無(wú)須提前還貸，無(wú)須墊付資金。8月17日上午，濟南市委市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，創(chuàng )新推出二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記新模式。

　　為讓群眾享受更便利的登記服務(wù)，針對二手房交易過(guò)程中多部門(mén)分開(kāi)辦理時(shí)間長(cháng)、買(mǎi)賣(mài)交易風(fēng)險高、資金成本高的問(wèn)題，濟南在全國首次創(chuàng )新推出二手房“帶押過(guò)戶(hù)”登記新模式。對于存在抵押的房產(chǎn)要上市交易的，實(shí)現了不用先歸還原來(lái)的房貸就可以完成過(guò)戶(hù)、抵押、發(fā)放新的貸款，提高交易質(zhì)量，降低交易成本。

　　目前，“帶押過(guò)戶(hù)”在工行、建行、北京銀行等多家銀行試點(diǎn)成功，將在濟南市二手房市場(chǎng)全面推行。

　　創(chuàng )新思路 部門(mén)聯(lián)手落實(shí)“雙預告登記”

　　以前辦理二手房交易過(guò)戶(hù)，原來(lái)“賣(mài)方借款或買(mǎi)方墊資—還清銀行貸款—解除抵押—辦理交易過(guò)戶(hù)—買(mǎi)方重新設立抵押”，登記完成后買(mǎi)方銀行放款，賣(mài)方最終才能拿到剩余的房款。雙方不僅要在不動(dòng)產(chǎn)登記機構和銀行之間來(lái)往多次，所需的時(shí)間周期也會(huì )很長(cháng)，少則十天半個(gè)月，多則一個(gè)月以上。

　　為了讓二手房交易更加便利，濟南市自然資源和規劃局聯(lián)合市住房公積金中心出臺了《關(guān)于推行存量房交易公積金貸款“雙預告登記“的通知》，推行存量房轉移及抵押“雙預告及預轉本登記”模式，調整公積金貸款放款流程，將必須正式過(guò)戶(hù)抵押后才可放款的流程調整為預告登記放款，為實(shí)現“用新貸還舊貸”、“帶押過(guò)戶(hù)”新流程的實(shí)施提供了政策保障。

　　具體就是，濟南市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記中心拓展線(xiàn)上申請系統，銀行貸款審批完成即可線(xiàn)上申請抵押預告登記，買(mǎi)賣(mài)雙方在手機端確認“雙預告登記”即可。同時(shí)，積極向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房屋經(jīng)紀機構延伸預告登記端口，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，縮短辦理時(shí)間，便民利企，既“鎖定”真正的買(mǎi)方，又防止“一房多賣(mài)”，為買(mǎi)賣(mài)雙方財產(chǎn)安全保駕護航。

　　流程再造 搭建快速交易登記平臺

　　買(mǎi)賣(mài)雙方要過(guò)戶(hù)就必須要先行解除原貸款銀行的抵押，這幾乎成為銀行保障自身安全的救命繩，但這也成為二手房在市場(chǎng)流通的絆腳石。

　　為改變這一局面，濟南市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主動(dòng)搭臺，精簡(jiǎn)申請資料、壓縮辦理時(shí)限，對于同一房產(chǎn)上的抵押設立登記、轉移登記、抵押注銷(xiāo)登記等業(yè)務(wù)，根據申請實(shí)現合并辦理;與金融機構、資金提存機構及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)，搭建業(yè)務(wù)平臺，及時(shí)反饋信息，確保轉移和抵押過(guò)程中能夠準確獲得信息，即使遇到無(wú)法過(guò)戶(hù)的情況，也能同步實(shí)現關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的同步停止，同時(shí)退回，保障交易安全。

　　流通自由 官方護航資金安全

　　在濟南推出的“帶押過(guò)戶(hù)”新流程里，引入公證“提存賬戶(hù)”是重要的一個(gè)環(huán)節。在交易未完成之前，所有資金均由該賬戶(hù)監管，確保資金安全，一旦交易發(fā)生風(fēng)險或交易雙方出現意外情況，交易失敗，資金原路返還，避免發(fā)生資金糾紛。通過(guò)“提存賬戶(hù)”模式下的帶押過(guò)戶(hù)，可以實(shí)現“零風(fēng)險”。更重要的是，有了公證提存這一官方護航手段，讓買(mǎi)賣(mài)雙方都能安心，不必擔憂(yōu)社會(huì )上其他各類(lèi)“資金監管”模式帶來(lái)的資金風(fēng)險。

　　實(shí)施二手房“帶押過(guò)戶(hù)”后，不用先歸還原來(lái)的房貸就可以完成交易、發(fā)放新的貸款，新貸款發(fā)放的同時(shí)也完成了原貸款的結清和房產(chǎn)的交易過(guò)戶(hù)。減輕了“過(guò)橋資金”煩惱，降低了房屋“入市門(mén)檻”，增加了買(mǎi)賣(mài)雙方更多的可選擇性，降低二手房在市場(chǎng)上的流通成本，掃清了交易障礙，進(jìn)一步充實(shí)二手房市場(chǎng)活力。

　　效率提高 時(shí)限縮短到3天

　　“帶押過(guò)戶(hù)”實(shí)施后，“進(jìn)一個(gè)窗口，提交一套材料，辦理一次業(yè)務(wù)”，買(mǎi)賣(mài)雙方無(wú)需跑腿，轉移和抵押“雙預告登記”通過(guò)銀行就可以完成線(xiàn)上申請，轉移登記和抵押登記可同步辦理，抵押預告登記自動(dòng)轉為本登記，賣(mài)方在辦理轉移登記的當天或第二天就可以拿到購房款，結清原銀行貸款。一方面減少了群眾跑腿次數，另一方面，辦理時(shí)限由原先的十幾天壓縮至1-3個(gè)工作日辦結，將進(jìn)一步激發(fā)二手房市場(chǎng)的交易活力，為市場(chǎng)注入新的動(dòng)力。