浙江省自然資源廳網(wǎng)站15日發(fā)布《關(guān)于深化“總對總”多跨協(xié)同 推進(jìn)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記服務(wù)新模式的通知(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為11月24日。其中提出，推動(dòng)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”落地實(shí)施，加快完善相關(guān)配套政策。

　　據介紹，《意見(jiàn)稿》由浙江省自然資源廳聯(lián)合浙江省銀保監局、寧波銀保監局和浙江省司法廳起草，意在充分保障抵押不動(dòng)產(chǎn)依法轉讓?zhuān)M(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低二手房交易雙方資金及時(shí)間成本，提高交易登記安全性，促進(jìn)二手房交易市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　《意見(jiàn)稿》提出六個(gè)方面貫徹落實(shí)意見(jiàn)：

　　一是充分認識“帶押過(guò)戶(hù)”的意義。通知指出二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記服務(wù)新模式，是落實(shí)《民法典》帶押轉讓制度的有效手段，是對不動(dòng)產(chǎn)轉移與抵押登記協(xié)同業(yè)務(wù)的有力提升。明確各地應積極推動(dòng)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”落地實(shí)施，加快完善相關(guān)配套政策，保障在押房產(chǎn)依法轉讓。

　　二是常態(tài)化提供“帶押過(guò)戶(hù)”登記服務(wù)。明確各地不動(dòng)產(chǎn)登記機構要依據買(mǎi)賣(mài)雙方和貸款銀行申請，常態(tài)化提供“帶押過(guò)戶(hù)”登記服務(wù)。各地應結合本地實(shí)際，探索多業(yè)務(wù)合并辦理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節，縮短辦理時(shí)間，提高服務(wù)效率。同時(shí)也要切實(shí)保障銀行信貸資金安全，維護交易各方合法權益，不得轉嫁交易風(fēng)險。

　　三是加快信貸流程改造。要求各銀行機構應積極響應二手房交易融資需求，主動(dòng)參與“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)落地實(shí)施，加快相關(guān)業(yè)務(wù)流程改造，加快與“浙里金融綜合服務(wù)應用”對接，建立完善風(fēng)險管控機制，穩妥有序推進(jìn)“帶押過(guò)戶(hù)”貸款業(yè)務(wù)。支持有條件的銀行機構在實(shí)現同行“帶押過(guò)戶(hù)”貸款的基礎上，探索跨行間業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬“帶押過(guò)戶(hù)”政策適用范圍。

　　四是鼓勵運用預告登記，引入第三方機構進(jìn)行資金監管等制度保障安全。鼓勵各地在二手房“帶押過(guò)戶(hù)”中積極開(kāi)展“雙預告”及“預轉本”“單預告”及“轉移+抵押”等組合登記類(lèi)型。鼓勵各地通過(guò)同一銀行內部系統直接結算，或積極引入公證資金提存和監督支付等法定功能以及信托、擔保、資金托管等其他第三方服務(wù)確保資金劃轉依法依規、安全公正。

　　五是深化“總對總”多跨協(xié)同機制。要求各級自然資源主管部門(mén)和銀保監部門(mén)要加強業(yè)務(wù)協(xié)同，在線(xiàn)下業(yè)務(wù)運行順暢的基礎上，用好“不動(dòng)產(chǎn)登記+金融服務(wù)”總對總多跨協(xié)同線(xiàn)上辦理成功經(jīng)驗，依托“不動(dòng)產(chǎn)智治”“浙里金融綜合服務(wù)應用”，推進(jìn)各方系統貫通、數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，探索“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)全流程線(xiàn)上辦理。

　　六是強化部門(mén)協(xié)同配合，加快推動(dòng)“帶押過(guò)戶(hù)”政策落地見(jiàn)效。要求各地相關(guān)部門(mén)應建立跨部門(mén)工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，共同建立風(fēng)險防控機制，盡快細化落地二手房“帶押過(guò)戶(hù)”政策，共同指導推動(dòng)二手房“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)落地。同時(shí)，對各級自然資源主管部門(mén)、司法行政部門(mén)和銀保監部門(mén)在“帶押過(guò)戶(hù)”業(yè)務(wù)推進(jìn)實(shí)施中的責任分工予以明確。