中國網(wǎng)財經(jīng)11月24日訊 據荊門(mén)市住房和城鄉建設局網(wǎng)站消息，近日，荊門(mén)住建局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告。

　　公告指出，為了進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府工作要求，堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，認真落實(shí)城市政府主體責任，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，我們擬定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)，現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　其中，征求意見(jiàn)稿提到，要降低房地產(chǎn)用地成本。允許合理下調土地出讓金首次繳納比例;允許分期繳納土地出讓價(jià)款，一般企業(yè)應在1年內繳清，對信用評價(jià)好、市場(chǎng)認可度高、不存在金融等風(fēng)險、當地政府確定的紓困企業(yè)可放寬至2年內繳清。

　　征求意見(jiàn)稿指出，要穩定商品住房?jì)r(jià)格。進(jìn)一步完善商品房?jì)r(jià)格備案制度，嚴格執行一房一價(jià)、明碼標價(jià)等相關(guān)規定，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)、審慎調價(jià)，嚴禁虛高價(jià)格，以高折扣誘導客源。嚴禁低價(jià)或以工抵房、特價(jià)房等形式傾銷(xiāo)，打價(jià)格戰，依法打擊惡性競爭、降標降質(zhì)等違法違規行為。

　　征求意見(jiàn)稿還提到，要落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。2022年10月1日至2023年12月31日期間，出售自有住房并在售后1年內重新購買(mǎi)商品住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。調整土地增值稅預征率，2022年10月1日至2023年12月31日期間，對普通住房、非普通住房及其他類(lèi)型房地產(chǎn)，分別按1.5%、3%、4%預征土地增值稅。調整未完工開(kāi)發(fā)項目計稅毛利率，對荊門(mén)中心城區、各縣(市)城區和所有經(jīng)濟適用住房項目，分別按10%、5%、3%計稅。積極落實(shí)土地增值稅清算政策，嚴格按時(shí)限要求完成清算審核，并及時(shí)退補土地增值稅稅款。

　　以下是原文：

關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告

　　為了進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府工作要求，堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，認真落實(shí)城市政府主體責任，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，我們擬定了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》，現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。誠摯歡迎社會(huì )各界人士積極建言獻策，提出書(shū)面修改意見(jiàn)和建議。意見(jiàn)征集截止日期為2022年11月24日，反饋方式包括電話(huà)、電子郵件等。

　　特此公告

　　荊門(mén)市住房和城鄉建設局

　　2022年11月16日

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展的若干措施

　　為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府工作要求，堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，認真落實(shí)城市政府主體責任，因城施策促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，現提出如下措施。

　　一、降低房地產(chǎn)用地成本。經(jīng)市政府批準，可在不低于所在區域基準地價(jià)70%的基礎上，合理確定土地出讓底價(jià)。競買(mǎi)保證金可按不低于底價(jià)的10%確定,允許以銀行保函代替競買(mǎi)保證金。經(jīng)市政府批準，允許合理下調土地出讓金首次繳納比例;允許分期繳納土地出讓價(jià)款，一般企業(yè)應在1年內繳清，對信用評價(jià)好、市場(chǎng)認可度高、不存在金融等風(fēng)險、當地政府確定的紓困企業(yè)可放寬至2年內繳清。土地成交后，用地單位繳清首期土地出讓金并出具承諾書(shū)，可以辦理不動(dòng)產(chǎn)登記預告登記，支持容缺辦理商品房預售許可。對疫情防控期間應繳納的土地出讓金，可延期至疫情結束后3個(gè)月內繳納。對符合條件將庫存的非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的，可不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價(jià)款。(責任單位：市自然資源局、市財政局、市住建局、市審批局、人行市中心支行，東寶區、荊門(mén)高新區·掇刀區、漳河新區)

　　二、優(yōu)化竣工驗收備案手續。深化開(kāi)發(fā)項目工程竣工驗收“多驗合一”改革，進(jìn)一步優(yōu)化建設工程竣工驗收流程，驗收備案辦結時(shí)限原則上不超過(guò)7個(gè)工作日。對辦理一個(gè)建設工程規劃許可證但涉及多個(gè)單位工程的建設項目，在符合項目整體質(zhì)量安全、消防、人防及規劃核實(shí)等要求，達到安全使用的前提，且滿(mǎn)足使用功能的單位工程，可采取分期、分批、分棟聯(lián)合驗收的方式備案。對于建設項目在面積、間距、退距、配套設施、停車(chē)位(庫)等方面與規劃審批存在的差距，在合理范圍內的，據實(shí)辦理核實(shí)核驗手續。(責任單位：市自然資源局、市城管委、市住建局、市稅務(wù)局、市審批局、市教育局、市民政局、市民防辦，東寶區、荊門(mén)高新區·掇刀區、漳河新區)

