近日，《廈門(mén)火炬高新區關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)正式出臺。這是一份含金量頗高、“干貨”頗多的政策文件。文件共有八章三十五條，不少政策條款都有實(shí)質(zhì)性突破。通過(guò)多個(gè)政策合而為一，有望在科技創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)孵化、做大做強、智能制造、產(chǎn)融結合、引才育才等方面釋放可觀(guān)的政策紅利，開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　據悉，《措施》的所有政策將采取線(xiàn)上受理的形式，其中，半數免企業(yè)申報，切實(shí)提升企業(yè)和人才的獲得感。

　　【構筑創(chuàng )新高地】

　　企業(yè)研發(fā)補貼

　　最高增至300萬(wàn)元

　　《措施》進(jìn)一步完善創(chuàng )新支持和激勵保障機制，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，尤其在支持企業(yè)研發(fā)投入、高水平孵化載體建設、高質(zhì)量創(chuàng )新平臺建設方面力度大、舉措實(shí)。

　　聚焦創(chuàng )新型科技企業(yè)發(fā)展，《措施》強調著(zhù)力培育科技型中小企業(yè)、“火炬瞪羚企業(yè)”和“國家高新技術(shù)企業(yè)”，優(yōu)化梯度培育體系。其中，提高對規模以上國家高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，對首次認定者給予35萬(wàn)元獎勵，重新認定者給予25萬(wàn)元獎勵。

　　為支持企業(yè)加大研發(fā)投入，《措施》提出，將研發(fā)費用扶持比例由5%提高至7%，最高補貼額度由150萬(wàn)元增至200萬(wàn)元。同時(shí)，對“火炬高新區專(zhuān)精特新企業(yè)庫的工業(yè)企業(yè)”“規模以上國家高新技術(shù)企業(yè)”和“火炬瞪羚企業(yè)”，扶持比例提高至10%，最高補貼額度增至300萬(wàn)元。

　　在高水平孵化載體建設方面，《措施》提出，打造“專(zhuān)業(yè)、兩岸、金磚”特色，對認定的火炬“兩岸/金磚/專(zhuān)業(yè)”眾創(chuàng )空間和孵化器，給予最高100萬(wàn)元獎勵;強調培育成果的質(zhì)量，引導創(chuàng )業(yè)孵化平臺引進(jìn)和孵化高技術(shù)、高成長(cháng)、高附加值企業(yè)。

　　同時(shí)，《措施》支持各級各類(lèi)高質(zhì)量創(chuàng )新平臺建設。對獲批各級“重點(diǎn)實(shí)驗室”和“企業(yè)技術(shù)中心”的企業(yè)，最高可給予300萬(wàn)元補貼;對獲評“火炬創(chuàng )新研究院”的，最高可給予800萬(wàn)元補貼。

　　【促進(jìn)提質(zhì)增效】

　　一批企業(yè)將享受免費智能制造診斷服務(wù)

　　如何強化要素保障?如何激發(fā)企業(yè)增長(cháng)潛力?與以往政策相比，《措施》在拓寬企業(yè)融資渠道和推動(dòng)企業(yè)智能制造方面推出新舉措。

　　《措施》提出，持續實(shí)施火炬高新區技術(shù)改造補助政策，按照市區兩級設備補助10%的力度，支持企業(yè)加快設備更新和技術(shù)改造，提高數字化、智能化和綠色化水平，不斷增強企業(yè)的行業(yè)競爭力。

