“城市管理應該像繡花一樣精細”“用繡花的功夫實(shí)施精準扶貧”“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫”……從城市的精細化管理，到精準實(shí)施脫貧攻堅，再到城市規劃和建設中的“微改造”，各項工作都需要下足“繡花”功夫，用心用情、嚴謹細致、精益求精，以扎實(shí)的“繡花”功夫提升治理精細化水平，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。
民生周刊“體驗”欄目從今天起推出系列報道，通過(guò)“一條街”“一道路”“一個(gè)村”“一張網(wǎng)”等的治理故事，反映地方在治理精細化、科學(xué)化、智慧化等方面的“繡花”功夫、探索實(shí)踐，敬請關(guān)注。
——編 者
千年回響，福建泉州古韻悠長(cháng)。
作為“海上絲綢之路”的重要起點(diǎn)，泉州古城自盛唐興建，宋元時(shí)期發(fā)展成為“東方第一大港”，帆檣林立、梯航萬(wàn)國之中，留下了“漲海聲中萬(wàn)國商”“市井十洲人”的繁華圖景。2021年7月25日，泉州申遺成功——“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”成為我國第五十六項世界遺產(chǎn)。
東西雙古塔，南北一長(cháng)街。沿著(zhù)泉州中軸線(xiàn)，2公里長(cháng)的中山路縱貫古城南北，沿街廊柱式騎樓，既結合泉州民居的傳統特色，又融入海交文化的建筑精華，是歷史上中西合璧的商業(yè)街建筑典范，更是泉州城市發(fā)展的歷史見(jiàn)證。
當傳統與現代相遇，如何為古城注入新活力?泉州創(chuàng )新實(shí)施中山路歷史文化街區保護傳承項目，以“繡花”功夫開(kāi)展活態(tài)化保護，實(shí)現“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活，留形留人留鄉愁”。
背街小巷改造，實(shí)現一場(chǎng)“不打麻藥的微創(chuàng )手術(shù)”
傍晚時(shí)分，陽(yáng)光和煦，迎著(zhù)微風(fēng)，75歲的鄭衛治走出家門(mén)。巷口，老鄰居們早已擺好茶具，等待著(zhù)與鄭衛治閑話(huà)家常;巷內，剛剛開(kāi)業(yè)的咖啡館設計精致，吸引著(zhù)絡(luò )繹游客。
“這樣舒適的生活，在一年多前想都不敢想。”鄭衛治說(shuō)，她所居住的金魚(yú)巷與中山路相交，基礎設施破舊、生活不便等老城區的通病，在這里格外明顯。“抬頭‘蜘蛛網(wǎng)’，低頭怕摔跤。”談及過(guò)去，鄭衛治記憶猶新，“天上密密麻麻的電線(xiàn)，地上的石板路坑坑洼洼，一到雨天更是泥濘難走。”
2017年10月，作為泉州首個(gè)古城背街小巷改造示范項目，金魚(yú)巷改造工程啟動(dòng)。
“短短271米的金魚(yú)巷，動(dòng)工前我就走了上百次。”負責改造工作的泉州市古城辦建設組副組長(cháng)莊勝宏說(shuō)，上百次的探訪(fǎng)，源于對改造方案的反復考量，最終確定“微改造”，通過(guò)微擾動(dòng)、低沖擊的“繡花”功夫改造提升。
維護生活形態(tài)、降低文化沖擊，這場(chǎng)“不打麻藥的微創(chuàng )手術(shù)”如何實(shí)現?縱觀(guān)金魚(yú)巷改造全過(guò)程，民生優(yōu)先、精細提升的細節處處可見(jiàn)。
“金魚(yú)巷最寬10米，最窄處只有2米。”莊勝宏說(shuō)，針對小巷特點(diǎn)，施工中運用了小型鉤機、小型三輪運輸車(chē)等“微縮版”設備。為節省空間，還創(chuàng )新了管線(xiàn)立排法，即雨水管置于污水管之上，在檢修位只建一個(gè)檢修井，形成“井中井”“蓋中蓋”，方便后期維修。
修復工藝的選擇同樣煞費苦心。“不求一味復古，我們特別保留了從唐宋到民國乃至上個(gè)世紀的各個(gè)建筑元素，甚至是纏繞在破壁上的綠榕，也保留為一道風(fēng)景。”莊勝宏介紹。
為了凸顯閩南文化中的古樸韻味，改造中采取了海蠣殼、出磚入石等十幾種閩南古建筑傳統工藝，使用的一磚一瓦也都是真正的老舊材料。
