wù)廳黨組成員周密詳述了三方面的影響。

　　一是路徑，包括政府監管規范、企業(yè)營(yíng)商成本、市場(chǎng)預期引導。二是方式，包括政府監管改變市場(chǎng)預期與交互模式，降低運營(yíng)稅收調動(dòng)企業(yè)重構供應鏈，持續、多元市場(chǎng)格局增加市場(chǎng)信心。三是強度，包括履行承諾，制度性改變長(cháng)期監管模式。RCEP現有承諾在保護主義環(huán)境下更具優(yōu)勢，發(fā)展利益的相互管理與綁定。對此，周密還有針對性地提出了關(guān)注政策、及時(shí)行動(dòng)、雙向思考、創(chuàng )新發(fā)展等可行性建議。（本報記者 王海霞）