推進(jìn)北方防沙帶生態(tài)保護和修復，對服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰略和“一帶一路”倡議的順利實(shí)施具有重要意義。近日，國家林草局、國家發(fā)改委、自然資源部、水利部印發(fā)《北方防沙帶生態(tài)保護和修復重大工程建設規劃(2021—2035年)》。

　　規劃提出，京津冀山地平原區要強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，全面保護森林、草原、濕地等生態(tài)資源，全面提升太行山、燕山和壩上等地區森林草原質(zhì)量。規劃對京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護和修復工程四大重點(diǎn)項目予以明確。

　　京津冀山地平原區主要包括北京市懷柔區、平谷區、密云區、延慶區，天津市薊州區，河北省雄安新區、石家莊市、唐山市、秦皇島市、邯鄲市、邢臺市、保定市、張家口市、承德市，共41個(gè)縣域，面積1035萬(wàn)公頃。該區域屬于半干旱半濕潤地區，從西北到東南共分為高原、山地丘陵、盆地和平原四個(gè)地貌類(lèi)型區，主要分布有亞高山草甸土、棕壤、栗鈣土等多種土壤類(lèi)型。

　　規劃中提到，該區域人口密度大，生態(tài)空間和生態(tài)用水嚴重不足，濕地面積不斷減少。同時(shí)森林資源總量不足，植被退化較為嚴重，沙塵天氣時(shí)有發(fā)生，局部地區水土流失和土地沙化嚴重。

　　針對現有主要生態(tài)問(wèn)題，規劃明確，該區域2021年至2035年主要建設任務(wù)為退化草原治理36.8萬(wàn)公頃，營(yíng)造林地120.8萬(wàn)公頃，水土流失綜合治理212.2萬(wàn)公頃;通過(guò)工程固沙、造林種草、水土流失治理等修復措施，完成沙化土地綜合治理33.7萬(wàn)公頃;在國家批準的規模和范圍內實(shí)施退耕還林還草;建設或完善17處國際重要濕地、國家重要濕地、國家級自然保護區和國家濕地公園;完成廢棄礦山生態(tài)修復面積807公頃;深入落實(shí)草原禁牧和草畜平衡、天然林和公益林管護、濕地保護等生態(tài)保護補償政策。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護和修復工程共布局四大重點(diǎn)項目，主要包括張承壩上地區生態(tài)綜合治理項目、燕山山地生態(tài)綜合治理項目、太行山(河北)生態(tài)綜合治理項目、雄安新區森林城市建設及白洋淀生態(tài)綜合治理項目，涉及41個(gè)縣(市、區)。

　　其中，張承壩上地區生態(tài)綜合治理項目要求嚴格保護天然林和公益林，禁止商業(yè)性采伐活動(dòng)，全面加強塞罕壩、冬奧賽區等重點(diǎn)區域森林草原植被保護修復等;太行山(河北)生態(tài)綜合治理項目要求推進(jìn)永定河綠色生態(tài)治理，開(kāi)展水土流失綜合治理，科學(xué)開(kāi)展人工造林種草，開(kāi)展濕地保護恢復等;雄安新區森林城市建設及白洋淀生態(tài)綜合治理項目要求嚴格保護現有林草植被，嚴格水資源管理，開(kāi)展地下水超采治理和節水灌溉，加強雄安新區周邊和白洋淀水系連通治理，開(kāi)展大清河綠色生態(tài)治理等。

　　涉及北京市懷柔區、平谷區、密云區、延慶區等區域的為燕山山地生態(tài)綜合治理項目。項目要求封育保護為主，嚴格保護天然林和公益林，禁止商業(yè)性采伐活動(dòng);開(kāi)展封山育林、人工造林種草，營(yíng)造喬灌草結合的復層水源涵養林和水土保持林;開(kāi)展森林撫育、退化林修復;通過(guò)退耕還濕、生態(tài)補水等措施，對退化濕地進(jìn)行修復或重建;實(shí)施土地綜合整治;開(kāi)展灤河、潮白河綠色生態(tài)治理，推進(jìn)小流域治理，開(kāi)展水土流失綜合治理。（陳雪檸）