2018年5月，金魚(yú)巷“微改造”示范項目竣工。改造后，管線(xiàn)全部下地，實(shí)行雨污分流;對供電、供水設施進(jìn)行升級，實(shí)現質(zhì)量數量雙提升;在巷內的犄角旮旯空間，則見(jiàn)縫插針地引入綠化。
“原本以為這個(gè)生活了一輩子的老舊街巷，會(huì )慢慢破敗消失。”走上修繕后的石板路，鄭衛治特別激動(dòng)。如今，200多位老居民仍在金魚(yú)巷生活，煙火氣和人情味依舊。以收儲租賃等方式整合，臨街民居則化身店鋪，曾經(jīng)緊閉冷落的宅門(mén)漸次被打開(kāi)，冷清的街巷再次變得熱鬧。
以金魚(yú)巷為范例，2020年下半年，泉州按照“一街一特色，一巷一亮點(diǎn)”要求，分期分批對29條古城背街小巷進(jìn)行綜合提升。“微改造的修復方式，在了解居民生活和情感的前提下，建立了參與式和可持續再生的‘泉州模式’。”莊勝宏表示。
“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”，打造沒(méi)有圍墻的文化展示館
下午4點(diǎn)，泉州天后宮門(mén)前準時(shí)迎來(lái)手藝人陳學(xué)珍的身影。只見(jiàn)他執勺在手，手腕一抖一動(dòng)，金燦燦的糖水自勺子里流下，行云流水的動(dòng)作間，各種栩栩如生的卡通形象躍然板上……以勺為筆，陳學(xué)珍展示著(zhù)糖畫(huà)這一非遺技藝。
出生于糖畫(huà)世家的陳學(xué)珍，自10歲起便跟著(zhù)爺爺學(xué)習糖畫(huà)。“以前大多是輾轉各個(gè)景區擺攤，時(shí)間地點(diǎn)都不固定。”陳學(xué)珍笑著(zhù)說(shuō)，“現在我也是‘持證上崗’的正規軍了。”
陳學(xué)珍口中的“持證上崗”，正是泉州以街頭文化點(diǎn)亮古城的創(chuàng )新實(shí)踐。“民間藝人是推廣古城文化的一支重要力量，以往卻面臨流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、不穩定等困境。”泉州市鯉城區文化體育和旅游局副局長(cháng)林菲介紹，鯉城區文旅局在全省率先出臺了《鯉城區街頭藝人演出管理辦法》，吸引廣大民間藝人走上街頭參與文化建設。
化“游擊隊”為“正規軍”——面向擁有樂(lè )器、演唱、非遺技藝展示等各類(lèi)才藝技能的街頭藝人，通過(guò)招募、登記、輔導，對符合條件的發(fā)放文化志愿者服務(wù)證。目前，已招募優(yōu)秀街頭文化藝術(shù)能人近50人。
變“無(wú)規矩”為“有章法”——在中山路周邊的13個(gè)代表性場(chǎng)所設立街頭表演示范點(diǎn)，建立檢査評估激勵機制，目前已組織開(kāi)展街頭藝人表演約150場(chǎng)。
護其貌、鑄其魂、揚其顏、顯其韻，以街頭藝人點(diǎn)亮古城的文化實(shí)踐，正體現了泉州在歷史文化街區改造中，致力于打造“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活，留形留人留鄉愁”的街巷文化活樣本。
中山路通政巷4號，清代四川總督蘇廷玉的故居歷經(jīng)百年風(fēng)霜，而今這里成為一處富含閩南文化特色的文創(chuàng )空間。印記閩南文化驛站總經(jīng)理上官志鵬介紹，他們2015年租下這塊場(chǎng)地，經(jīng)過(guò)一年時(shí)間修繕，2016年元宵節正式對外開(kāi)放。
手拿繡針，纏繞起明艷繡線(xiàn)，手起手落間，一只鮮艷立體的刺繡老虎活靈活現。泉州金蒼繡技藝是福建省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，今年初，技藝老師吳心治入駐蘇廷玉故居成立工作室。“以前只能在家刺繡，現在有了展示的大平臺。”吳心治說(shuō)。
“以文化為核，古建筑在活化利用中得到保護，手藝人有了展示舞臺，我們經(jīng)營(yíng)者也能從各項活動(dòng)中獲利。”上官志鵬說(shuō)。經(jīng)過(guò)6年多經(jīng)營(yíng)，從展覽展示，到文化研學(xué)，再到引進(jìn)閩南傳統工藝項目，蘇廷玉故居如今已經(jīng)成為小有名氣的文化場(chǎng)館。
