把脈定向，高位謀劃。在催人奮進(jìn)的春天里，2022年全國兩會(huì )完成各項議程，圓滿(mǎn)落下帷幕。連日來(lái)，近5000名代表委員不負重托、不辱使命，積極建言獻策、扎實(shí)履職盡責，奏響了團結奮斗的時(shí)代樂(lè )章。

　　非凡十年間，奮進(jìn)新時(shí)代。在今年的全國兩會(huì )上，無(wú)論是政府工作報告，還是代表委員的議案提案，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍是被熱議的話(huà)題，關(guān)于建筑業(yè)發(fā)展的建議也屢屢“刷屏”。其中，營(yíng)商環(huán)境、國企改革、鄉村振興、數字經(jīng)濟、減稅降費、城市更新等一系列與建筑業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的內容，給行業(yè)未來(lái)發(fā)展指明了方向，繪就出了建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　營(yíng)商環(huán)境提檔升位

　　“特殊年份中、復雜形勢下舉行的這次全國兩會(huì )，開(kāi)出了精氣神、弘揚了正能量，營(yíng)造出了保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境的良好氛圍。”全國人大代表、福建師范大學(xué)教授黃茂興說(shuō)。

　　不畏風(fēng)險、不懼挑戰、迎難而上，信心在這里傳遞與升騰。

　　李克強總理提到，近十年，國務(wù)院每年都要召開(kāi)一次全國性的推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的會(huì )議。今年開(kāi)年，許多地方都圍繞改善營(yíng)商環(huán)境的主題來(lái)開(kāi)會(huì )?？梢哉f(shuō)“放管服”改革是為市場(chǎng)主體改良生長(cháng)的土壤，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新是要推動(dòng)更多的市場(chǎng)主體能夠生根發(fā)芽。

　　國無(wú)商不興。改善營(yíng)商環(huán)境，步履仍舊不能放慢。

　　李克強總理在政府工作報告中介紹，今年仍將堅定不移深化改革，更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內生動(dòng)力。圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，持續推進(jìn)“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實(shí)監管責任和措施。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，鼓勵引導民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng )新。

　　國企改革持續深化

　　黨的十八大以來(lái)，國有企業(yè)貫徹黨中央決策部署，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，主動(dòng)服務(wù)國家戰略需要，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推動(dòng)共建“一帶一路”、服務(wù)北京冬奧會(huì )等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。

　　2022年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、收官之年。政府工作報告提出，要完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，加強國有資產(chǎn)監管，促進(jìn)國企聚焦主責主業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈支撐和帶動(dòng)能力。

　　“國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟體制改革的重要內容。近年來(lái)，國有企業(yè)依靠深化改革不斷走向市場(chǎng)、適應市場(chǎng)、融入市場(chǎng)，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強。”在全國政協(xié)委員，陜西建工集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)張義光看來(lái)，改革為國企添了動(dòng)力、增了活力。

　　改革越是向縱深發(fā)展，越需要堅定信心、扎實(shí)推進(jìn)，越需要完善市場(chǎng)化機制，積極培育新業(yè)態(tài)，加大科技創(chuàng )新力度，真正把改革落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　鄉村振興積能蓄勢

　　今年初，2022年中央一號文件對全面推進(jìn)鄉村振興工作指明了方向。我們要著(zhù)眼國家重大戰略深刻理解全面推進(jìn)鄉村振興的重要意義，準確把握抓好當前全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作，奮力開(kāi)創(chuàng )全面推進(jìn)鄉村振興新局面。

　　鄉村振興是實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)。

　　“全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措，匯聚更強大的力量，加快農業(yè)農村現代化步伐，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。” 習近平總書(shū)記在全國脫貧攻堅總結表彰大會(huì )上的重要講話(huà)為我們指明了方向。

　　實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。

　　今年的政府工作報告中，將“凝心聚力加快鄉村振興，繪就高質(zhì)量發(fā)展多彩畫(huà)卷”列為2022年九個(gè)方面重點(diǎn)工作之一，聚力在農業(yè)高效上下實(shí)功，在農村宜居上出實(shí)招，在農民富裕上求實(shí)效，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿(mǎn)意度。