　　三、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記手續。啟動(dòng)存量房“帶押過(guò)戶(hù)”合并登記改革，對存在抵押的不動(dòng)產(chǎn)需上市交易的，賣(mài)方可無(wú)需先歸還原有房貸即可完成過(guò)戶(hù)登記，買(mǎi)方可“帶押過(guò)戶(hù)”獲得金融貸款，實(shí)現轉移登記、抵押登記一次辦理。推行“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融”“不動(dòng)產(chǎn)登記+公證”等便民利企新模式，與銀行等金融機構及公積金中心、公證機構等單位深度合作，全面打造授權辦理，實(shí)現商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽約、按揭貸款、預抵押登記等手續最多跑一次。積極試行開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記(棟證)和繳清相關(guān)稅費、購房人繳納契稅和住宅專(zhuān)項維修資金等稅費后交房，推進(jìn)新建商品房“交房即辦證”工作。(責任單位：市自然資源局、市住建局、市審批局、人行市中心支行、荊門(mén)銀保監分局，各商業(yè)銀行)

　　四、推行驗收階段“多測合一”。房屋竣工后，開(kāi)發(fā)企業(yè)應委托一家具有資質(zhì)的測繪單位，及時(shí)完成房屋測繪、土地實(shí)測、規劃核實(shí)、綠化等測量工作，一次性形成符合規劃核實(shí)驗收、建設工程竣工驗收及不動(dòng)產(chǎn)登記所需的測繪成果資料，竣工驗收涉及的行政主管部門(mén)對測繪成果共用共享互認。(責任單位：市自然資源局、市住建局、市審批局、市城管委、市民防辦，東寶區、荊門(mén)高新區·掇刀區、漳河新區)

　　五、穩定商品住房?jì)r(jià)格。進(jìn)一步完善商品房?jì)r(jià)格備案制度，嚴格執行一房一價(jià)、明碼標價(jià)等相關(guān)規定，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)、審慎調價(jià)，嚴禁虛高價(jià)格，以高折扣誘導客源。嚴禁低價(jià)或以工抵房、特價(jià)房等形式傾銷(xiāo)，打價(jià)格戰，依法打擊惡性競爭、降標降質(zhì)等違法違規行為。(責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市住建局)

　　六、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。2022年10月1日至2023年12月31日期間，出售自有住房并在售后1年內重新購買(mǎi)商品住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。調整土地增值稅預征率，2022年10月1日至2023年12月31日期間，對普通住房、非普通住房及其他類(lèi)型房地產(chǎn)，分別按1.5%、3%、4%預征土地增值稅。調整未完工開(kāi)發(fā)項目計稅毛利率，對荊門(mén)中心城區、各縣(市)城區和所有經(jīng)濟適用住房項目，分別按10%、5%、3%計稅。積極落實(shí)土地增值稅清算政策，嚴格按時(shí)限要求完成清算審核，并及時(shí)退補土地增值稅稅款。(責任單位:市稅務(wù)局)

　　七、優(yōu)化公積金繳存使用政策。積極支持職工通過(guò)住房公積金貸款解決住房困難問(wèn)題，允許未辦理繳存賬戶(hù)登記或中斷繳存住房公積金的困難企業(yè)職工以個(gè)人名義繳存住房公積金。住房公積金最高貸款額度提高至70萬(wàn)元。首套住房公積金貸款最低首付比例降低至20%。(責任單位：荊門(mén)住房公積金中心)

　　八、支持在荊高校在校生購房。自本措施施行之日起1年內，在荊高校本科、專(zhuān)科在校生在中心城區購買(mǎi)新建商品住房，網(wǎng)簽商品住房買(mǎi)賣(mài)合同，并取得契稅完稅證明的，分別一次性給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的購房補貼。購房補貼資金按照所購商品住房區域，由市、區財政各承擔50%。由市級承擔的購房補貼資金通過(guò)年終財政結算的方式由市財政補助到各區。(責任單位：市財政局、市自然資源局、市住建局、市教育局、市稅務(wù)局，東寶區、荊門(mén)高新區·掇刀區、漳河新區)

　　九、延長(cháng)高校畢業(yè)生購房補貼時(shí)間。高校畢業(yè)生享受購房補貼的截止時(shí)間由原政策規定的2022年11月30日延長(cháng)至2023年12月31日(即商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽日期)，即商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽時(shí)間延長(cháng)至2023年12月31日。延長(cháng)期間高校畢業(yè)生畢業(yè)5年內的起始時(shí)間由2016年12月1日調整為2017年12月1日。受理高校畢業(yè)生購房補貼申請的截止日期延長(cháng)至2024年3月31日。(責任單位：市財政局、市自然資源局、市住建局、市人社局、市稅務(wù)局，東寶區、荊門(mén)高新區·掇刀區、漳河新區)

　　十、加大對本地房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的支持力度。鼓勵和支持本地房地產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)加快重組整合，培育在全國有影響力的房地產(chǎn)企業(yè)集團，向專(zhuān)業(yè)化、規?；?、品牌化方向邁進(jìn)。支持民營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與國有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或國有平臺公司合作，實(shí)行優(yōu)勢互補，開(kāi)發(fā)建設高品質(zhì)樓盤(pán)。加強銀企對接，助企紓困，著(zhù)力穩定企業(yè)預期。加快推進(jìn)地下車(chē)位上市和商業(yè)用房租售，助推企業(yè)回籠資金。保護房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合法權益，依法打擊各種“房鬧”和惡意維權等違法行為。(責任單位：市住建局、市政府國資委、市自然資源局、市公安局、人行市中心支行、荊門(mén)銀保監分局、市地方金融局，各商業(yè)銀行，東寶區、荊門(mén)高新區·掇刀區、漳河新區)。