從2018年開(kāi)始，棚戶(hù)區改造、城鎮老舊小區改造、城中村改造相繼被納入20項民生工程

　　三項改造工程托起百姓安居夢(mèng)

　　早晨6時(shí)30分，沉睡的城市還沒(méi)有完全蘇醒。近日，衡水市桃城區滏陽(yáng)一路以南、育才南大街以東、中華南大街以西的一片工地上，建筑工人已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，用于基坑支護和止水帷幕作業(yè)的三管高壓旋噴樁機和雙管高壓旋噴樁機正在緊張地運轉，爭分奪秒地為基坑開(kāi)槽做著(zhù)準備。

　　這里是衡水老白干(南廠(chǎng))生活區棚戶(hù)區改造異地安置工程建設現場(chǎng)。按照計劃，到2024年底，這里將建起7棟18層小高層、864套安置房，680戶(hù)居民將實(shí)現“出棚進(jìn)樓”。

　　衡水老白干(南廠(chǎng))生活區位于衡水市區南環(huán)外，共有15棟五層磚混住宅樓，小區里地勢低洼，一到雨季，蹚水蹚泥是常事;周邊缺乏公園、醫院等配套設施，生活非常不便。

　　老居民對老房子多有不舍，但更想改善。

　　從配套設施到小區環(huán)境，新建的老白干新生活區項目將彌補老生活區的短板——毗鄰桃城區第五幼兒園、沁香路小學(xué)、巨吳渠小學(xué)、衡水市第十五中學(xué)等學(xué)校，緊鄰大型商業(yè)配套;西側規劃為人防公園，東側規劃為豐收渠景觀(guān)帶狀公園;建筑密度為19.52%，綠地率為37%，戶(hù)型面積從85平方米到137平方米不等，可滿(mǎn)足剛需和改善的不同需求。

　　為切實(shí)落實(shí)疫情防控要求，打消居民在房屋征收與簽約選房過(guò)程中的各種顧慮，衡水市建設投資集團有限公司下屬全資子公司衡水市建投晟泰房地產(chǎn)有限公司，創(chuàng )新性地開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上選房及簽約平臺，明確衡水市政府為拆遷主體，住戶(hù)可通過(guò)智能手機足不出戶(hù)完成線(xiàn)上實(shí)名認證、信息確認、網(wǎng)上選房、安置補償協(xié)議簽訂等工作，確保棚戶(hù)區房屋征收及選房過(guò)程的公正、公平、高效。選房系統開(kāi)放后一個(gè)月內，網(wǎng)上選房及安置補償協(xié)議簽訂率均突破90%，有效推動(dòng)了該區域房屋征收工作。

　　“棚戶(hù)區改造事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)群眾安居樂(lè )業(yè)。我們的城市不能一邊是高樓大廈，一邊是臟亂差的棚戶(hù)區。”從2018年起，省委、省政府連續五年將棚戶(hù)區改造納入民生工程。今年以來(lái)，各地一手抓疫情防控，一手抓棚改項目建設，今年截至5月底，已開(kāi)工棚改安置房7萬(wàn)套、建成6萬(wàn)套，分別完成年度任務(wù)的60%和57%，完成投資231億元，將有效改善居民住房條件，拉動(dòng)投資和經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

　　為推動(dòng)棚改項目順利進(jìn)行，省政府與市政府、市政府與縣區政府簽訂了目標責任書(shū)，層層壓實(shí)地方主體責任。省保障性安居工程領(lǐng)導小組召開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì )，明確工作目標、主要任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)、保障措施等;同時(shí)積極爭取資金，聯(lián)合財政、發(fā)改部門(mén)爭取各類(lèi)中央補助資金17.1億元，安排省級補助資金3億元，發(fā)行專(zhuān)項債券239.5億元，有力支持棚改項目建設。省住建廳支持各地結合當地實(shí)際情況，將存量商品住房作為籌集棚戶(hù)區改造安置房的重要渠道，允許被安置人在貨幣化安置、異地實(shí)物安置、回遷安置中自主選擇。

