4月3日，在雙鴨山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區雙鴨山玄武巖纖維及其制品生產(chǎn)基地和雙鴨山墨礫石墨產(chǎn)業(yè)園項目現場(chǎng)，工人們正在緊張施工建設著(zhù)。經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )主任劉建發(fā)介紹，按照計劃這兩個(gè)項目一期標準廠(chǎng)房均已建設完畢，其中玄武巖纖維及其制品生產(chǎn)基地項目設備正在訂購，預計9月試生產(chǎn);墨礫石墨產(chǎn)業(yè)園項目完成了9條球形石墨生產(chǎn)線(xiàn)設備安裝，即將進(jìn)行設備調試、啟動(dòng)試生產(chǎn)，二期項目標準廠(chǎng)房也開(kāi)始建設。
同樣，在位于集賢縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的雙鴨山同力鴻展熱電有限公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目現場(chǎng)，塔吊林立、機聲轟鳴、焊花飛濺，施工車(chē)輛穿梭往來(lái)。據縣發(fā)改局副局長(cháng)付紅玉介紹，該項目總投資3.65億元，新建循環(huán)流化床鍋爐、2臺15MW背壓機組，可年發(fā)電量30兆瓦。目前項目已完成2臺130蒸噸鍋爐及配套環(huán)保、發(fā)電設施的安裝工程，另外1臺130蒸噸及配套設施完成了并購交易。
……挖掘機緊張作業(yè)，裝載機來(lái)回穿梭，施工人員不停忙碌著(zhù)，開(kāi)春即開(kāi)工的如火如荼施工景象不時(shí)映入眼簾。伴隨著(zhù)春潮涌動(dòng)、生機盎然的景象，行走在雙鴨山大地，感受到加速重點(diǎn)項目建設的一股股熱浪撲面而來(lái)，為全市轉型高質(zhì)量發(fā)展集聚了越來(lái)越強勁的“正能量”。
項目建設是轉型發(fā)展的“生命線(xiàn)”，是經(jīng)濟工作的“新引擎”，是民生改善的“晴雨表”，是干事創(chuàng )業(yè)的“主戰場(chǎng)”。要想轉型高質(zhì)量發(fā)展，就必須靠產(chǎn)業(yè)項目?jì)?yōu)化結構，靠產(chǎn)業(yè)項目提升層次，靠產(chǎn)業(yè)項目增添后勁。沒(méi)有項目，一切都無(wú)從談起。為此，雙鴨山市把項目建設作為“一號工程”，特別是圍繞省、市重點(diǎn)項目，舉全市之力、聚全民之智，一以貫之，一抓到底。
既要鋪天蓋地的好項目，更要頂天立地的大項目。市委、市政府始終把項目建設作為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手、第一拉動(dòng)、第一引擎，通過(guò)解放思想、變換思維、創(chuàng )新思路，不斷強化領(lǐng)導干部的政治任務(wù)、責任擔當，真正做到掌握信息找項目、匯報工作談項目、基層調研看項目、出差在外招項目，逐漸形成市級領(lǐng)導分頭包保重點(diǎn)項目，縣區、市直部門(mén)千方百計謀項目，各級干部集中精力跑項目，社會(huì )各界齊心協(xié)力抓項目的良好態(tài)勢。
按照全省重點(diǎn)項目推進(jìn)和開(kāi)春即開(kāi)工工作會(huì )議要求，雙鴨山市成立招商引資和項目建設工作領(lǐng)導小組，制定了《2022年全市招商引資和項目建設工作方案》《雙鴨山市2022年省、市百大項目和500萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項目建設工作方案》，全方位推進(jìn)招商引資和項目建設，同時(shí)，強化市級領(lǐng)導包保，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導對重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目采取“三個(gè)一方式”(一個(gè)市級領(lǐng)導、一個(gè)責任部門(mén)、一個(gè)工作組)包聯(lián)服務(wù)，并建立市、縣區、部門(mén)三級推進(jìn)機制，設立項目建設首席服務(wù)員，形成各級專(zhuān)班聯(lián)合發(fā)力，確保完成全年目標任務(wù)，促進(jìn)招商引資和項目建設實(shí)現雙突破。
引進(jìn)“新字號”，激活“老字號”，升級“原字號”。深入開(kāi)展“項目建設提升年”活動(dòng)，全力打好“四季會(huì )戰”，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)項目建設的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，拉動(dòng)有效投資增長(cháng)。截至目前，全市已儲備今年能開(kāi)工建設重點(diǎn)項目179個(gè)，總投資366億元，年計劃完成投資125.8億元。其中，省級重點(diǎn)項目23個(gè)，總投資155.8億元，年計劃完成投資45.2億元;市級重點(diǎn)項目156個(gè)，總投資210.2億元，年計劃完成投資80.6億元。