　　針對企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，一大亮點(diǎn)是，火炬高新區將增加增信資金2000萬(wàn)元，開(kāi)展“火炬信易貸”業(yè)務(wù)，通過(guò)授信模型為園區企業(yè)精準畫(huà)像，幫助企業(yè)在預授信額度的基礎上，提升中小企業(yè)的融資能力，并持續發(fā)揮火炬金融服務(wù)平臺作用，繼續用好“稅易貸”“廠(chǎng)易貸”等金融服務(wù)產(chǎn)品。同時(shí)，火炬高新區鼓勵企業(yè)實(shí)施合同能源管理，加快推進(jìn)綠色節能助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　智能制造已成為企業(yè)提質(zhì)增效的重要抓手?！洞胧诽岢?，今年起，火炬高新區將開(kāi)展智能制造評估診斷專(zhuān)項工作，選取一批規模以上工業(yè)企業(yè)(尤其是市場(chǎng)前景廣闊且生產(chǎn)場(chǎng)地緊張的企業(yè))，招標一家高水平的智能制造診斷服務(wù)商，以政府購買(mǎi)服務(wù)的形式，為園區企業(yè)免費量身定制個(gè)性化的智能制造解決方案和實(shí)施路徑。

　　此外，火炬高新區將對年度工業(yè)產(chǎn)值較前三年最高產(chǎn)值的增量超過(guò)1000萬(wàn)元以上(含)，且較前三年最高產(chǎn)值增長(cháng)超10%的規模以上工業(yè)企業(yè)，按實(shí)際增量部分的2‰給予企業(yè)獎勵，單家企業(yè)獎勵不超500萬(wàn)元。對年度產(chǎn)值首次達到規模以上標準并納入國家統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺統計的工業(yè)企業(yè)，則給予獎勵10萬(wàn)元;對持續納統滿(mǎn)3年的，再給予獎勵15萬(wàn)元。

　　【厚植人才沃土】

　　對新引進(jìn)的工作滿(mǎn)一年的博士一次性補貼8萬(wàn)元

　　人才是支撐發(fā)展的第一資源?！洞胧肪o扣企業(yè)引才育才需求，聚焦提高企業(yè)人才質(zhì)量提出相應舉措。

　　“為了加大全日制博士和理工科碩士引進(jìn)力度，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力?！洞胧穼?021年7月1日起新引進(jìn)碩博士人才，按獲得廈門(mén)市新引進(jìn)人才生活補貼給予1:1一次性配套補貼。”火炬高新區管委會(huì )有關(guān)人士介紹，這意味著(zhù)到火炬高新區就業(yè)滿(mǎn)一年的博士，可一次性獲得8萬(wàn)元補貼，理工科碩士可一次性獲得5萬(wàn)元補貼。

　　火炬高新區還將著(zhù)力推進(jìn)基礎人才招聘，鼓勵企業(yè)提前進(jìn)入高校遴選人才。通過(guò)持續推進(jìn)共建式備案制就業(yè)實(shí)習基地，推動(dòng)校企常態(tài)化對接交流，鼓勵高校批量“打包”、企業(yè)批量“收包”，以滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)習實(shí)踐需求。學(xué)生到火炬高新區實(shí)習，最高可獲得1000元/月的一次性交通補貼和最高3000元/月、最長(cháng)6個(gè)月的實(shí)習實(shí)踐補貼，企業(yè)每年補貼最高享20萬(wàn)元。

　　企業(yè)赴外地開(kāi)展校園招聘，也可獲得差旅補貼?！洞胧诽岢?，鼓勵企業(yè)參與火炬高新區組織的赴外地校園招聘活動(dòng)，并給予應邀參加的用人單位不超過(guò)2人、每人50%的差旅補貼。此舉意在提升線(xiàn)下引才服務(wù)品質(zhì)，降低企業(yè)校園引才成本。

　　《措施》還提出，支持企業(yè)與國內高校通過(guò)校企聯(lián)合培養項目，培養高端研發(fā)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。對于校企聯(lián)合培養全日制研究生、“雙一流”本科生的企業(yè)，給予最高10000元一次性人才培養補貼。“我們將著(zhù)力推進(jìn)校企協(xié)同育才，以深化校企合作為抓手、以校企聯(lián)合培養方式為創(chuàng )新著(zhù)力點(diǎn)，促進(jìn)高校教育鏈、人才鏈與園區產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈貫通融合。”火炬高新區管委會(huì )有關(guān)人士說(shuō)。（本報記者 林露虹 通訊員 管軒 劉清）