讓城市更聰明更智慧

　　習近平總書(shū)記指出，“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現代化的必由之路”。

　　7月13日，廣州市人民政府新聞辦公室舉行智慧城建專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，通報《廣州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”規劃》(下稱(chēng)《規劃》)亮點(diǎn)。

　　構建數字孿生城市

　　賦能城市精細化、品質(zhì)化管理

　　城市信息模型簡(jiǎn)稱(chēng)CIM，是以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù)為基礎，整合城市地上地下、室內室外、歷史現狀未來(lái)多維多尺度信息模型數據和城市感知數據，構建起三維數字空間的城市信息綜合體。

　　CIM是把現實(shí)物理城市在計算機上進(jìn)行建模虛擬，形成數字孿生城市，物理城市的“一切”都可根據需要在孿生城市里進(jìn)行數字化建模仿真。如通過(guò)CIM模擬城市發(fā)生降雨，可結合降雨強度和地形地貌，以及河道、管線(xiàn)道路上裝的各種傳感器實(shí)現對特定區域的不同淹沒(méi)深度所影響的范圍進(jìn)行模擬分析，提供防澇預警和決策支持。

　　廣州市住建局副局長(cháng)王保森透露，《規劃》制定了“十四五”時(shí)期基于CIM的智慧城建發(fā)展主要指標。主要指標包括CIM平臺與市級智慧城市類(lèi)平臺的對接完成率、開(kāi)發(fā)基于CIM的智慧城建行業(yè)應用場(chǎng)景個(gè)數、基于CIM的智慧項目管理應用、基于CIM的智慧社區園區建設、基于CIM的智慧基礎設施建設應用、CIM及相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大類(lèi)共22項細指標，明確了廣州市智慧城建“十四五”期間的具體發(fā)展要求。

　　王保森表示，廣州CIM基礎平臺去年7月對外發(fā)布，成為國內首個(gè)正式發(fā)布的CIM平臺。目前平臺已具備海量數據的高效渲染、三維模型與信息全集成、可視化分析、模擬仿真、物聯(lián)設備接入、二次開(kāi)發(fā)支撐等核心能力，能夠很好地支撐上層應用的建設?；贑IM基礎平臺，構建了豐富多元的“CIM+”應用體系，最典型的就是“穗智管”城市運行管理中樞，為實(shí)現廣州的“一網(wǎng)統管，全市統管”發(fā)揮了重要作用。

　　完善數字底座

　　推進(jìn)新型智慧城市建設

　　“對于城市治理而言，CIM這樣共享共建的平臺是一個(gè)非常重要的載體。”廣州市政務(wù)服務(wù)數據管理局副局長(cháng)梁文謙介紹。截至目前，“穗智管”已對接35個(gè)市直部門(mén)、共115個(gè)業(yè)務(wù)系統，接入全市8.4萬(wàn)個(gè)物聯(lián)感知終端設備，歸集超72億條城市運行數據，生成城市體征數據項3103個(gè)，構建“人、企、地、物、政”五張城市基礎要素全景圖，基本實(shí)現城市運行態(tài)勢“一屏統觀(guān)”、城市運行體征重點(diǎn)指標“一圖統攬”，為各級領(lǐng)導科學(xué)決策、指揮調度提供了智慧化支撐?？梢哉f(shuō)，“穗智管”這個(gè)平臺的規劃、建設、運營(yíng)，都離不開(kāi)CIM這樣基礎性、關(guān)鍵性的數字底座。

　　在智慧規劃方面，廣州市規劃和自然資源局副局長(cháng)姜莉表示，廣州已初步建立國土空間基礎信息平臺，構建了坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖，促進(jìn)各類(lèi)空間管控要素精準落地。接下來(lái)將常態(tài)化將各類(lèi)空間管控數據納入基礎信息平臺，實(shí)現空間規劃對城市建設過(guò)程的有效管控。

　　廣州市規劃和自然資源局將推進(jìn)建設廣州市國土空間規劃“一張圖”實(shí)施監督系統，構建針對重要控制線(xiàn)和重點(diǎn)區域的監測預警模型。依據指標模型和各類(lèi)數據，對國土空間保護和開(kāi)發(fā)利用行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，加強規劃實(shí)施監管，逐步打造可感知、能學(xué)習、善治理和自適應的智慧規劃。

　　此外，還要加強規劃業(yè)務(wù)中智能審查和三維建筑信息模型(BIM)的推廣應用。將繼續推進(jìn)建筑工程、市政交通工程的二維智能輔助審查，推進(jìn)BIM建筑設計方案審查三維電子報批，并匯聚相關(guān)BIM模型到城市信息模型平臺，提高工程建設項目規劃方案智能化決策水平。

　　加快“聰明的車(chē)”

　　駛上“智慧的路”

　　圍繞CIM平臺建設，廣州將積極培育基于CIM的核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和應用產(chǎn)業(yè)三大類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈，并通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)新城建產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以廣州設計之都二期及黃埔區新一代信息技術(shù)創(chuàng )新園為領(lǐng)建園區，拓展4個(gè)關(guān)聯(lián)園區，打造廣州市“新城建”產(chǎn)業(yè)與應用示范基地“2+4”產(chǎn)業(yè)版圖，為廣州加快建設數字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市、國際一流智慧城市、國際信息樞紐提供有力支撐。

　　廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展走在全國前列。“廣州將持續堅持車(chē)路協(xié)同、網(wǎng)聯(lián)賦能戰略定位，同步推進(jìn)智路改造、智車(chē)升級、智網(wǎng)融合，加快‘智慧的路’與‘聰明的車(chē)’協(xié)同發(fā)展。”廣州市工業(yè)和信息化局工業(yè)發(fā)展處二級調研員唐錫禧介紹。

　　未來(lái)，廣州還將持續不斷在住建、交通、水務(wù)、城管、應急及公安等領(lǐng)域推動(dòng)CIM基礎平臺的廣泛應用。(杜娟 劉春林)