跑出加速度，增添新動(dòng)能。雙鴨山市制定了重點(diǎn)項目春季集中開(kāi)工儀式工作方案，各縣區、市經(jīng)開(kāi)區分別落實(shí)了開(kāi)工儀式現場(chǎng)項目，全力以赴做好“春季集中開(kāi)工”活動(dòng)。據悉，本次開(kāi)春即開(kāi)工重點(diǎn)項目106個(gè)，今年計劃完成投資68.4億元。其中：省級重點(diǎn)項目18個(gè)，年計劃完成投資35.2億元;市級重點(diǎn)項目88個(gè)，年計劃完成投資33.2億元。這些重點(diǎn)項目中的產(chǎn)業(yè)項目既是雙鴨山市依托優(yōu)勢資源、助力高質(zhì)量發(fā)展、多方引進(jìn)“新字號”的代表，也是創(chuàng )新促轉型、擴量調結構、改造升級“老字號”的典范，更是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、筑牢振興基石、深度開(kāi)發(fā)“原字號”的標桿。
擼起袖子加油干。據市基本項目建設服務(wù)中心主任聶建輝介紹，借助項目春季集中開(kāi)工的契機，下一步雙鴨山市將堅持目標導向，專(zhuān)班推進(jìn)，措施到位，聚焦重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、跳起摸高，全力推進(jìn)項目建設。
聚焦目標抓落實(shí)。按照全市項目目標任務(wù)分解，各部門(mén)、各縣區以實(shí)現全年目標任務(wù)為底限，全面落實(shí)項目建設專(zhuān)班推進(jìn)機制，充分發(fā)揮專(zhuān)班作用，做到職責清、責任明、有人管、馬上辦，確保目標任務(wù)按期完成。制定完善重點(diǎn)項目包保推進(jìn)方案，壓實(shí)落靠責任，協(xié)調推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設，全力以赴加快項目建設。投入主要人力和精力，倒排項目工期，抓緊、抓好、抓實(shí)復工項目建設，加快推進(jìn)中船風(fēng)電雙鴨山新能源裝備基地、同力鴻展熱電聯(lián)產(chǎn)、鴻展燃料乙醇、東榮一礦安全改造等省百大項目開(kāi)復工建設。
集中精力抓開(kāi)工。深入梳理具備開(kāi)復工條件的省、市級百大項目，充分利用百大項目“一會(huì )三函”“容缺審批”“拿地即開(kāi)工”等創(chuàng )新舉措辦理前期手續，采取“一項一策”服務(wù)舉措，卡住時(shí)間節點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰，確保新開(kāi)工項目按期完成前期工作，達到開(kāi)工條件。
破解難題抓服務(wù)。真正落實(shí)落靠“要素跟著(zhù)項目走”，為項目早開(kāi)工、快建設提供有力保障。優(yōu)化要素配置，強化“煤電油氣運”等傳統要素供給和“人地錢(qián)技數”等新型要素供給，深入落實(shí)好“六必訪(fǎng)”工作制度，全面實(shí)施“網(wǎng)格化”包保服務(wù)機制，確保項目盡快建成竣工達產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)、超產(chǎn)。
突出精準抓調度。深度把控項目建設時(shí)間節點(diǎn)和存在問(wèn)題。全力做好旬調度、月分析、季總結的推進(jìn)機制，市級推進(jìn)專(zhuān)班加大對項目建設調度力度，持續開(kāi)展排名“晾曬”、反思表態(tài)等形式，激發(fā)各部門(mén)、各縣區領(lǐng)標扛標、跳起摸高、爭優(yōu)創(chuàng )先的工作干勁。同時(shí)，把控關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，協(xié)調辦理入統要件，確保項目上報數據應統盡統、顆粒歸倉。
全力以赴抓爭取。積極主動(dòng)對接上級部門(mén)，提早謀劃儲備項目，對已成熟的項目及時(shí)向省發(fā)改委申報，并納入第二批省百大項目清單，梯次加以推進(jìn)。協(xié)調金融企業(yè)積極與有融資需求的項目企業(yè)對接，盡最大努力解決項目企業(yè)融資難的問(wèn)題。同時(shí)，全力做好中央預算內資金、一般債、專(zhuān)項債等對上爭取工作，為全市項目建設保障做好政策資金支持。
策劃生成抓儲備。充分發(fā)揮縣(區)主導力量和部門(mén)綜合作用，按照《東北全面振興“十四五”實(shí)施方案》及今年國家《政府報告》《計劃報告》《財政報告》所提出的支持領(lǐng)域，持續生成新項目，緊緊圍繞“轉方式調結構”“三個(gè)轉變”“六大主導產(chǎn)業(yè)”及數字經(jīng)濟、現代服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、雙深雙佛合作、央地合作等領(lǐng)域，滾動(dòng)生成儲備一批契合本市需求、帶動(dòng)能力強的重大項目，能實(shí)施的盡可能納入今年第二批百大項目清單，讓有效投資需求盡快釋放。(記者 楊軍)
