作為扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市的重要舉措之一，《寧波市共有產(chǎn)權住房管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于2022年2月26日正式施行。據介紹，該《辦法》旨在深入推進(jìn)浙江省寧波市住房保障和供應體系建設，“共富先行”開(kāi)新局，實(shí)現購房者擁有產(chǎn)權住房的夢(mèng)想。

　　寧波市住房和城鄉建設局相關(guān)負責人表示，作為加強住房保障制度頂層設計的落地政策，《辦法》出臺具有重要的現實(shí)意義：有利于加快構建租購并舉的住房保障制度;有利于緩解無(wú)房家庭購房支付壓力，增加市民擁有產(chǎn)權住房機會(huì );有利于財政資金循環(huán)利用，促進(jìn)住房保障可持續發(fā)展;有利于抑制投資投機性購房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康運行。

　　亮點(diǎn)一 三種渠道籌集建設房源

　　《辦法》提出三種籌集建設房源渠道。

　　以出讓方式供應土地集中建設。土地出讓前，住房保障部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定共有產(chǎn)權住房建設要求、車(chē)位車(chē)庫產(chǎn)權歸屬、不動(dòng)產(chǎn)登記、房源回購等內容，納入土地出讓條件。

　　商品住房項目配建。土地出讓前，住房保障部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)確定共有產(chǎn)權住房建設要求、配建比例、不動(dòng)產(chǎn)登記等內容。

　　既有房源轉用。政府房源、商品住房或其他社會(huì )房源，可以按照規定程序轉為共有產(chǎn)權住房：住房保障實(shí)施機構提出具體實(shí)施方案，經(jīng)住房保障部門(mén)征求發(fā)改、財政、自然資源規劃等部門(mén)意見(jiàn)，按權限報本級政府審議通過(guò)后組織實(shí)施。

　　亮點(diǎn)二 按市場(chǎng)價(jià)銷(xiāo)售 產(chǎn)權份額有限制

　　為抑制投資投機性購房，共有產(chǎn)權住房將按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售。在建或交付未滿(mǎn)一年的，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格參考相近時(shí)期、相鄰地段商品住房項目銷(xiāo)售備案平均價(jià)格;交付滿(mǎn)一年的，市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格參照相近時(shí)期、相鄰地段存量住房小區平均交易價(jià)格。單套住房銷(xiāo)售價(jià)格在上述市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格基礎上，結合樓層、朝向、位置等因素，實(shí)行差價(jià)浮動(dòng)。

　　共有產(chǎn)權住房的產(chǎn)權份額，由購房家庭與政府按比例共同持有。其中，購房家庭的產(chǎn)權份額，即購房家庭實(shí)際出資額占共有產(chǎn)權住房市場(chǎng)銷(xiāo)售房款的比例，原則上不低于60%、不高于80%，同批次銷(xiāo)售同一項目的產(chǎn)權份額相同;申請前十二個(gè)月家庭人均可支配收入低于上年度當地城鎮居民人均可支配收入的購房家庭，購買(mǎi)政府籌集建設的共有產(chǎn)權住房，可以自主選擇持有不低于60%的產(chǎn)權份額。其余部分為政府產(chǎn)權份額，由政府指定部門(mén)或機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代持機構”)持有。

　　集中新建共有產(chǎn)權住房居住區的車(chē)位、車(chē)庫產(chǎn)權歸政府所有;居住區配套設施除根據有關(guān)規定移交相關(guān)部門(mén)外，其余部分歸政府所有。政府所有的，由代持機構持有產(chǎn)權并負責運營(yíng)管理。

　　亮點(diǎn)三 申請不限戶(hù)籍 付款方式多元

　　《辦法》明確，申請購買(mǎi)面向本行政區域供應的共有產(chǎn)權住房，申請購房家庭應當推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請人。年滿(mǎn)二十八周歲的單身家庭戶(hù)可以獨立申請購買(mǎi)。

　　滿(mǎn)足相關(guān)條件，本地城鎮戶(hù)籍家庭和非本地城鎮戶(hù)籍家庭可申請共有產(chǎn)權房。對于列入寧波市人才分類(lèi)目錄且經(jīng)認定的高級及以上層次人才，可以放寬或者取消繳納社會(huì )保險、收入財產(chǎn)等條件并優(yōu)先供應。

