2月25日，爛尾4年多的云南省文山市順城·百世興樓盤(pán)工地響起了復工的爆竹聲，這是2022年文山市首個(gè)復工的“爛尾樓”項目。復工儀式上，多位業(yè)主流下了激動(dòng)的淚水。這也是近期云南各地“爛尾樓”復工的一個(gè)縮影。“爛尾樓”不僅關(guān)系民生，還嚴重影響城市形象，去年10月以來(lái)，云南省開(kāi)始清理整治“爛尾樓”，目前有72%的“爛尾樓”已基本盤(pán)活。

　　“爛尾樓”坑買(mǎi)房人損城市形象

　　順城·百世興樓盤(pán)業(yè)主委員會(huì )主任劉銳峰介紹，他于2013年買(mǎi)了順城·百世興的期房，當時(shí)覺(jué)得這個(gè)樓盤(pán)方便孩子上學(xué)。但該樓盤(pán)2018年9月停工，他買(mǎi)的房子至今未能交付。

　　類(lèi)似劉銳峰的經(jīng)歷，在云南昆明、文山、曲靖、楚雄等城市還有很多。據云南省住建廳統計，云南省“爛尾樓”項目多達334個(gè)，遍布云南各地，其中昆明市的數量最多，占比接近1/3。芒市的世貿廣場(chǎng)、樹(shù)包塔商業(yè)廣場(chǎng)，昆明的西南海、別樣幸福城，文山市的順城·百世興、金馬國際城，昭通市的中璽金界，楚雄市的豪庭世家……在云南不少城市，都有一些當地老百姓耳熟能詳的“爛尾樓”。

　　“房子建到一半，開(kāi)發(fā)商跑了”“買(mǎi)了新房，苦等多年不交房”“說(shuō)好的學(xué)區房，孩子上學(xué)了，房子和學(xué)校還沒(méi)開(kāi)始建”。近十多年來(lái)，“爛尾樓”已成為云南各個(gè)城市治理的頑疾，群眾怨聲載道。

　　位于昆明市廣福路與前衛西路交叉口的某財富中心項目，包含普住宅、公寓、寫(xiě)字樓和商鋪。曾經(jīng)宣稱(chēng)定位是“百萬(wàn)平方米多元MINI城市”，將建成昆明市的地標，提升廣福路片區的商業(yè)價(jià)值，然而該樓盤(pán)2015年停工至今，樓盤(pán)旁邊道路受工地圍墻等影響，一到下雨天就積水，周邊路段嚴重擁堵。

　　昆明市巫家壩附近的別樣幸福城樓盤(pán)，規劃建設40多棟房屋，2009年開(kāi)始交定金。陳女士2013年買(mǎi)了這個(gè)樓盤(pán)的房子，開(kāi)發(fā)商承諾2015年交房，但該樓盤(pán)2014年就“爛尾”，陳女士和另外上千戶(hù)購房者都沒(méi)能住進(jìn)新房。陳女士當時(shí)購房?jì)r(jià)每平方米8540元，每月需還9700元貸款。2020年，她和丈夫因疫情沒(méi)了收入，孩子上學(xué)、贍養老人和房貸讓她們無(wú)力承擔房租，只好搬進(jìn)沒(méi)有任何配套的“爛尾樓”里居住。拉個(gè)窗簾、鋪兩張床，就是他們的家。沒(méi)水、沒(méi)電，生活非常不便。和陳女士一樣，還有30多戶(hù)業(yè)主無(wú)奈搬進(jìn)了這個(gè)“爛尾樓”里居住。他們的事情經(jīng)媒體報道后登上了熱搜，在社會(huì )上引起極大反響。昆明市官渡區關(guān)上街道辦等相關(guān)部門(mén)對30余戶(hù)業(yè)主進(jìn)行了安置。

　　“爛尾樓”是城市之疤、城市之傷、民生之痛。“買(mǎi)房是老百姓的大事，許多老百姓傾其一生全家拼湊，大部分還要貸款才能買(mǎi)房，‘爛尾樓’涉及千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的切身利益。”云南省住建廳廳長(cháng)尹勇表示，“爛尾樓”不僅關(guān)系民生，還嚴重影響城市形象，影響黨委政府形象。

　　立下軍令狀 加速處置“爛尾樓”

　　云南省信訪(fǎng)部門(mén)介紹，近年來(lái)，“爛尾樓”問(wèn)題已成云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。僅2021年1月至10月，全省城鄉建設領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題2.46萬(wàn)件人次，主要反映“爛尾樓”及未辦理不動(dòng)產(chǎn)權登記問(wèn)題，群體大、人數多，規模性上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。

