近年來(lái)，各地依據城市實(shí)際情況，綜合運用5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))、物聯(lián)網(wǎng)、AR(虛擬現實(shí))場(chǎng)景等新技術(shù)和新應用，建設智慧城管平臺，創(chuàng )新城市管理方式，推動(dòng)智慧城市建設。智慧城管平臺以網(wǎng)格化管理、社會(huì )化服務(wù)為方向，讓城市的每一個(gè)單元、每一個(gè)因子“上線(xiàn)”聯(lián)網(wǎng)，不僅完成了城市管理數據的智能化收集、整理、共享，也充分發(fā)揮了現代信息技術(shù)的優(yōu)勢，助力提升城市管理的科學(xué)化、精細化、智慧化水平。
智慧之眼 事件處理可視化
依托視頻智能分析系統這一“智慧之眼”，有效解決了城市管理中存在的動(dòng)態(tài)性、反復性等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)遠程獲取信息、抓拍取證等方式，彌補了傳統人工巡查方式的不足，推動(dòng)城市管理從“人防”向“技防”轉變、從“事后整改”向“事前防范”轉變，城市秩序的非現場(chǎng)管控能力和可視化管理能力得到了全面提升。
湖北省襄陽(yáng)市襄州區智慧城管平臺是湖北省首個(gè)5G智慧城管“數字孿生”三維全景平臺，該平臺利用BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系統)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，整合集成了地區各類(lèi)建筑、企事業(yè)單位、街道等處的多種信息，以城市建筑三維建模為載體，將襄州區按照一定比例進(jìn)行三維真實(shí)還原，較二維數字平臺而言更為形象直觀(guān)。
三維立體地圖上，襄州區被劃分成30個(gè)網(wǎng)格，政府、企事業(yè)單位、街道、公共停車(chē)場(chǎng)等地方的位置信息被準確定位，工作人員用鼠標點(diǎn)擊地圖上的某一處，即可進(jìn)入特寫(xiě)視角，查看此處的實(shí)時(shí)場(chǎng)景。據介紹，襄州區智慧城管平臺與襄州區原有的“一網(wǎng)統管”平臺進(jìn)行數據對接，將城區原有的攝像頭信息全部接入智慧城管平臺，并新增具備AI(人工智能)算法的新型高清攝像頭200余個(gè)，這些攝像頭被安裝在高層建筑、街道、施工工地等處，如果出現違章停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、頂層違建等違法違規行為，攝像頭可精準識別、實(shí)時(shí)定位、拍照取證。根據這些智能監控設備所搜集的信息，智慧城管平臺及時(shí)將需要解決的事件推送給執法人員，提高了執法效率和執法精準性。
視頻智能分析系統也是河南省駐馬店市智慧城管平臺的重要組成部分。駐馬店市運用人工智能深度學(xué)習技術(shù)，借助智能監控設備分析實(shí)時(shí)視頻，針對發(fā)現的店外經(jīng)營(yíng)、亂堆物料、暴露垃圾、非機動(dòng)車(chē)亂停放等11類(lèi)城市管理問(wèn)題自動(dòng)形成報警案件，這些城市管理案件經(jīng)審核后進(jìn)入智慧城管平臺，形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結案、反饋全流程閉環(huán)管理。駐馬店市還根據城市管理需求，在合適的點(diǎn)位新增攝像頭，實(shí)現對中心城區重點(diǎn)區域、重要路段24小時(shí)不間斷、可視化監管。
一網(wǎng)統管 應用場(chǎng)景多樣化
以智慧城管平臺為載體，打造涵蓋市政基礎設施、園林綠化、公園管理、公廁管理等多個(gè)領(lǐng)域的應用場(chǎng)景，滿(mǎn)足市民對城市管理的多樣化需求，使得城市管理更全面、更精細。通過(guò)將多個(gè)領(lǐng)域的應用場(chǎng)景集成在一個(gè)平臺上，解決了各個(gè)系統之間條塊分割、數據孤立的問(wèn)題，實(shí)現了人、地、事、物等管理的可視可控。
四川省成都市推動(dòng)構建“1+N”智慧城市平臺體系，“1”即1個(gè)數字化監管中心，“N”即N個(gè)監管平臺，包括道路橋梁智慧監管云平臺、井蓋監管平臺、城市照明綜合監管平臺等。
