向最好的學(xué)、與最強的比、跟最快的賽

　　4月26日下午，幾名工作人員帶著(zhù)設備在綿陽(yáng)科技城新區創(chuàng )新中心三期旁進(jìn)行丈量。這里是綿陽(yáng)創(chuàng )新載體集聚區，綿陽(yáng)科技城新區直管區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新區直管區”)通過(guò)“清閑促建”，初步整理超300畝土地，以滿(mǎn)足科技企業(yè)入駐需求。

　　同一時(shí)間，來(lái)自規劃、住建等部門(mén)的工作人員正忙著(zhù)搬入一間大會(huì )議室，接下來(lái)將以“項目+專(zhuān)班”的形式，分門(mén)別類(lèi)對杭州“未來(lái)科技城”等地的規劃方案進(jìn)行細致研究，為新區直管區的規劃尋找借鑒。

　　新區直管區擁有24平方公里發(fā)展“新空間”，當地下決心跳出本土“賽道”，在全國范圍內尋找“參照物”，向最好的學(xué)、與最強的比、跟最快的賽?！跛拇ㄈ請笕襟w記者祖明遠 尹勇

　　學(xué)

　　什么

　　在全國范圍找“參照物”，向最好的學(xué)規劃

　　今年一季度，新區直管區六項關(guān)鍵經(jīng)濟指標增速居綿陽(yáng)全市第一，但新區直管區干部職工的朋友圈里卻很少轉發(fā)這一消息。一名從事規劃的工作人員的話(huà)很有代表性：“我們最近正在研究學(xué)習杭州‘未來(lái)科技城’、東莞松山湖等地的規劃，工作不能局限在綿陽(yáng)市內進(jìn)行比較，更要在全國范圍內找‘坐標’和‘參照物’。”

　　新區直管區擁有特別的“科技靈魂”——在眾多國防科研機構“滋養”下，大量科技企業(yè)在此集聚，探索將實(shí)驗室科技成果進(jìn)行轉化。新區直管區“跳出綿陽(yáng)”，在全國范圍內選擇“參照物”，打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)標桿示范區，特別凸顯科技、產(chǎn)業(yè)、城市的有機融合。

　　未來(lái)，科技城新中心位于安昌河、鼓樓山與城市發(fā)展主軸的交會(huì )區域，生態(tài)、區位條件最優(yōu)。這樣的核心地塊，將集聚各類(lèi)科技研發(fā)服務(wù)平臺、高新技術(shù)企業(yè)總部，其中既有本土科研機構，更有“云上大學(xué)城”等新設計以集聚全球知名高校的科技創(chuàng )新力量。在創(chuàng )新空間方面，周邊計劃調整3800畝產(chǎn)業(yè)用地，同時(shí)高標準配置城市級科技服務(wù)功能和科技服務(wù)設施。

　　這是先進(jìn)區規劃理念的集中體現——依托優(yōu)質(zhì)科技資源，通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)推動(dòng)成果轉化，牽動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在此蓬勃發(fā)展。優(yōu)越的環(huán)境和生活配套，又促成科技人才在此集聚，進(jìn)一步增強科技成果轉化的成效，從而實(shí)現“顏值”與“實(shí)力”的良性循環(huán)，融合推動(dòng)產(chǎn)城一體建設。

　　比

　　什么

　　集聚創(chuàng )新發(fā)展要素，與最強的比服務(wù)

　　新區直管區集聚大量科技企業(yè)，針對其需求，園區摸排調研后，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了規劃設計。許多科技企業(yè)不缺技術(shù)，但融資需求旺盛。

　　4月25日，新區直管區一棟大樓里，裝修工人正緊張忙碌著(zhù)，一家金融機構準備在此開(kāi)設科技支行。有別于一般的支行，該機構沒(méi)有選擇一樓臨街的位置，而是挑選了一棟大樓的7樓，“服務(wù)的是科技成果轉化，而非普通用戶(hù)，因此對緊鄰科研機構和產(chǎn)業(yè)這一要素更為關(guān)注。”該科技支行籌備工作人員這樣解釋。

　　在精準服務(wù)的推動(dòng)下，創(chuàng )新發(fā)展要素迅速集聚，特別是有針對性地補齊短板。以金融支持為例，新區直管區規劃了科技金融街，在臨近區域集聚創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)資源，為其就近提供金融等服務(wù)。在此吸引下，該金融機構熱情得到調動(dòng)，以往開(kāi)辦支行需要大半年的流程，如今用時(shí)一個(gè)多月就基本完成。

　　為發(fā)揮好入駐資源的作用，新區直管區精準對接——定期組織金融等科技服務(wù)機構與3—5家企業(yè)對接，結合企業(yè)個(gè)性化需求，為其量身定制科技服務(wù)產(chǎn)品包。

　　目前已有多家金融機構計劃入駐新區直管區，一批科研機構、大學(xué)、龍頭企業(yè)等也在積極對接中。同時(shí)，新區直管區還在規劃打造國防軍工產(chǎn)業(yè)示范區，通過(guò)集聚金融機構、國防科工企業(yè)、科研機構等，促使創(chuàng )新要素就近互動(dòng)，實(shí)現“化學(xué)反應”，從而不斷優(yōu)化新區直管區的創(chuàng )新生態(tài)系統，釋放旺盛的發(fā)展活力。

　　截至4月中旬，新區直管區今年已累計接待企業(yè)入駐咨詢(xún)200余次，帶領(lǐng)企業(yè)現場(chǎng)勘探200余次，儲備項目130余個(gè)。相關(guān)部門(mén)全員參與接待和解答，部分創(chuàng )新項目孵化場(chǎng)地已暫時(shí)“滿(mǎn)員”……

