1月13日，河南省率先發(fā)行382.01億元新增專(zhuān)項債，成為2022年全國首個(gè)發(fā)行地方債的省份。湖北省將在1月14日發(fā)行184億元新增一般債券。

　　今年新增地方債發(fā)行時(shí)間比2021年大幅提前，去年3月份才開(kāi)始發(fā)行新增地方債，當月發(fā)行了364億元。

　　記者根據各地財政廳披露的數據統計，截至1月13日，已有北京、廣西、黑龍江等20個(gè)省、自治區、直轄市、計劃單列市公布了地方債發(fā)行計劃，今年1月份計劃發(fā)行地方債約4285.5億元，一季度計劃發(fā)行地方債約1.15萬(wàn)億元。

　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣對記者表示，地方債作為積極財政政策的主要抓手，正在全面發(fā)揮穩投資、穩增長(cháng)的作用。具體來(lái)看，一些建設計劃安排較早、資金需求較為迫切的項目成為這一輪發(fā)債的關(guān)注重點(diǎn)。

　　按月來(lái)看，數據顯示，上述20個(gè)地區1月份計劃發(fā)行地方債4285.5082億元，其中，新增地方債發(fā)行3295.335億元(新增一般債券發(fā)行1035.305億元，新增專(zhuān)項債發(fā)行2260.03億元)，再融資債券發(fā)行990.1732億元。

　　按季度來(lái)看，數據顯示，上述20個(gè)地區，一季度計劃發(fā)行地方債11463.8685億元，其中，新增地方債發(fā)行8880.35億元(新增一般債券1834.34億元，新增專(zhuān)項債7046.01億元)，再融資債券發(fā)行2583.5185億元。

　　巨豐投顧投資顧問(wèn)總監郭一鳴對記者表示，今年新增地方債發(fā)行較去年提前，主要還是因為一季度穩增長(cháng)壓力較大，而專(zhuān)項債成為財政政策的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　何代欣表示，項目資金需求和資金運行情況決定了地方債發(fā)行進(jìn)度。所以，本質(zhì)上要加快地方債發(fā)行，提高資金效率，抓緊抓好項目和工程建設。

　　1月10日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，抓緊發(fā)行今年已下達的專(zhuān)項債，用好中央預算內投資，重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開(kāi)工的項目，撬動(dòng)更多社會(huì )投資，力爭在一季度形成更多實(shí)物工作量。

　　去年12月份，財政部已向各地提前下達了2022年新增專(zhuān)項債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元。明確2022年專(zhuān)項債券重點(diǎn)用于交通基礎設施、能源、國家重大戰略項目、保障性安居工程等九大領(lǐng)域。

　　郭一鳴認為，專(zhuān)項債額度提前下達，將為重大項目提供資金保障，助力基建投資回升，進(jìn)而助力經(jīng)濟增長(cháng)。

　　何代欣表示，今年重大項目抓得早抓得緊，這與經(jīng)濟形勢有關(guān)，也與工作安排動(dòng)手早有關(guān)。過(guò)去兩年，地方債發(fā)行存在大小月，主要是項目資金需求和重大任務(wù)計劃有波動(dòng)。今年在汲取往年經(jīng)驗的基礎上，專(zhuān)項債發(fā)行做了預先準備，充分發(fā)揮債券資金在穩定經(jīng)濟運行中的作用，更加精準的實(shí)施積極財政政策。