　　數字經(jīng)濟轉型蓄力

　　習近平總書(shū)記2021年在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )烏鎮峰會(huì )的賀信中指出，要激發(fā)數字經(jīng)濟活力，增強數字政府效能，優(yōu)化數字社會(huì )環(huán)境，構建數字合作格局，筑牢數字安全屏障，讓數字文明造福各國人民。

　　由此可見(jiàn)，數字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展大局。

　　數字經(jīng)濟至今已連續5年被寫(xiě)入政府工作報告，從去年“打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢”的提法到今年提出“促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展”，由“打造”到“促進(jìn)”，數字經(jīng)濟已成為最強時(shí)代主旋律。

　　人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視數字經(jīng)濟發(fā)展，習近平總書(shū)記多次就發(fā)展數字經(jīng)濟發(fā)表重要講話(huà)。從國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》，到多部委及各地紛紛出臺支持數字經(jīng)濟發(fā)展的政策，我國大力發(fā)展數字經(jīng)濟的號角已經(jīng)吹響。在新發(fā)展理念的指引下，政產(chǎn)學(xué)研用各方正積極推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，我國數字經(jīng)濟發(fā)展正迎來(lái)明媚的春天。

　　同時(shí)，數字技術(shù)、數字經(jīng)濟已成為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，成為新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　減稅降費措施到位

　　面對需要付出艱苦努力才能實(shí)現的經(jīng)濟增長(cháng)目標，政府工作報告著(zhù)眼穩字當頭、穩中求進(jìn)，同時(shí)亮出準備充足的政策工具箱：實(shí)施新的組合式稅費支持政策，堅持階段性措施與制度性安排相結合，減稅與退稅并舉。預計全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達企業(yè)……

　　李克強總理說(shuō)，企業(yè)普遍把減稅降費作為對政府宏觀(guān)政策的第一個(gè)期待。施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。

　　減稅降費做的是企業(yè)負擔的“減法”，同時(shí)是經(jīng)濟可持續發(fā)展和財政增收的“加法”。一系列減稅降費政策增強了制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)了創(chuàng )新活力。

　　思想領(lǐng)航，乘風(fēng)破浪。在黨中央、國務(wù)院的正確引領(lǐng)下，近年來(lái)，大規模減稅降費政策一一落地。

　　“今年，國家提出實(shí)施新的組合式稅費支持政策，既有利于進(jìn)一步對沖經(jīng)濟下行和疫情影響，穩定市場(chǎng)預期，又能幫助更多小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困解難，為制造業(yè)等企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展再增底氣、更添信心。”全國人大代表、山東省財政廳廳長(cháng)劉興云說(shuō)。

　　城市更新品質(zhì)提升

　　如何從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，中國正在探索一條具有中國特色的城市更新之路。

　　2021年“城市更新”首次被寫(xiě)入政府工作報告，提升為國家戰略。今年的政府工作報告將“有序推進(jìn)城市更新”列入2022年重點(diǎn)工作，并提出再開(kāi)工改造一批城鎮老舊小區。

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)是黨的十九屆五中全會(huì )作出的重要決策部署，是“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確的重大工程項目。當前，不少地方正積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結構優(yōu)化和品質(zhì)提升。

　　“我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期，由過(guò)去大規模的增量建設，向存量的提質(zhì)改造和增量的結構調整并重轉變。”住建部部長(cháng)王蒙徽說(shuō)，“老化的城市基礎設施更新改造，推進(jìn)基于數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的新型基礎設施建設，都是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。農房和鄉村建設與農民群眾對現代化生活的需求還不適應，發(fā)展潛力巨大。”

　　2022年全國兩會(huì )已落下帷幕，會(huì )議傳達出的積極信號讓人們對中國建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展充滿(mǎn)信心。在通往新征程的“趕考路”上，建筑業(yè)將貢獻更多的力量!（本報記者 王茜）