　　賽

　　什么

　　“當日工作不過(guò)夜”，跟最快的賽速度

　　為早日見(jiàn)變化，新區直管區將踐行“一線(xiàn)工作法”與“園區提質(zhì)、企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)有機結合，在全區倡導“走在前，干在先”的爭先精神。

　　在施工現場(chǎng)，不論晴天或是下雨，項目專(zhuān)員例行跑工地、看進(jìn)度，遇到困難后的“呼叫”隨時(shí)有“響應”——相關(guān)領(lǐng)導、部門(mén)負責人等來(lái)開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，及時(shí)協(xié)調服務(wù)保障。

　　在園區現場(chǎng)，企業(yè)遇到困難，隨時(shí)可通過(guò)窗口或微信反映情況，跑手續有專(zhuān)員代辦，還可以通過(guò)掃碼實(shí)現“碼上辦”。

　　最近，為幫助一家企業(yè)快速辦理一件行業(yè)行政許可事項，新區直管區相關(guān)領(lǐng)導陪同企業(yè)負責人專(zhuān)程到成都向相關(guān)部門(mén)匯報，推動(dòng)該事項提速辦理。

　　“當日工作不過(guò)夜”，需要飽滿(mǎn)的干勁，也需要“巧勁”。通過(guò)市場(chǎng)化改革，新區直管區成立了招商引資、政策咨詢(xún)、創(chuàng )孵場(chǎng)地、金融信貸等服務(wù)平臺，進(jìn)而為企業(yè)提供更精準的服務(wù)，例如組織專(zhuān)家上門(mén)為企業(yè)創(chuàng )新“把脈”“出招”。2月中旬，四川信邦泰環(huán)?？萍加邢薰韭鋺?hù)新區直管區。在上門(mén)“義診”時(shí)，相關(guān)部門(mén)梳理出適合該企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)申報。

　　目前，新區直管區正在升級平臺——將企業(yè)服務(wù)各環(huán)節整合，涵蓋企業(yè)落戶(hù)發(fā)展的全過(guò)程，通過(guò)打造工作閉環(huán)，實(shí)現“一站式”服務(wù)全覆蓋，真正做到“企業(yè)辦事不出園”。

　　特寫(xiě)

　　綿陽(yáng)科技城新區直管區：企業(yè)辦事不出園

　　4月14日上午，鮑曦已經(jīng)接待了3家企業(yè)的咨詢(xún)。作為綿陽(yáng)科技城新區直管區項目服務(wù)專(zhuān)員，鮑曦每天的工作就是與企業(yè)打交道。鮑曦這樣的項目服務(wù)專(zhuān)員共有5人，每人對應40—50家企業(yè)，他們每天會(huì )選擇5—6家企業(yè)上門(mén)走訪(fǎng)，了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助解決難題。

　　在新區直管區，政府與企業(yè)之間溝通，除了通過(guò)服務(wù)專(zhuān)員，還有每周四的“企業(yè)服務(wù)接待日”，政府部門(mén)邀請企業(yè)負責人面對面交流，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)、訴求，相關(guān)部門(mén)負責人現場(chǎng)幫助企業(yè)協(xié)調解決問(wèn)題。新區直管區領(lǐng)導班子還會(huì )帶領(lǐng)各職能部門(mén)負責人實(shí)地走訪(fǎng)企業(yè)，現場(chǎng)幫助解決問(wèn)題。2021年，園區通過(guò)“企業(yè)服務(wù)接待日”搜集到問(wèn)題66條，并分類(lèi)整理，由對應部門(mén)提出解決措施、限時(shí)解決，共解決企業(yè)訴求40條。

　　面對轄區內大量的科技型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，“園區事務(wù)園區辦”“企業(yè)辦事不出園”成為新區直管區更好服務(wù)企業(yè)的積極探索。

　　綿陽(yáng)科技城新區政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一窗制”工作原則，政務(wù)大廳設置了企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)服務(wù)、工程建設項目審批服務(wù)、公安綜合服務(wù)、辦稅服務(wù)等8個(gè)服務(wù)專(zhuān)區以及1個(gè)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗。公積金業(yè)務(wù)等725項業(yè)務(wù)都可在此實(shí)現一站式辦理。設置24小時(shí)自助服務(wù)區，增強企業(yè)的自助服務(wù)體驗。此外，還開(kāi)設“辦不成事”反映窗口和“局長(cháng)值守窗口”，開(kāi)啟“企業(yè)開(kāi)辦小時(shí)辦結”、企業(yè)開(kāi)辦“零成本”服務(wù)模式。

　　項目服務(wù)專(zhuān)員幫助落地企業(yè)解憂(yōu)解難，“招商大使”則需要擴大新區直管區的“朋友圈”，助推建設提檔提速。

　　不久前，園區舉辦首屆招商大使聘任大會(huì )，現場(chǎng)向20位“招商大使”頒發(fā)了聘書(shū)，受聘的20位“招商大使”是各行各業(yè)的先進(jìn)代表，他們將通過(guò)自身知名度、號召力，用活“朋友圈”資源，全力推介新區直管區，為有意愿來(lái)此投資發(fā)展的企業(yè)和項目牽線(xiàn)做媒、鋪路搭橋。

　　人才是第一資源。不久前，園區還面向全國發(fā)出招才引智公告，引進(jìn)116名高層次和急需緊缺人才。

　　為了營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，新區直管區像對待家人一樣對待企業(yè)，連續推出人才服務(wù)、招商引資重點(diǎn)項目、重點(diǎn)企業(yè)三張“服務(wù)綠卡”，持卡者除優(yōu)先享受本人就醫、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等生活性服務(wù)外，可針對性享受各類(lèi)科技服務(wù)優(yōu)待。（付江 李睿 四川日報全媒體記者 祖明遠）