有過(guò)房屋拆遷經(jīng)歷的居民大多有一個(gè)較長(cháng)時(shí)期的“等房期”，但從今年開(kāi)始，安徽省異地安置的棚改戶(hù)或可先搬進(jìn)新房，再啟動(dòng)拆遷。3月3日，安徽省住房和城鄉建設廳發(fā)布了今年城鎮住房保障工作的計劃，將加快完善住房保障體系，加大保障性租賃住房供給，著(zhù)力解決新市民、青年人住房問(wèn)題，規范發(fā)展公租房。

　　鼓勵大城市探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房

　　按照要求，安徽省各地要加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，促進(jìn)住房保障對象從以戶(hù)籍家庭為主轉向覆蓋城鎮常住人口。發(fā)揮公租房“兜底性”保障作用，對城鎮低保、低收入住房困難家庭實(shí)行應保盡保;發(fā)揮保障性租賃住房“普惠性”保障作用，解決好新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題;鼓勵和支持有條件的人口凈流入的大城市，因地制宜探索發(fā)展共有產(chǎn)權住房。優(yōu)化住房供應結構，做好住房保障體系與住房市場(chǎng)體系的有效銜接，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

　　據悉，安徽省今年計劃新增保障性租賃住房9.85萬(wàn)套(間)，新籌集公租房1434套，發(fā)放公租房租賃補貼2.5萬(wàn)戶(hù)。棚戶(hù)區改造新開(kāi)工9.68萬(wàn)套、基本建成15.91萬(wàn)套、竣工交付14.5萬(wàn)套。按照計劃，安徽省各市10月底前完成棚改新開(kāi)工項目，11月底前完成保障性租賃住房、棚改基本建成目標任務(wù)。

　　保障性租賃住房應靠近地鐵站等地

　　在發(fā)展保障性租賃住房方面，要落實(shí)保障性租賃住房“小戶(hù)型、低租金、職住平衡”的基本要求，科學(xué)布局保障性租賃住房用地，主要安排在城市建成區、產(chǎn)業(yè)園區及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近和城市建設重點(diǎn)片區等區域，引導產(chǎn)城人融合、人房地聯(lián)動(dòng)。按照“租戶(hù)可負擔、企業(yè)可持續”的原則，保障性租賃住房租金標準接受城市政府指導，實(shí)行低于市場(chǎng)租金價(jià)格，重點(diǎn)解決新市民、青年人等群體住房困難，促進(jìn)解決大城市住房突出問(wèn)題。

　　結合青年人對居住條件和環(huán)境的要求，從規劃選址、套型設計、配套設施、施工質(zhì)量等方面，注重提高建設品質(zhì)，強化工程質(zhì)量管理，完善租購同權政策，促進(jìn)宜居宜業(yè)。

　　鄉村教師等納入住房保障范圍

　　在規范發(fā)展公共租賃住房方面，安徽省將完善公租房保障方式。堅持公租房保障實(shí)物配租和租賃補貼并舉，對實(shí)物配租的多孩家庭、需要陪伴的老齡家庭，各地可根據實(shí)際情況，在配租戶(hù)型選擇上給予適當照顧，幫助解決實(shí)際困難。符合公租房保障條件的輪候家庭，應予以租賃補貼。持續推進(jìn)公租房租賃補貼常態(tài)化受理和及時(shí)足額發(fā)放，各地要合理確定補貼范圍和補貼標準，規范租賃補貼發(fā)放，根據保障對象收入水平實(shí)行分檔補貼。

　　在城鎮低保、低收入住房困難家庭應保盡保的基礎上，將符合條件的鄉村教師、進(jìn)城落戶(hù)農業(yè)轉移人口、家政從業(yè)人員等各類(lèi)困難群體納入住房保障范圍。對符合條件的撫恤優(yōu)撫對象、傷病殘退休軍人、消防救援人員、城鎮殘疾人家庭、城市見(jiàn)義勇為人員家庭、省部級以上勞模家庭等按規定優(yōu)先予以保障。對符合條件的環(huán)衛、公交等基本公共服務(wù)行業(yè)困難職工，以及退役軍人等群體實(shí)施精準保障。

　　今后棚改項目全面推行先建后拆

　　安徽省將嚴把棚改范圍和標準，棚改計劃要重點(diǎn)安排解決城市危房和老城區內臟亂差棚戶(hù)區。按合理工期三年進(jìn)行安排調度，持續抓好棚改續建項目竣工交付，著(zhù)力解決棚改難安置問(wèn)題。力爭年底前，全省2019年及以前年度開(kāi)工的棚改項目竣工率達98%以上。

　　按照相關(guān)要求，安徽省將對計劃實(shí)施的棚改項目進(jìn)行分類(lèi)梳理，推行先建后拆模式。2022年棚改新開(kāi)工項目，對采取異地重建安置且安置房尚未建成的，暫停啟動(dòng)棚戶(hù)區房屋拆遷，待安置房基本建成后，再啟動(dòng)拆遷;對采取貨幣化安置的棚改項目，要力爭做到拆遷完成，安置同期完成，確保在協(xié)議約定的安置期限內完成安置。同時(shí)，各地要在今年提前謀劃今后年度的棚改項目，全面推行先建后拆和就近異地重建，縮短棚改過(guò)渡安置期，切實(shí)減輕財政資金壓力。(記者 姜志遠)