違法建設是城市發(fā)展的歷史頑疾，宜昌不回避、不繞道、不躲閃。2022年以來(lái)，宜昌市認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于城市工作系列重要指示批示精神，實(shí)施全地域、全社會(huì )、全行業(yè)“清違行動(dòng)”，為建設“高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活、高素質(zhì)人文、高價(jià)值生態(tài)”的現代化夢(mèng)想之城攻堅克難。3月8日以來(lái)，僅一周拆除違建7.4萬(wàn)平方米，是2021年全年拆違工作量的27%。

　　政治為先、大員督戰，以最強保障抓清違

　　一是高位部署。將“清違行動(dòng)”納入宜昌市第七次黨代會(huì )重點(diǎn)工作，寫(xiě)入政府工作報告。在后疫情時(shí)代財政十分困難情況下，市級列支1億元的專(zhuān)項經(jīng)費保障“清違行動(dòng)”。實(shí)施“書(shū)記工程”，劃“戰區”、授“戰旗”、打決戰，以“老大抓”破解“老大難”。二是高位指揮。3月8日，市委市政府召開(kāi)有史以來(lái)規格最高、規模最大的全市“清違行動(dòng)”動(dòng)員視頻會(huì )，全體在職市級領(lǐng)導出席主會(huì )場(chǎng)，橫向開(kāi)到市直機構、中省在宜企事業(yè)單位，縱向開(kāi)到居(村)，以“全覆蓋、無(wú)死角、零容忍”的態(tài)度決戰決勝“清違行動(dòng)”。建立市級領(lǐng)導包街道、縣級領(lǐng)導包社區的包聯(lián)制度，實(shí)行市委市政府周調度工作機制，切實(shí)把大員上陣落地落細。三是高位督辦。將“清違行動(dòng)”納入黨建工作、文明單位以及城市綜合管理考核內容，市委督查室、市政務(wù)督查室實(shí)行全過(guò)程跟蹤督辦，確保“清違行動(dòng)”順利推進(jìn)。

　　全民參與、廣泛宣傳，以最濃氛圍抓清違

　　一是全媒體宣傳。堅持線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下宣傳雙線(xiàn)推進(jìn)、新型媒體與傳統媒體雙向發(fā)力，全面營(yíng)造“有違必清、拆違必凈”的輿論氛圍。在13家媒體發(fā)布新聞106條，抖音等新媒體發(fā)布小視頻35條，融媒體點(diǎn)擊量160萬(wàn)余次。城區所有戶(hù)外LED屏、街道社區宣傳欄、車(chē)載廣播、樓宇電視、臨街門(mén)店電子顯示屏等載體全天候輪播清違宣傳，全面清違、全域清違、全員清違的態(tài)勢初步形成。二是全方位動(dòng)員。召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，全面解讀清違政策。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“清除違法建設行動(dòng)”的通告》，編印《致黨員、公職人員、市民的一封信》《“清違行動(dòng)”應知應會(huì )手冊》，印制宣傳折頁(yè)、宣傳海報，累計發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5萬(wàn)余份。三是全社會(huì )參與。開(kāi)通群眾舉報熱線(xiàn)，3天收到舉報線(xiàn)索400余條，是去年日均舉報量的5.5倍。發(fā)布清違通告后第二天，伍家崗區聚和苑70歲周大爺、點(diǎn)軍區黃家棚村黃女士等81戶(hù)居民自拆違建700余平方米。

　　黨建引領(lǐng)、重點(diǎn)突破，以最嚴法紀抓清違

　　一是抓重點(diǎn)。宜昌市紀委、市委組織部、市城管委聯(lián)合出臺《宜昌市黨員干部及公職人員違法建設行為專(zhuān)項清理工作方案》，以清除黨員干部違建為突破口，全面破除違法建設“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”，先行拆除機關(guān)單位、黨員干部、公職人員及其家屬的違法建設，帶動(dòng)“清違行動(dòng)”全面破題。二是嚴紀律。建立違建申報制度、線(xiàn)索移送制度、責任追究制度，明確“違建就是違法、違法必然違紀”的處理原則，堅持“誰(shuí)打招呼就曝光誰(shuí)、處理誰(shuí)”。組織、紀檢等部門(mén)提前介入、全程監督，督促黨員干部及公職人員限期自拆，逾期不拆除的一律停職、強拆。三是明責任。堅持“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”，壓實(shí)單位主體責任，全面開(kāi)展黨員干部違建排查，西陵區將黨員干部違建情況納入黨員領(lǐng)導干部“重大事項報告”，伍家崗區堅持書(shū)記審查縣級干部違建申報情況，有力推動(dòng)黨員干部違建清理，僅3天時(shí)間黨員干部自拆違建達7300平方米。

　　城鄉聯(lián)動(dòng)、掛圖作戰，以最高要求抓清違

　　一是高目標。堅持市縣同頻、城鄉同步，全面開(kāi)展調查摸底，建立違建臺賬，確定2022年底城區清除不少于100萬(wàn)平方米的違建，是往年目標任務(wù)的5倍。二是高效率。將“清違行動(dòng)”目標具體化、任務(wù)節點(diǎn)化、責任明晰化，建立“日復核、周調度、周通報、月考核”的督導制度。實(shí)行“掛圖作戰”“清單督辦”“對點(diǎn)銷(xiāo)號”，力爭6月底前完成清違任務(wù)的60%，9月底前完成清違任務(wù)的90%，主次干道沿線(xiàn)違建全部清零，年底前全面完成目標任務(wù)。三是高標準。按照“統一領(lǐng)導、屬地管理、分級負責、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、防控為主、綜合治理”的原則，以“舍得一身剮、沉下一條心”的決心和擔當，力爭率先在全國建成“無(wú)違建城市”，為全國治理違建提供“宜昌范式”。

　　拆改并舉、政策兜底，以民之所盼抓清違

　　一是美市容。對連片違建，實(shí)行“美化、凈化、亮化”三化同步，打造“美麗街區”。對背街小巷違建，實(shí)行“黑”路面、建設施、補綠植、美墻體，打造“凈美街巷”。對沿江違建，結合濱江公園廊道改造，實(shí)施生態(tài)修復治理。對臨街地面違建，結合公園城市建設，見(jiàn)縫插針建設街頭綠地、口袋公園，推動(dòng)推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園。二是優(yōu)功能。出臺《違法建設拆除修復規范》，對老舊小區屋頂探索“平改坡”改造，消除屋頂滲漏，鏟除違建空間。通過(guò)老舊小區拆違騰退空間，因地制宜改建停車(chē)場(chǎng)，滿(mǎn)足市民停車(chē)需求。三是保民生。按照商住小區修復費用自理、老舊小區修復政府兜底的原則，堅決防止“一拆了之”，不留“城市瘡疤”。結合城市體檢，全面清除占壓燃氣設施、堵塞消防通道等違法建筑，構筑城市安全生命線(xiàn)。對少數確有住房需求的困難群體，符合公租房保障條件的，依法予以公租房實(shí)物配租或發(fā)放租賃補貼，確保群眾住有所居。