日前召開(kāi)的中央政治局會(huì )議將“保交樓”納入議題。會(huì )議指出，要穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生。

　　業(yè)內人士指出，“保交樓”問(wèn)題的嚴重性和重要性已刻不容緩。觸發(fā)因素是房地產(chǎn)風(fēng)險存在從房地產(chǎn)企業(yè)蔓延至下游的民生保障領(lǐng)域的隱患。

　　據國家統計局的數據顯示，今年上半年，全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降5.4%，連續三個(gè)月下降;商品房銷(xiāo)售面積同比下降22.2%，商品房銷(xiāo)售額下降28.9%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到位資金同比下降25.3%。另?yè)?，由于部分房企出現現金流緊張局面，一些在建房地產(chǎn)項目停工。為此，近期的部分期房業(yè)主停貸事件，關(guān)乎社會(huì )民生穩定。

　　對于“停貸”風(fēng)波，本次中央政治局會(huì )議具有針對性地明確：壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生。應該說(shuō)，將“保交樓”首次寫(xiě)入中央政治局會(huì )議文件具有極強的指示性和針對性，可以提振市場(chǎng)預期。確保項目實(shí)質(zhì)性復工，重建期房業(yè)主信心已成關(guān)鍵。

　　據了解，此前受房地產(chǎn)調控政策及個(gè)別同行企業(yè)違約事件影響，部分地區政府重新收緊了房地產(chǎn)銷(xiāo)售監控戶(hù)資金的正常提取，對民營(yíng)房企的項目資金管控更為嚴格，并出現了不同職能部門(mén)之間層層加碼的情況。一些民營(yíng)房企無(wú)法對銷(xiāo)售回款進(jìn)行合理支配，大量前期投入資金沉淀在原項目中，無(wú)法統籌調配各地項目的建設資金需求，難以歸集資金償還到期債務(wù)，正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴重影響。

　　同時(shí)，“保交樓”更是地方政府和各家房企們的頭等大事。毋庸置疑，在紛繁復雜的樓市信息之中，“保交樓、保民生、保穩定”是2022年下半年住建領(lǐng)域的主線(xiàn)。在“三保”目標推進(jìn)過(guò)程中，有數據顯示已有20余家房企“保交樓”工作取得階段性成效，交付項目面積超千萬(wàn)平方米。

　　但民企的“保交樓”依然備受關(guān)注。近日，又有證券研報分析顯示，去年下半年至今出險(發(fā)生融資或理財產(chǎn)品違約、展期、交換要約等流動(dòng)性風(fēng)險事件)房企數量共計30家，其中國企、民企、混合所有制企業(yè)分別為0、29、1家，分別占總出險企業(yè)比重0%、96.7%、3.3%，分別占百強企業(yè)中各類(lèi)型企業(yè)的比重0%、41.4%、20.0%。該研報還指出，百強房企中出險主要集中在民企，出險比例達到41.4%。惡劣的融資環(huán)境背景下，民企的“保交樓”任務(wù)艱巨。

　　“為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的健康穩定發(fā)展，相關(guān)部門(mén)及金融機構應給予民企與國企同等的融資待遇，適當降低優(yōu)質(zhì)民企的融資門(mén)檻，通過(guò)下調融資利率等一系列措施，提升市場(chǎng)信心。”專(zhuān)家呼吁，可采取包括向優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企新增開(kāi)發(fā)貸款支持、全額展期或續貸等方式，緩解企業(yè)的短期流動(dòng)風(fēng)險，解決民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)資金需求，尤其是階段性“保交樓”的重點(diǎn)資金需求。

　　“目前民營(yíng)房企自救過(guò)程中面臨著(zhù)銷(xiāo)售下滑、融資難等多重困難。”業(yè)內人士認為，房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷近段時(shí)間的深度調整后，泡沫化、金融化的勢頭已得到根本扭轉，房地產(chǎn)行業(yè)已告別高負債、高杠桿、高周轉的發(fā)展模式，回歸民生屬性。在調整過(guò)程中，不可避免出現了一些層層加碼、政策合成的現象，使企業(yè)去杠桿的進(jìn)程，缺少了一定的調整緩沖期，僅僅依靠自身力量已無(wú)法實(shí)現平穩過(guò)渡。為實(shí)現“保交樓、保民生、保穩定”目標，可針對房企近期交樓的項目試點(diǎn)發(fā)放“保交樓”專(zhuān)項貸款，采取嚴格按照各項目的工程進(jìn)度發(fā)放及受托支付方式全封閉使用，以確保各項目建設工程正常進(jìn)行，探索一條市場(chǎng)參與各方多贏(yíng)的道路，打破目前房地產(chǎn)行業(yè)所面臨的多方困局。

　　另有權威人士指出，相關(guān)部門(mén)及金融機構應充分考慮民營(yíng)房企的實(shí)際困難，全面評估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)履歷和資產(chǎn)情況，給予優(yōu)質(zhì)民營(yíng)房企3至5年的過(guò)渡調整期，以便于企業(yè)集中精力改善經(jīng)營(yíng)，抓住市場(chǎng)回暖的機遇，將處在建設期、培育期的項目恢復建設、推出市場(chǎng)，以順利歸還債務(wù)，平穩有序降低杠桿。

　　要解決“保交樓”問(wèn)題，就必須對癥下藥，因病施治，最重要的是地方政府的因企施策，合理釋放預售資金，以緩解房企短期資金壓力，同時(shí)保障上下游供應商合法權益，穩定市場(chǎng)信心，實(shí)現行業(yè)良性循環(huán)就尤為重要。有消息表明，預計下半年更多城市相關(guān)部門(mén)將會(huì )有進(jìn)一步明確的解決方案出臺，為“保交樓”護航。

　　“保交樓”看似是一個(gè)單一性的問(wèn)題，但是實(shí)際上既有關(guān)穩民生，更有關(guān)眾多行業(yè)乃至穩預期和穩增長(cháng)與促進(jìn)經(jīng)濟復蘇。“保交樓”是所有房企下半年的一件必須做好的政治正確的頭等大事。