城市公共停車(chē)設施建設是城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)的重要內容，與群眾生活息息相關(guān)。

　　為有序推進(jìn)城市停車(chē)設施建設、緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，近日，江西省住房和城鄉建設廳等部門(mén)聯(lián)合出臺《全省新一輪城市公共停車(chē)設施提質(zhì)增量補短板專(zhuān)項行動(dòng)方案(2022-2025年)》，提出持續推進(jìn)全省城市公共停車(chē)設施建設，補齊城市公共停車(chē)設施短板，增強城市綜合承載能力，全面提高人民生活品質(zhì)。

開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng) 進(jìn)行城市停車(chē)設施普查

　　據了解，2020~2021年，江西省通過(guò)開(kāi)展城市公共停車(chē)設施提質(zhì)增量補短板專(zhuān)項行動(dòng)，以新建一批、改造一批、路劃一批、共享一批的方式，新增公共停車(chē)位62.27萬(wàn)個(gè)，有效緩解了部分城區停車(chē)難問(wèn)題。

　　但是，目前仍然不同程度地存在停車(chē)設施布局不均、項目建設用地供應不足、停車(chē)資源挖掘不深、單位車(chē)位開(kāi)放不力等問(wèn)題，特別是老城區、醫院、學(xué)校、商貿區、老舊住宅小區等區域停車(chē)難題仍然突出。

　　對此，江西省提出在全省開(kāi)展新一輪城市公共停車(chē)設施提質(zhì)增量補短板專(zhuān)項行動(dòng)，以市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化方式推進(jìn)停車(chē)設施有序向前發(fā)展，有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾的合理需求，為改善城市人居環(huán)境和提升城市運行效率，增強城市綜合競爭力提供有力支撐。

　　相關(guān)負責人表示，將組織開(kāi)展城市停車(chē)設施普查，摸清現有停車(chē)設施數量以及布局和使用情況，形成數據臺賬，完善停車(chē)資源基礎數據庫，與城市綜合交通體系規劃溝通銜接，在當地機動(dòng)車(chē)保有量和增長(cháng)量的基礎上，合理確定停車(chē)設施用地規模和布局。

　　按計劃，到2022年年底，江西省各城市完成停車(chē)設施普查，編制或修編公共停車(chē)設施專(zhuān)項規劃;到2023年年底，各城市停車(chē)設施建設和管理的體制機制基本建立健全，標準化體系建設日趨完善，建成一批停車(chē)示范設施項目;到2025年年底，各城市停車(chē)設施有效供給持續擴大，城市停車(chē)系統更加完善，信息化建設水平不斷提高，社會(huì )停車(chē)資源高效利用，城區停車(chē)難問(wèn)題有效緩解。

推進(jìn)設施建設 探索停車(chē)資源共享化

　　為保證停車(chē)設施的建設質(zhì)量，江西省住房和城鄉建設廳對新城區停車(chē)設施建設的配建標準進(jìn)行了規范，要求配建停車(chē)場(chǎng)建設應當與主體工程同步規劃、同步建設、同步交付使用，新建社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)應按不低于10%的車(chē)位比例建設充電設施。其中，老城區要分區域、分地段補建、插建停車(chē)場(chǎng)，以建設現代化立體停車(chē)場(chǎng)為主，與地鐵、公共交通相銜接。強化停車(chē)設施與充電設施在規劃布局、建設機制、運營(yíng)服務(wù)、標準規范等方面的銜接，引導專(zhuān)業(yè)化企業(yè)參與停車(chē)充電一體化建設和運營(yíng)。

　　同時(shí)，江西省住房和城鄉建設廳要求將新增公共停車(chē)設施建設和改造公共停車(chē)設施建設作為停車(chē)設施建設的主要增量方式。

　　在實(shí)施城市更新、城鎮老舊小區改造的過(guò)程中，既有停車(chē)設施如不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，可按照有關(guān)規定統籌利用業(yè)主共有地施劃停車(chē)位。充分利用城市邊角地、零星地，以及綠地、廣場(chǎng)、人防等現有設施場(chǎng)地，建設停車(chē)庫、地下停車(chē)場(chǎng)和機械式立體停車(chē)庫等集約化停車(chē)設施。

　　為滿(mǎn)足人口密集的重點(diǎn)區域停車(chē)需求，江西省住房和城鄉建設廳提出采取資源共享、價(jià)格調節、臨時(shí)停車(chē)等措施進(jìn)一步挖掘停車(chē)資源，探索停車(chē)資源共享化使用。

　　推進(jìn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社團組織等內部停車(chē)泊位在加強安全管理的前提下向社會(huì )開(kāi)放;有條件的商業(yè)區、居民區的車(chē)位所有人、管理人可探索對外開(kāi)放、錯時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式，提高現有停車(chē)泊位利用效率;對老舊小區、夜間經(jīng)濟聚集區等夜間停車(chē)矛盾突出的區域，在滿(mǎn)足正常車(chē)輛通行的前提下，利用周邊道路設置夜間車(chē)位，滿(mǎn)足居民停車(chē)需求。

多渠道籌集資金 推動(dòng)社會(huì )資本參與建設

　　為推動(dòng)停車(chē)設施建設的多元化，江西省住房和城鄉建設廳對停車(chē)設施的建設模式進(jìn)行探索，完善市場(chǎng)準入制度，降低停車(chē)設施建設運營(yíng)主體和投資規模準入標準，落實(shí)用地保障、資金補助、階梯化收費等政策，加大投融資平臺建設、產(chǎn)業(yè)基金管理及專(zhuān)項債券發(fā)行力度。

　　通過(guò)多種渠道籌集建設資金，支持地方政府發(fā)行專(zhuān)項債、相關(guān)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債用于停車(chē)設施建設，鼓勵各類(lèi)金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品和融資模式，助力停車(chē)場(chǎng)建設投資和運營(yíng)。同時(shí)，推動(dòng)社會(huì )資本以融資租賃、眾籌等多種形式參與停車(chē)設施建設，探索組建或委任專(zhuān)業(yè)化停車(chē)公司負責城市停車(chē)管理運營(yíng)，推動(dòng)停車(chē)設施建設管理產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

　　相關(guān)負責人表示，江西省將實(shí)行“季調度、半年通報”制度，對進(jìn)度滯后、工作推進(jìn)不力的地區和部門(mén)及時(shí)予以約談并督促整改。適時(shí)組織開(kāi)展實(shí)地調研，協(xié)調解決推動(dòng)城市停車(chē)設施發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，及時(shí)梳理地方在規劃編制、項目建設、資源共享、智慧停車(chē)等方面的好做法，適時(shí)推出一批停車(chē)示范項目，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。