——鷹潭推進(jìn)海綿城市建設的生動(dòng)實(shí)踐
一條條透水路、一個(gè)個(gè)雨水花園、一塊塊下沉式綠地……處處詮釋著(zhù)鷹潭海綿城市建設的匠心。去年5月，鷹潭市成功申報國家海綿城市建設示范城市(全國僅20個(gè)城市入選)。11月29日，記者走進(jìn)鷹潭的大街小巷、老舊小區、公園綠地，實(shí)地探訪(fǎng)該市推進(jìn)海綿城市建設的探索和實(shí)踐。
全域系統推進(jìn)讓城市會(huì )“呼吸”
“海綿城市是通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。”鷹潭市住建局城建科負責人何澤民說(shuō)。近年來(lái)，隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，很多城市被鋼筋混凝土包裹“身軀”，“毛孔”被堵塞，普遍存在“逢雨必澇、雨后即旱”的現象，開(kāi)展海綿城市建設尤為迫切。
目前，鷹潭正按照“全域系統、蓄排并舉、污澇同治、智慧管控”的總體思路快速推進(jìn)海綿城市建設。“鷹潭被確定為國家海綿城市建設示范城市以來(lái)，先后印發(fā)了《鷹潭市系統化全域推進(jìn)海綿城市建設實(shí)施方案》《鷹潭市海綿城市建設示范工作行動(dòng)方案》等，并成立了以市委書(shū)記、市長(cháng)擔任雙組長(cháng)的海綿城市建設工作領(lǐng)導小組，設立了海綿城市建設領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘海綿辦’)作為推進(jìn)海綿城市建設的專(zhuān)班。”鷹潭市海綿辦副主任彭勇輝說(shuō)，鷹潭作為國家海綿城市建設示范城市，不但要解決城市大雨內澇問(wèn)題，還要系統化、全域推進(jìn)海綿城市建設，實(shí)現城市水環(huán)境改善、水資源綜合利用、水生態(tài)修復等綜合目標。全域系統推進(jìn)顧名思義即在全市范圍內，包括所轄區(市)推進(jìn)海綿城市建設，同時(shí)系統考慮“污水廠(chǎng)-地下管網(wǎng)-河-湖-公園”等一體化治理，告別“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。
11月18日，一場(chǎng)降雨過(guò)后，在鷹潭信江新區玉清路街頭綠地，市民劉阿姨正帶著(zhù)小孫子出來(lái)溜達。“以前這是一塊拆遷后的空地，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單平整后成了一個(gè)小廣場(chǎng)，遇到下雨天，到處積水，無(wú)法行走。”劉阿姨說(shuō)，經(jīng)過(guò)海綿化改造后，下大雨也不見(jiàn)積水。如今的玉清路街頭綠地，已成為附近居民首選的散步休閑地。何澤民告訴記者：“去年12月，鷹潭市住建部門(mén)對該塊綠地進(jìn)行了海綿化改造，通過(guò)建設植草溝、下沉式綠地、雨水花園等，使雨水能夠迅速滲透，在提升景觀(guān)效果的同時(shí)，滿(mǎn)足了‘小雨不濕鞋，大雨不內澇’的要求。”
目前，鷹潭全市所轄區(市)正如火如荼地推進(jìn)海綿城市建設，涵蓋了河流、市政道路、公園等一體化的海綿化改造。位于信江新區的石鼓渡河，河岸經(jīng)過(guò)海綿化改造利用后，實(shí)現了雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放;貴溪市平瀾公園經(jīng)過(guò)海綿化改造后，儲水能力大大提升，原來(lái)公園內的積水問(wèn)題得到緩解;5月7日，信江新區的濱江路、香樟路、規劃二路等7條道路改造項目已全面完工，這是鷹潭市成為國家海綿城市建設示范城市以來(lái)，按照海綿城市理念同步設計、同步施工、同步完工的首批市政道路;余江區城東新區白塔東路經(jīng)過(guò)海綿化改造后，實(shí)現了雨水的滲透、凈化和排放。目前，鷹潭已完成海綿設計專(zhuān)項審查項目155個(gè)，16.52平方公里實(shí)現了海綿化。不僅如此，該市海綿化面積還在逐年遞增，城市被堵塞的“毛孔”正一步步被打開(kāi)，城市“呼吸”更順暢了。
海綿化改造讓老舊小區更有“里子”
在推進(jìn)海綿城市建設中，鷹潭結合城市功能與品質(zhì)提升、城鎮老舊小區改造、城市內澇治理、城市水環(huán)境改善等工作，將“海綿”理念系統性融入其中，走出了一條具有鷹潭特色的海綿城市建設之路。
“今年鷹潭市計劃實(shí)施203個(gè)海綿項目，其中有12個(gè)老舊小區海綿化改造項目。”彭勇輝說(shuō)，鷹潭不斷探索完善海綿城市建設體系，將海綿城市規劃建設管理要求納入法治體系。同時(shí)，印發(fā)了《鷹潭市海綿城市建設標準圖集(試行)》《鷹潭市海綿設施維護管理辦法(試行)》等技術(shù)標準和規范，將新建、改建和擴建項目從立項、設計到施工、竣工驗收、運維管理等全過(guò)程進(jìn)行閉環(huán)式管控，杜絕海綿城市建設在施工過(guò)程“變形走樣”。
走進(jìn)鷹潭市月湖區雅典城小區，居民休閑小廣場(chǎng)上，三五成群的孩子們正在透水瀝青的道路上追逐。“雅典城小區于2002年建成，是鷹潭典型的老舊小區，過(guò)去小區基礎設施薄弱，地下管網(wǎng)老化，雨季一來(lái)，‘小區看海’成了逃避不了的‘景觀(guān)’。”雅典城業(yè)主委員會(huì )主任王春勝說(shuō)，小區于去年11月進(jìn)行了海綿城市提檔升級改造，今年4月完成。此次改造不僅實(shí)施了雨污分流，還因地制宜通過(guò)鋪裝透水磚、修建生態(tài)植草溝、打造下沉式綠地等，有效解決了小區積水問(wèn)題，使老舊小區既有“面子”，更有“里子”，居民們非常滿(mǎn)意。
信江新區信江大市場(chǎng)小區曾是一個(gè)建成十多年的老舊小區，如今步入小區大門(mén)，卻見(jiàn)路面干凈整潔。這是該小區經(jīng)過(guò)海綿提升綜合改造后呈現的新面貌。提起改造前的小區，在此居住了十年的黃先生不禁皺眉：“以前小區地下管網(wǎng)縱橫錯亂，雨水管、污水管混接。地面凹凸不平，雨天路面積水，地下管道‘返水’是常有的事。”如今，該小區已對地下管網(wǎng)、樓房外立面、路燈、大門(mén)等配套設施進(jìn)行了翻新建設。
雅典城小區、信江大市場(chǎng)小區是鷹潭開(kāi)展海綿城市建設的一個(gè)縮影。“鷹潭積極探索推進(jìn)海綿城市建設，特別是今年以來(lái)，鷹潭市加快實(shí)施并完成了一批老舊小區海綿化建設項目。”彭勇輝說(shuō)，目前已完成雅典城等7個(gè)老舊小區海綿化改造，計劃再完成4個(gè)老舊小區精品海綿工程建設。(全媒體記者 祝學(xué)慶 周 桐)
