長(cháng)沙市連續3年將既有多層住宅加裝電梯列入政府十大民生實(shí)事工程，由住建部門(mén)牽頭抓總，不斷加大政策支持和資金投入，多措并舉破解“梯位”難題。截至目前，長(cháng)沙累計完成既有住宅加裝電梯3425臺，今年發(fā)放財政補貼5000余萬(wàn)元，覆蓋2150個(gè)老舊小區3萬(wàn)余戶(hù)，13萬(wàn)多居民獲享便利。

　　高位統籌聚合力

　　長(cháng)沙市政府出臺《長(cháng)沙市既有多層住宅增設電梯管理規定》以及系列配套政策文件，建立健全了市、區、街道、社區“四級聯(lián)動(dòng)”機制。一方面，根據全省三年行動(dòng)計劃要求，保持既有多層住宅增設電梯財政補貼政策的延續性，明確在目標計劃期內，市、區兩級財政對增設電梯每臺一次性補助10萬(wàn)元。此外，除檢驗檢測費用外，加裝電梯不收取報建費用;允許住房公積金、房屋維修資金提取用于增設電梯。另一方面，市內五區每年安排300萬(wàn)元(市級財政150萬(wàn)元，區級財政同比配套150萬(wàn)元)的基層專(zhuān)項工作補助資金，開(kāi)展“增設電梯工作示范社區”、“增設電梯工作先進(jìn)個(gè)人”創(chuàng )先評優(yōu)活動(dòng)，充分調動(dòng)街道、社區工作積極性。

　　簡(jiǎn)化程序提效率

　　專(zhuān)設窗口，各區縣(市)政務(wù)中心均設立專(zhuān)門(mén)的“一站式”備案窗口，實(shí)現“一窗受理、并聯(lián)備案”，由住建部門(mén)一個(gè)窗口受理，實(shí)行并聯(lián)審查，減少辦事環(huán)節，實(shí)現最快三個(gè)工作日辦結行政審批業(yè)務(wù)。線(xiàn)上審批，由市住建局指導統籌，在工程建設項目“多規合一”平臺二次開(kāi)發(fā)“既有多層住宅電梯加裝線(xiàn)上審核備案功能模塊”，實(shí)現既有多層住宅增設電梯“報建備案、竣工驗收、補貼申請”全程網(wǎng)辦。規范標準，印發(fā)《長(cháng)沙市既有多層住宅增設電梯業(yè)務(wù)辦理參考范本》，整體性規范業(yè)務(wù)辦理文本資料。便民服務(wù)，印發(fā)既有多層住宅增設電梯指導圖示，簡(jiǎn)單明了指導電梯增設基本流程、如何選址、如何設計、如何選配電梯設備等，方便市民群眾。

　　監管和長(cháng)效并舉

　　強化全程監管，推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強既有多層住宅增設電梯安全管理工作的通知》的落實(shí)，從規劃設計、施工圖審、安裝施工、運行維護等方面整體強化增設電梯工作的安全管理。強化行業(yè)監管，加強施工過(guò)程的日常巡查和安全監管，依法查處施工過(guò)程中違法違規行為，通過(guò)“紅黑榜”“曝光臺”等方式，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布相關(guān)單位和從業(yè)人員的失信、違法行為，規范整頓相關(guān)行業(yè)。強化風(fēng)險監管，加強社會(huì )資本公司參與增設電梯的風(fēng)險管控、提醒提示，幫助指導相關(guān)主體和市民群眾規避風(fēng)險、糾紛。

　　同時(shí)，規范指導標準，制定既有多層住宅增設電梯后期運維管理指導方案，明確相關(guān)部門(mén)責任，明確后期運維管理模式、電梯設備運維標準、運維費用指導性?xún)r(jià)格、費用歸集使用等內容，建立電梯運維管理長(cháng)效機制。強化主體責任，對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的小區，街道社區積極引導業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂電梯使用管理委托合同，由物業(yè)企業(yè)提供運行維護管理服務(wù)。對無(wú)物業(yè)企業(yè)管理小區，街道社區積極為業(yè)主推薦專(zhuān)業(yè)維保單位或授權屬地社區實(shí)施代管，解決電梯日常運維的后顧之憂(yōu)。推動(dòng)智慧監管，建立智慧電梯監管平臺，實(shí)現電梯運行數據實(shí)時(shí)采集、維保行為監管、故障困人自動(dòng)處置等智能應用，及時(shí)排除電梯運行故障、節約安全運行成本。(肖日凡)