因疫情防控造成窩工、趕工等的費用由發(fā)包人承擔

　　山東省住房和城鄉建設廳近日下發(fā)《調整建設工程疫情防控相關(guān)費用的通知》，在《山東省建設工程費用項目組成及計算規則》《山東省建設工程概算費用編制規定》的總價(jià)措施費中，增加疫情防控措施費。

　　疫情防控措施費，是指在房屋建筑和市政工程施工現場(chǎng)采取常態(tài)化疫情防控措施所發(fā)生的直接費用，包括核酸檢測、防護用品、消殺用品、測溫器具、隔離圍擋、宣傳展板、專(zhuān)職消殺等費用，不包括出現疫情事件以及應急處置、封閉管理狀態(tài)下人員隔離轉運、停工等發(fā)生的費用。

　　通知明確，因疫情防控造成的施工降效、窩工以及施工單位應建設單位要求趕工所發(fā)生的費用，應計入工程造價(jià)，由發(fā)包人承擔。發(fā)承包雙方根據經(jīng)審定的施工組織方案確定費用。

　　因人工短缺、交通運輸不便等原因造成的人工成本和材料價(jià)格上漲，發(fā)承包雙方根據合同以及省住房和城鄉建設廳《關(guān)于加強工程建設人工材料價(jià)格風(fēng)險控制的意見(jiàn)》相關(guān)規定，由發(fā)包人承擔超出風(fēng)險幅度的價(jià)格風(fēng)險。

　　因疫情防控造成施工單位人員滯留、隔離、食宿以及機械設備、周轉材料停滯等發(fā)生的費用，發(fā)承包雙方根據實(shí)際情況測算后，協(xié)商合理分擔。

　　集中醫學(xué)觀(guān)察隔離點(diǎn)、方艙醫院等應急搶建項目宜采取成本加酬金模式確定工程造價(jià)。使用統一計價(jià)依據計價(jià)的，人工單價(jià)在省市指導價(jià)基礎上上浮一定比例，材料設備按照實(shí)際購買(mǎi)價(jià)格計算，同時(shí)應計取疫情防控、趕工、降效等費用。

　　山東省住房和城鄉建設廳要求各市要根據疫情防控形勢，密切跟蹤市場(chǎng)變化，及時(shí)發(fā)布定額人工指導單價(jià)，加快材料信息價(jià)格更新頻率。要研究制定本地區施工降效、窩工、趕工費用計取辦法和應急搶建項目人工費上浮比例，降低疫情對合同履約的影響。

　　同時(shí)，各市要把疫情防控要求納入建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)日常監管范圍，對招標文件和施工合同中疫情防控費用計取、價(jià)格風(fēng)險分擔等進(jìn)行重點(diǎn)監管，對未保障防控費用的建設單位和不落實(shí)防控措施的施工單位進(jìn)行通報和信用懲戒。(劉勇)