為進(jìn)一步規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，西安市住房和城鄉建設局等5部門(mén)印發(fā)《關(guān)于防范商品房延期交房增量問(wèn)題的工作措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作措施》)，提出嚴格執行土地出讓規定、實(shí)施項目建設全過(guò)程監管、加強商品房預售許可管理、強化商品房預售資金監管、規范商品房交付行為、健全房地產(chǎn)信用管理六方面要求。

　　根據《工作措施》，參與商品住房用地競買(mǎi)的開(kāi)發(fā)企業(yè)必須使用合規自有資金，競買(mǎi)企業(yè)股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔?；蚱渌嚓P(guān)融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構各類(lèi)融資資金，不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買(mǎi)企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。經(jīng)審核，存在使用非自有資金競買(mǎi)商品住房用地的，取消競得資格，已繳納的競買(mǎi)保證金不予退還。

　　商品房預售資金(包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款)應全部直接存入專(zhuān)用監管賬戶(hù)進(jìn)行監管，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設賬戶(hù)收存購房人的購房款。優(yōu)化商品房預售資金交存指引平臺，實(shí)現監管部門(mén)、購房群眾對預售資金交存信息隨時(shí)可查;提高線(xiàn)上預售資金交存率、智能POS機使用率，實(shí)現1個(gè)工作日內系統智能對賬;通過(guò)網(wǎng)簽備案信息共享等方式，支持監管銀行跟蹤購房貸款入賬情況，確保購房貸款交存至專(zhuān)用監管賬戶(hù)。各轄區住房和城鄉建設部門(mén)每月要與監管銀行對賬不少于一次，發(fā)現開(kāi)發(fā)企業(yè)違規挪用重點(diǎn)監管資金的，應當立即停止撥付并依法查處。商業(yè)銀行違反預售資金監管協(xié)議，未經(jīng)轄區住房和城鄉建設部門(mén)核實(shí)同意，擅自撥付監管資金的，應當負責追回資金;無(wú)法追回的依法承擔相應賠償責任。

　　建立預查驗制度。各轄區住房和城鄉建設部門(mén)要督促開(kāi)發(fā)企業(yè)組織五方責任主體單位進(jìn)行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈?，開(kāi)發(fā)企業(yè)通知購房人代表對擬交付房屋進(jìn)行預查驗;發(fā)現問(wèn)題的，要及時(shí)整改并通報整改結果。公示交房資料。房屋交付使用時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應向購房人提供“兩書(shū)一表”，即住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)、《建筑工程竣工驗收備案表》。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)不能按期交付房屋，引發(fā)群體性事件，造成嚴重社會(huì )影響的，記為信用等級差的企業(yè)，向社會(huì )公示，并按照《陜西省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規定予以處理。