“古城改造過(guò)程中，不僅僅是改善人居環(huán)境，更以傳承歷史文脈、彰顯文化特色為目標，著(zhù)力提升挖掘文化元素，重塑傳統街區的歷史文化肌理，打造沒(méi)有圍墻的文化展示館。”林菲表示，當前，鯉城區正加快策劃實(shí)施遺產(chǎn)保護、文旅融合、古街古巷等六大提升工程，撬動(dòng)古城文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
以文化濃度稀釋商業(yè)密度，歷史文化街區在保護中發(fā)展
晚上6點(diǎn)，天還沒(méi)有完全黑透，中山路高高掛著(zhù)的紅燈籠亮了起來(lái)。紅彤彤的夜燈下，坐落于中山中路37號、39號的一棟擁有四層空間的建筑尤為亮眼。這座今年7月開(kāi)放的中山驛館，目標是打造成中山路的游客服務(wù)中心。
“說(shuō)是游客服務(wù)中心，實(shí)際上遠沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。”談及建設過(guò)程，泉州文旅集團副總經(jīng)理洪明海打開(kāi)了話(huà)匣子，“如何利用好這700多平方米面積，前期規劃就經(jīng)歷了10多稿的精心打磨。”
深思熟慮源自對業(yè)態(tài)植入的反復思量。“驛站位于古城關(guān)鍵節點(diǎn)，如何平衡商業(yè)與文化屬性尤為重要。”洪明海表示，“我們希望通過(guò)業(yè)態(tài)活化引導，在營(yíng)造高品質(zhì)文化空間的同時(shí)，實(shí)現連接市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)發(fā)綜合功能，形成可持續發(fā)展。”
跟隨洪明海的腳步走進(jìn)中山驛館，這座集旅游打卡、非遺體驗、文創(chuàng )產(chǎn)品購買(mǎi)于一體的一站式復合空間業(yè)態(tài)，處處體現了規劃巧思——
1層的咨詢(xún)中心提供游客服務(wù)，沿墻搭建的青年創(chuàng )客文化平臺則成為文創(chuàng )產(chǎn)品的展銷(xiāo)柜;
走上2層，一場(chǎng)名為“D調泉州”的藝術(shù)展正在上演，這里不定期舉辦各類(lèi)公益文化活動(dòng)，發(fā)揮空間的社會(huì )效益;
3層及4層天臺則為文創(chuàng )商業(yè)區，為游客提供更多服務(wù)。“目前引進(jìn)的甜品店，租金僅為市場(chǎng)價(jià)的60%，但驛站對其文化屬性有著(zhù)更高要求。”洪明海說(shuō)，“結合當地文化，商家利用泉州特產(chǎn)芋頭、石花膏等做出彰顯閩南特色的產(chǎn)品，受到市場(chǎng)歡迎。”
如何既保留文化韻味，又布局符合現代發(fā)展的商業(yè)業(yè)態(tài)，是歷史文化街區保護發(fā)展的必答題。中山驛站的創(chuàng )新設立，正是泉州推動(dòng)歷史文化街區業(yè)態(tài)培植的縮影。
為了引導古城業(yè)態(tài)發(fā)展、避免過(guò)度商業(yè)化，泉州出臺規定，詳細列出經(jīng)營(yíng)項目正負面清單，引導古城核心區業(yè)態(tài)規范發(fā)展，重點(diǎn)培育特色文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)。對于非遺傳承人、大師工作室、傳統老字號企業(yè)等，給予不同程度的優(yōu)惠扶持。“業(yè)態(tài)和商品同質(zhì)化突出，是困擾全國不少古城業(yè)態(tài)發(fā)展的難題。”中山路及周邊商圈管委會(huì )常務(wù)副主任劉勇表示，“這樣的‘大禮包’彰顯了泉州政府以文化業(yè)態(tài)活化古城的信心和決心。”
以文化濃度稀釋商業(yè)密度，兼具體驗感和文化味的多元復合文化空間不斷涌現。“像中山驛站這樣的公益空間已形成19處，各公益空間以‘新型業(yè)態(tài)+公益活動(dòng)’模式，針對各空間點(diǎn)位歷史溯源、區位優(yōu)勢等因素，探索植入新型業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)綜合功能，讓歷史文化街區在保護和傳承中實(shí)現可持續發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民對美好生活的向往。”洪明海表示。
