住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行等有關(guān)部門(mén)近日出臺措施，完善政策工具箱，通過(guò)政策性銀行專(zhuān)項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設交付。這表明，針對當前一些地方存在的部分已售商品住宅項目因資金周轉困難而停工或逾期交付問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)正在積極采取措施應對，目的在于維護購房人合法權益，維護社會(huì )穩定大局。

　　今年以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體呈現下行態(tài)勢，房地產(chǎn)投資有所下降，對相關(guān)消費也產(chǎn)生了一些影響。房地產(chǎn)行業(yè)規模較大、鏈條較長(cháng)、牽涉面較廣，對經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )民生影響較大。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展對穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)有重要作用。當前，房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的一個(gè)較為突出的問(wèn)題是“保交樓”。部分房地產(chǎn)企業(yè)長(cháng)期依賴(lài)高負債、高杠桿、高周轉的發(fā)展模式，在疫情沖擊和市場(chǎng)下行壓力加大的情況下，銷(xiāo)售回款不暢、新增融資受阻，資金鏈出現問(wèn)題，導致部分已售商品住宅項目因資金周轉困難而停工或逾期交付。個(gè)別樓盤(pán)業(yè)主還曾因項目延期交付發(fā)布停止還貸聲明，引發(fā)輿論關(guān)注。

　　此次住房和城鄉建設部等部門(mén)支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，積極采取措施推進(jìn)保交樓，回應了廣大購房者的期盼。對于已經(jīng)交了購房款盼著(zhù)收房的購房者而言，如果有更多房地產(chǎn)項目實(shí)現保交樓，很多人多年來(lái)改善居住條件的愿望終能實(shí)現，將免除他們對交了錢(qián)卻住不進(jìn)房子的擔憂(yōu)，確保廣大購房者的財產(chǎn)不受損失。積極推進(jìn)保交樓，也有助于恢復市場(chǎng)各方主體的信心，消費者的信心足了，放心購房，房地產(chǎn)銷(xiāo)售、房企拿地、銀行貸款等多個(gè)環(huán)節才有望進(jìn)一步實(shí)現良性循環(huán)，有利于市場(chǎng)企穩回升。

　　應該注意到，此次有關(guān)部門(mén)出臺措施支持相關(guān)住宅項目建設交付，彰顯了政策精準聚焦的特點(diǎn)。政策性銀行專(zhuān)項借款嚴格限定用于已售、逾期、難交付的住宅項目建設交付，實(shí)行封閉運行，專(zhuān)款專(zhuān)用。必須用于商品住宅項目，且是遇到一定資金周轉問(wèn)題的項目，借款到位后，有望迅速復工復產(chǎn)，形成實(shí)物工作量。通過(guò)“一樓一策”，細化實(shí)施方案，確保項目后續建設和借款還款順利實(shí)施。

　　將政策性銀行專(zhuān)項借款的舉措納入長(cháng)效機制政策工具箱，表明房地產(chǎn)長(cháng)效機制建設更進(jìn)一步。地方政府可根據地方財力、資產(chǎn)負債等情況，綜合判斷自主決定是否采用政策性銀行專(zhuān)項借款的方式促進(jìn)當地房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　通過(guò)政策性銀行專(zhuān)項借款推進(jìn)保交樓，意味著(zhù)有關(guān)部門(mén)堅持市場(chǎng)化原則穩妥化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險。政策性銀行專(zhuān)項借款不是財政撥款，借款需要“有借有還”。當前有關(guān)房地產(chǎn)項目遇到資金周轉困難，政策性銀行專(zhuān)項借款能夠發(fā)揮撬動(dòng)作用，銀行貸款也會(huì )跟進(jìn)，從而助有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目一臂之力，幫助其走出當前困境，從停滯的狀態(tài)下盡快運轉起來(lái)。

　　推進(jìn)保交樓需要壓實(shí)各方責任。對于已售逾期難交付的住宅項目，房地產(chǎn)企業(yè)始終是第一責任人，不能“躺平”做“甩手掌柜”，企業(yè)自救的主體責任應進(jìn)一步落實(shí)。房地產(chǎn)企業(yè)應繼續積極處置資產(chǎn)、多方籌措資金，努力完成保交樓任務(wù)。地方政府負有保民生、保穩定的屬地責任，應進(jìn)一步防范房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險外溢，切實(shí)推進(jìn)“保交樓、穩民生”工作。

　　同樣值得強調的是，政策性專(zhuān)項借款的目的是支持已售逾期難交付住宅項目建設交付，并不是為了刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)。房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位應牢牢堅持。“保交樓、穩民生”應堅持法治化、市場(chǎng)化原則，對逾期難交付背后存在的違法違規問(wèn)題，依法依規嚴肅查處，對項目原有預售資金被挪用的，追究有關(guān)機構和人員責任。(文章來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒)