日前，秦皇島市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹了秦皇島市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范城市工作的總體情況。
海綿城市是一種低影響開(kāi)發(fā)的城市規劃建設理念，其核心是尊重自然生態(tài)本底，因地制宜進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，在充分保護自然生態(tài)空間的基礎上，通過(guò)增加城市透水地面面積、提升雨水儲蓄調節功能，讓城市像海綿一樣吸收、滲透、儲蓄、凈化和利用雨水，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)對原有生態(tài)環(huán)境造成的破壞。對于新時(shí)代城市建設工作而言，建設海綿城市就是要統籌城市環(huán)境保護、生態(tài)修復、土地利用、水系環(huán)境、綠地系統及市政基礎設施等相關(guān)內容，打造環(huán)境優(yōu)美、安全舒適的城市條件，建設河清岸綠、人文和諧的綠色海濱城市，助力秦皇島市國際一流旅游城市建設。今年5月，秦皇島市通過(guò)兩輪評審，成功躋身第二批國家海綿城市建設示范城市。
在2022年—2024年3年城市建設期內，秦皇島市將圍繞打造“安全韌性、生態(tài)循環(huán)、共建共享”的濱海旅游海綿城市，以海綿示范城市建設作為建設國際一流旅游城市的重要抓手。在3年示范期內，中央財政將給予9億元專(zhuān)項資金補助。秦皇島市也將投資30余億元，完成市政道路、公園綠地、公共建筑、河道水系、雨水管網(wǎng)泵站及老舊小區改造等9大類(lèi)、100多項海綿城市建設項目，打造海綿城市建設的“秦皇島模式”。
以項目建設為重點(diǎn)，著(zhù)力構建山水城相融的生態(tài)空間格局。利用秦皇島市天然的山、水、林、田、湖、海生態(tài)基底，構建系統性生態(tài)空間格局，保護自然水系結構，實(shí)現水體良性循環(huán)。強化城市藍綠線(xiàn)管控，完善城市排水體系，推進(jìn)城鎮排水系統廠(chǎng)網(wǎng)一體化運營(yíng)，優(yōu)化防洪應急保障體系，提升城市內澇應急處理能力。
建設生態(tài)安全可持續的城市水循環(huán)系統。抓住海綿示范城市建設契機，綜合統籌市政府投資和社會(huì )投資，強化問(wèn)題導向，做好管網(wǎng)現狀普查，針對性地實(shí)施城區雨水設施改造工程、老舊排水管網(wǎng)改造工程等公園綠地、自然廊道、排水通道建設、老舊管網(wǎng)修復100余項工程，不斷完善“源頭減排—過(guò)程控制—系統治理”的城市排水體系，整體提升城市水資源保障水平和防災減災能力。
打造高品質(zhì)綠色人居生活格局。統籌流域區域、城市、設施、社區4個(gè)層級，識別自然空間布局，發(fā)揮生態(tài)本底優(yōu)勢，進(jìn)一步治理水土流失，做好水庫、河道、洪溝等水體的治理，提升防洪應對能力。新城區堅持目標導向，嚴格落實(shí)海綿城市規劃建設管控;老城區堅持問(wèn)題導向，重點(diǎn)解決城市內澇問(wèn)題，構建城市蓄排平衡體系。有效發(fā)揮綠灰藍設施效能，進(jìn)一步做好洪澇潮系統治理。運用“+海綿”理念，建設一批海綿型道路廣場(chǎng)、社區游園、綠地公園等海綿示范項目，新建、改建一批海綿小區，讓更多群眾享受到海綿城市建設成果。
為高效推進(jìn)秦皇島市的海綿示范城市建設工作，秦皇島市專(zhuān)門(mén)成立了以市長(cháng)為組長(cháng)、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組，設立了5個(gè)專(zhuān)項工作組。以海綿城市專(zhuān)項規劃為核心，涉水專(zhuān)項規劃為依托，其他規劃落實(shí)“+海綿”理念，形成了完善的海綿城市規劃體系。今年2月10日，秦皇島市出臺了《秦皇島市海綿城市建設管理辦法》，要求在相關(guān)建設項目中嚴格落實(shí)海綿城市建設理念和指標要求，在規劃、立項、設計、施工、驗收等審批環(huán)節全過(guò)程管控。為進(jìn)一步完善海綿城市建設工作標準，秦皇島市還編制了海綿城市詳細規劃和專(zhuān)項規劃設計導則、城市道路設計導則等“一規劃八導則”及相關(guān)圖集，建立起覆蓋規劃設計、建設管理、竣工驗收、運營(yíng)維護的海綿城市建設全過(guò)程管控制度體系。同步升級現有的智慧城市管理平臺，對海綿城市建設效果實(shí)施監測、管理和評估，實(shí)現海綿城市建設的區域全覆蓋、過(guò)程全管控和效果全監測。
秦皇島市將堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，以此為契機，系統化全域推進(jìn)海綿城市建設，逐步構建形成生態(tài)、安全、可持續的城市水循環(huán)系統，全面筑牢綠色生態(tài)本底，建設會(huì )呼吸、有彈性的綠色生態(tài)港城，不斷提高城市的承載力、宜居性、包容度和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。(孫也達)