　　當城市發(fā)展日新月異，與其不相匹配的不僅是棚戶(hù)區，還有被稱(chēng)為“都市里的村莊”的城中村。

　　從2020年起，河北省連續三年將城中村改造列入20項民生工程。今年，全省計劃完成148個(gè)城中村安置房建設，截至目前，75個(gè)已竣工，竣工率為50.7%。省住建廳對城中村改造安置房項目進(jìn)度每月通報、每季督導，對工作進(jìn)度落后的地方進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”指導，抓重點(diǎn)、解難題。協(xié)調生態(tài)環(huán)境部門(mén)將項目納入生態(tài)環(huán)境監管正面清單，加快施工。通過(guò)派駐督導核查員、視頻點(diǎn)位調度方式，檢驗各地工作，確保工程進(jìn)度。

　　“舊房換新顏，老屋迎新生”的故事，也在年久失修的城鎮老舊小區里發(fā)生。

　　邯鄲市叢臺區光明橋街道聯(lián)新里社區，被東西南北四條街道圍成了不規則的四邊形區域，區域里的7個(gè)小區，均建成于上世紀七八十年代，其中有三個(gè)獨棟院，還有的小區只有一棟樓。單體獨棟院多、密集度高、公共空間小，再加上車(chē)輛無(wú)序停放、排水排污管道堵塞、物業(yè)引進(jìn)難等問(wèn)題，影響著(zhù)社區居民的生活。

　　今年，7個(gè)小區中的聯(lián)新里小區被納入城鎮老舊小區改造工程，聯(lián)新里社區抓住改造機會(huì )，計劃通過(guò)拆除違建和圍墻，逐步將7個(gè)小區并為一個(gè)大型小區，利用騰出的空間增設停車(chē)位、老年食堂、健身區等，進(jìn)一步解決停車(chē)難、老年人用餐難、兒童游樂(lè )無(wú)空間、排水排污管道堵塞等問(wèn)題。

　　“面子”易改，“里子”難治，這是城鎮老舊小區改造中存在的普遍問(wèn)題。從2019年開(kāi)始，城鎮老舊小區改造連續被納入河北省20項民生工程。省住建廳指導各地搭建溝通議事平臺，廣泛開(kāi)展黨建引領(lǐng)的基層協(xié)商，通過(guò)“線(xiàn)上+線(xiàn)下”方式開(kāi)展問(wèn)卷調查，充分征求居民意見(jiàn)，根據居民意見(jiàn)確定改造方案。突出重點(diǎn)改造內容，重點(diǎn)改造水、電、氣、熱等老舊管網(wǎng)，積極推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)充電設施建設，解決充電難問(wèn)題，支持有條件的小區加裝電梯，努力將百姓訴求列上改造清單，讓老舊小區改造實(shí)實(shí)在在惠及百姓。

　　今年，全省計劃改造城鎮老舊小區3698個(gè)，是河北省城鎮老舊小區改造規模最大、改造任務(wù)最重的一年。截至5月底，全省3698個(gè)小區已全部開(kāi)工改造，開(kāi)工率在全國率先達到100%。

　　記者手記

　　從“住有所居”邁向“住有宜居”

　　從“住有所居”邁向“住有宜居”，是萬(wàn)千家庭的共同心愿。

　　民有所呼，政有所應。從2018年起，省委、省政府將棚戶(hù)區改造、城鎮老舊小區改造、城中村改造相繼納入20項民生工程。

　　把民生工程辦好，相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)傾聽(tīng)民聲、順應群眾期待。棚戶(hù)區改造和城中村改造安置房建設不能拖成“馬拉松”，城鎮老舊小區改造不能搞成“花架子”。居住品質(zhì)的提升，是三項改造工程的核心所在，嚴禁重表輕里，搞“形象工程”“面子工程”。要努力出實(shí)招、硬招，解決關(guān)系居民居住條件改善的大事、難事，用一磚一瓦為百姓筑起遮風(fēng)擋雨的房子，助力百姓過(guò)上更加幸福的生活。(河北日報記者宋平)