　　同時(shí)，還可根據工作需要，分項目分批次定向定量供應人才集聚的特定企事業(yè)單位特定范圍在職人才，具體供應方案報經(jīng)本級政府審議通過(guò)后組織實(shí)施。

　　購房家庭可以自主選擇一次性付款、住房公積金貸款、住房商業(yè)貸款及住房組合貸款等付款方式。購房家庭根據本市物業(yè)專(zhuān)項維修資金有關(guān)規定，需按整套住房全額繳納物業(yè)專(zhuān)項維修資金。共有產(chǎn)權住房交付后，購房家庭承擔整套住房物業(yè)管理服務(wù)費以及使用過(guò)程中全部管理責任和義務(wù)。

　　購買(mǎi)過(guò)本市低收入家庭住房、經(jīng)濟適用住房、限價(jià)房、共有產(chǎn)權住房等保障性住房的，或者被列入嚴重失信名單的家庭，不得申請購買(mǎi)共有產(chǎn)權住房。符合條件的購房家庭，應當滿(mǎn)足本市住房限購條件且只能購買(mǎi)一套共有產(chǎn)權住房。

　　亮點(diǎn)四 滿(mǎn)十年可銷(xiāo)售 符合條件可回購

　　取得不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)滿(mǎn)十年的共有產(chǎn)權住房可以上市轉讓。購房家庭既可以通過(guò)購買(mǎi)政府產(chǎn)權份額，獲得全部產(chǎn)權后上市轉讓;也可以與代持機構按照各自產(chǎn)權份額上市轉讓?zhuān)峙淇偡靠畹南鄳糠?，住房性質(zhì)轉為普通商品住房。

　　取得不動(dòng)產(chǎn)權證未滿(mǎn)十年的共有產(chǎn)權住房，購房家庭產(chǎn)權份額不得上市轉讓?zhuān)蠗l件，經(jīng)住房保障實(shí)施機構批準，代持機構可以按原購房?jì)r(jià)格與屆時(shí)單套市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格中的最低價(jià)格回購。

　　為滿(mǎn)足購房家庭擁有完整產(chǎn)權份額的愿望，同時(shí)促進(jìn)住房保障資金良性循環(huán)使用，《辦法》規定，在兩個(gè)時(shí)間段，符合條件的購房家庭可以購買(mǎi)政府產(chǎn)權份額：

　　取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)四年(含)、未滿(mǎn)五年(不含)的共有產(chǎn)權住房，未持有其他住房的購房家庭可以按照原購房?jì)r(jià)格一次性購買(mǎi)政府產(chǎn)權份額，準予上市交易時(shí)間不變。

　　取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)十年(含)的共有產(chǎn)權住房，購房家庭可以按照屆時(shí)單套市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格一次性購買(mǎi)政府產(chǎn)權份額，并可根據屆時(shí)購房家庭經(jīng)濟困難狀況、未持有其他住房等情況給予合理優(yōu)惠，具體優(yōu)惠政策由市住房保障部門(mén)另行規定。

　　亮點(diǎn)五 產(chǎn)權份額可繼承 違規申報有處罰

　　繼承人或受讓人沒(méi)有其他住房的，按照規定提交申請后，可以與代持機構簽訂房屋使用協(xié)議，作為共有產(chǎn)權住房使用。

　　繼承或受讓后的不動(dòng)產(chǎn)登記，住房性質(zhì)仍為共有產(chǎn)權住房，限制交易期限從購房家庭首次取得不動(dòng)產(chǎn)權證之日起計算，不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)上注記“繼承”“離婚析產(chǎn)”或“夫妻加名”等內容。

　　繼承人或受讓人有其他住房的，在《辦法》適用范圍內，繼承人或受讓人應當申請購買(mǎi)政府產(chǎn)權份額，或者由代持機構按規定回購購房家庭產(chǎn)權份額。

　　購房家庭不如實(shí)申報，故意隱瞞或者虛報身份相關(guān)狀況的，偽造或者提供不真實(shí)材料申請共有產(chǎn)權住房的，以及違背承諾或未按規定時(shí)間騰退所租賃的公租房、保障性租賃住房、公有住房的，五年內不得申請本市各類(lèi)保障性住房，并進(jìn)行相應處理。