“焦作市住建局自去年7月開(kāi)展分步辦理施工許可以后，我們的項目當月就辦理了基坑支護和土方開(kāi)挖階段施工許可，去年10月27日辦理了主體施工階段的施工許可，比原來(lái)提前了3個(gè)月。”3月15日，焦作市桂語(yǔ)江南北苑項目負責人激動(dòng)的說(shuō)。
為企業(yè)爭取施工時(shí)間，焦作市住建局已經(jīng)為14個(gè)地塊82個(gè)單體項目分步辦理了施工許可，項目開(kāi)工時(shí)間普遍提前3-6個(gè)月。這是焦作市住建局深化工程建設項目審批制度改革，分步實(shí)施房屋建筑工程施工許可的生動(dòng)例子。
這亮眼的成績(jì)背后，是焦作市住建局堅持以高質(zhì)量的項目謀劃推動(dòng)項目高質(zhì)量發(fā)展，把群眾和企業(yè)滿(mǎn)意度作為衡量黨史學(xué)習教育成效和能力作風(fēng)建設成效的重要標尺，將“我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)”和“萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)”貫穿全過(guò)程。
推動(dòng)“拿地即開(kāi)工”，對于推進(jìn)焦作城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目加速落地，意義重大。2021年以來(lái)，焦作市住建局行政事項服務(wù)科(工改辦)按照局黨組安排部署，堅持“讓企業(yè)少跑腿，信息多跑路”的服務(wù)理念，不斷提升窗口為民服務(wù)水平和行政效能，全面貫徹落實(shí)工程建設項目審批制度改革工作，工作取得了明顯成效。
壓縮審批時(shí)間 提高工作效率
為全面打造審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強的營(yíng)商環(huán)境，焦作市住建局對權力清單進(jìn)行梳理，實(shí)施顆?；?、精細化管理，66項行政事項辦理法定時(shí)間全部壓縮92%以上，倒逼轉變作風(fēng)、提前服務(wù)、一次性告知服務(wù)、全流程服務(wù)、跟蹤服務(wù)和辦結服務(wù)，真正做到讓企業(yè)少跑腿，信息多跑路，使企業(yè)到窗口辦事更快捷、方便、高效，全年共辦理審批事項679件，無(wú)一差錯，好評率100%。
分步辦理施工許可，為企業(yè)爭取施工時(shí)間。自去年7月份，實(shí)行分步辦理施工許可，企業(yè)可自主選擇按照“基坑支護和土方開(kāi)挖”和“主體施工”兩個(gè)階段辦理施工許可證。開(kāi)工時(shí)間提前3—6個(gè)月左右，真正實(shí)現拿地即開(kāi)工，并制作分步辦理施工許可微視頻，集中組織培訓5次，受到了良好的效果。2021年焦作市共有14個(gè)地塊82個(gè)單體工程辦理了分階段施工許可。
真心為企業(yè)紓困，傾心為企業(yè)解難。丹尼斯百貨焦作店為做好春節營(yíng)業(yè)高峰準備工作，需在2021年1月15日前辦理竣工驗收手續，窗口集中人員力量，壓縮審批時(shí)限，加班加點(diǎn)，用兩天時(shí)間即辦結有關(guān)手續。多家新聞媒體以“為企業(yè)紓困解難熱情服務(wù)暖人心”為題進(jìn)行報道。積極參與以“文明服務(wù)我出彩 群眾滿(mǎn)意在窗口”為主題的政務(wù)服務(wù)情景劇匯演，展示為企業(yè)排憂(yōu)解難、減負松綁的審批服務(wù)理念。今年1月份，市住建局服務(wù)窗口被市大數據局授予文明示范窗口稱(chēng)號。
做好“四個(gè)服務(wù)” 優(yōu)化服務(wù)模式
以“01234”為主線(xiàn)，強力推進(jìn)“零跑腿”不見(jiàn)面審批，推行“一窗辦理”服務(wù)，優(yōu)化分類(lèi)、分步“兩類(lèi)審批”，實(shí)行減時(shí)間、減環(huán)節、減成本“三減”活動(dòng)，做好提前服務(wù)、全程服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、線(xiàn)上服務(wù)“四個(gè)服務(wù)”。
推進(jìn)社會(huì )投資小型低風(fēng)險倉儲項目審批改革，2個(gè)小型倉儲項目同步辦理工程規劃和施工許可，1個(gè)小型倉儲項目已辦理工程質(zhì)量缺陷保險，焦作市質(zhì)量保險、施工許可告知承諾、質(zhì)量管理、村莊工改等4個(gè)配套文件被省工改辦在全省原文轉發(fā)。 截止2021年12月，焦作市市政公用服務(wù)辦件數1117個(gè)，全省第1。
數據更具說(shuō)服力。全流程由最初的254個(gè)工作日壓減到政府投資最長(cháng)60個(gè)工作日、最短11個(gè)工作日，社會(huì )投資最長(cháng)45個(gè)工作日、最短5個(gè)工作日;審批事項由70個(gè)壓減至11個(gè);審批部門(mén)由30個(gè)主管和公用服務(wù)單位分頭報批整合為4個(gè)階段2個(gè)牽頭部門(mén)，申請材料由220余份精減為32份。
焦作市住建局工程建設項目審批制度改革，既“改”在企業(yè)需求處，也“改”進(jìn)百姓心坎里。