　　現實(shí)中，打砸售樓部的事件不時(shí)見(jiàn)諸報端。在網(wǎng)上，抱怨、吐槽“爛尾樓”的相關(guān)文章、評論、帖子比比皆是。切實(shí)整治“爛尾樓”，廣大老百姓呼吁已久，特別是在云南多個(gè)城市“爛尾樓”數量已達到驚人程度的背景下。

　　近年來(lái)，云南各地也不時(shí)有要整治“爛尾樓”的消息，但收效甚微。昆明市的西南海、馬街摩爾城等“爛尾樓”多次對外宣稱(chēng)要復工，結果卻是一次次失望。

　　去年10月以來(lái)，云南省政府相關(guān)部門(mén)多次要求清理整治“爛尾樓”。云南省委書(shū)記王寧要求加強房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險排查處置，依法依規處置好“爛尾樓”等問(wèn)題，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　云南省省長(cháng)王予波表示，老百姓買(mǎi)個(gè)房子十分不易，要加大“爛尾樓”清理整治工作力度，為民多辦實(shí)事，力爭在2022年7月1日前把“爛尾樓”問(wèn)題全部化解完畢。

　　定下時(shí)間，明確目標，說(shuō)干就干。云南省成立了省級協(xié)調機制，省公安廳、省高院、省自然資源廳、省住建廳、省信訪(fǎng)局等多個(gè)單位參與，聯(lián)合行動(dòng)。省住建廳牽頭對全省“爛尾樓”清理整治工作進(jìn)行安排部署，提出明確工作要求，確保依法依規限時(shí)清理完畢。各州(市)和縣(市、區)成立“爛尾樓”清理整治工作機制或領(lǐng)導小組，明確職責、細化舉措，保證“爛尾樓”清理整治工作有力有序推進(jìn)。

　　72%的“爛尾樓”已基本盤(pán)活

　　不久前，楚雄市最有名的“爛尾樓”萬(wàn)湖東城項目重獲新生。這個(gè)樓盤(pán)曾是當地明星樓盤(pán)，位置優(yōu)越，開(kāi)盤(pán)時(shí)銷(xiāo)售火爆，但好景不長(cháng)，2015年就“爛尾”至今。

　　在楚雄市委、市政府及相關(guān)部門(mén)共同努力下，該樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商在2021年申請破產(chǎn)，開(kāi)始清算重組。2022年1月9日，債權人二次會(huì )議選定了重整投資人。

　　楚雄市人民法院介紹，近日，第一批573個(gè)債權人的債務(wù)被確認，確認債務(wù)總金額約5.4億元，其中522個(gè)是購房債權，其余是普通債權。

　　“選定了重整投資人意味著(zhù)樓盤(pán)離復活邁出了重要一步。”一位購房者說(shuō)，希望二次開(kāi)發(fā)順利成功。

　　為徹底查清“爛尾樓”背后的問(wèn)題，不給廣大購房群眾留下后患，云南省公檢法司部門(mén)通過(guò)法治手段徹底掀開(kāi)“爛尾樓”的“遮羞布”。云南省高級人民法院三級高級法官孫少波介紹，通過(guò)公檢法司主動(dòng)出擊，形成高壓態(tài)勢，對涉嫌違法違規的單位及人員產(chǎn)生了極大震懾，向全社會(huì )傳遞了云南省委、省政府對“爛尾樓”問(wèn)題進(jìn)行全面整頓的決心，取得了良好的社會(huì )效果。

　　記者了解到，在云南省、昆明市、官渡區各級黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的強力推動(dòng)下，別樣幸福城已于2021年復工。和萬(wàn)湖東城、順城·百世興、別樣幸福城一樣，一個(gè)接一個(gè)“爛尾樓”復活復工。據云南省住建廳消息，目前全省334個(gè)“爛尾樓”已基本盤(pán)活240個(gè)，總化解率達71.86%，有效化解了近27萬(wàn)戶(hù)80萬(wàn)人“爛尾樓”購房業(yè)主的操心事、煩心事。其中昆明市112個(gè)“爛尾樓”已基本盤(pán)活67個(gè)。大理州、昭通市、德宏州、臨滄市、紅河州化解率均已超過(guò)70%。

　　尹勇表示，已化解的“爛尾樓”要防止再次“爛尾”，要加大工作質(zhì)量安全監管力度，加大土地、規劃、綠化、消防、人防等專(zhuān)項驗收指導力度，做好預登記等工作，堅決做到交房即交不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)。不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)要加快對歷史遺留問(wèn)題辦理進(jìn)度，確保2022年上半年同步解決全省“爛尾樓”及歷史遺留問(wèn)題。（浦超 王研）