為確保城市道路橋梁的安全運行，成都市持續完善城市道路橋梁管理信息系統、城市橋梁監測系統和應急指揮調度等智能化感知系統，建成并運行城市道路橋梁智慧監管云平臺，實(shí)現了城市道路橋梁管理維護一網(wǎng)總覽、精準呈現，資源整合、集成管理，統一指揮、全程調度。同時(shí)，成都市建成城市照明綜合監管平臺，實(shí)現對中心城區的路燈桿、配電箱全天候監測，并建立了220個(gè)戶(hù)外光照度采集點(diǎn)，實(shí)時(shí)獲取城市照明環(huán)境運行狀況?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理平臺在錦江等區的推廣應用則助力實(shí)現共享單車(chē)有序化管理，該平臺通過(guò)在相關(guān)點(diǎn)位安裝監測儀，結合電子圍欄和大數據分析，實(shí)時(shí)監測共享單車(chē)的停放情況和投放數量，從而智能調度共享單車(chē)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行清運，實(shí)現不同點(diǎn)位間的平衡和調控。
據相關(guān)負責人介紹，今年成都市還將建成占用(挖掘)城市道路信息管理平臺、違法建設治理系統等，完成工地揚塵監控及建筑垃圾運輸處置信息和監管平臺功能優(yōu)化升級。成都市充分應用云計算、大數據等技術(shù)，織就了一張全時(shí)段、全市域覆蓋的數字化城市管理網(wǎng)，推動(dòng)城市管理問(wèn)題快速發(fā)現、監督處置。
廣東省佛山市禪城區則在全市率先推進(jìn)“1+2+N”智慧城管平臺建設，集感知、分析、服務(wù)、智慧、監察、處置六位一體，其中，“1”指智慧城管平臺，“2”指面向城市管理人員和市民2個(gè)對象，“N”指平臺涵蓋N個(gè)應用場(chǎng)景。目前禪城區智慧城管平臺已經(jīng)上線(xiàn)42個(gè)應用場(chǎng)景，具備智慧園林、城市管家、智慧市政等功能，通過(guò)“一處登錄、全網(wǎng)漫游”的方式，打破城市管理各系統之間的數據壁壘，實(shí)現各類(lèi)系統數據一“網(wǎng)”覽盡。
市民參與 問(wèn)題反映便利化
為方便市民更好地參與城市管理，更準確地聽(tīng)取民聲、了解民意、為民解憂(yōu)，采取上線(xiàn)手機應用、開(kāi)通微信公眾號等方式，拓展市民參與城市管理的途徑，與智慧城管平臺實(shí)現聯(lián)通，讓城市管理公開(kāi)透明，更好地服務(wù)市民生活，通過(guò)群眾參與的力量，有效提高城市管理工作的質(zhì)量與效率。
福建省漳州市在智慧城管平臺建設的基礎上，不斷創(chuàng )新管理方式，于今年4月開(kāi)通“百姓城管e家通”微信小程序，實(shí)現“一鍵”反映城市管理問(wèn)題，讓解決問(wèn)題的渠道更暢通。有市民通過(guò)“百姓城管e家通”反映在新華東路一處垃圾桶的背面存在衛生死角，嚴重影響周邊環(huán)境品質(zhì)。接到問(wèn)題后，工作人員立刻派人前去處理，并全程跟蹤督辦，15分鐘后就收到反饋，現場(chǎng)垃圾與場(chǎng)地都已清理干凈。
云南省曲靖市沾益區也不斷拓寬市民參與城市管理的渠道，設立“美麗沾益”微信公眾號，搭建與市民互動(dòng)交流的平臺。發(fā)現城市管理相關(guān)問(wèn)題后，市民可隨時(shí)隨地利用手機拍照，通過(guò)“美麗沾益”微信公眾號的《問(wèn)題上報》專(zhuān)欄上傳照片，并描述所發(fā)現的問(wèn)題。微信公眾號與沾益區智慧城管平臺實(shí)現聯(lián)通，凡是市民上報的問(wèn)題，經(jīng)工作人員審核后，會(huì )一鍵派發(fā)至相關(guān)職能部門(mén)，實(shí)現城市管理問(wèn)題的及時(shí)、高效處置。
陜西省西咸新區能源金融貿易區則打造了城市管理開(kāi)放式互動(dòng)平臺——“城市管家”APP，市民可通過(guò)APP實(shí)時(shí)反映、關(guān)注、監督和評價(jià)各類(lèi)與城市管理相關(guān)的信息，執法人員在獲得問(wèn)題線(xiàn)索后前往處理，市民也可以在平臺上實(shí)時(shí)追蹤問(wèn)題的解決進(jìn)度。相關(guān)負責人說(shuō)：“通過(guò)APP，搭建起了一個(gè)反映-響應-追蹤垂直聯(lián)系市民的高效平臺，通過(guò)市民發(fā)現城市管理問(wèn)題，并在市民眼前解決問(wèn)題。”
與此類(lèi)似，貴州省貴陽(yáng)市打造“百姓拍”APP，市民能夠在該平臺上反映各類(lèi)城市管理問(wèn)題，這一做法進(jìn)一步提升了市民參與和監督城市管理工作的積極性，在推動(dòng)城市背街小巷治理、整治馬路市場(chǎng)、提升城市面貌等方面發(fā)揮了積極作用。（成觀(guān)文）
