為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強市場(chǎng)主體的守法意識，有效維護住房城鄉建設行業(yè)市場(chǎng)秩序，2022年5月31日，河北省住房和城鄉建設廳對2022年第五批10起典型違法案件予以通報。

　　一、唐山市住房和城鄉建設局查處某公司違法肢解發(fā)包案

　　唐山市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司將其開(kāi)發(fā)建設的某工程肢解發(fā)包，其行為違反了《建設工程質(zhì)量管理條例》第7條第二款“建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包”的規定。依據《建設工程質(zhì)量管理條例》第55條“違反本條例規定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款”、第73條“依照本條例規定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規定，唐山市住房和城鄉建設局對其作出罰款41280元的行政處罰，對主管人員張某和直接責任人員陳某某各作出罰款4128元的行政處罰。

　　二、張家口市城市管理綜合行政執法局查處某公司擅自預售商品房案

　　張家口市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設的某住宅樓項目，在未取得《商品房預售許可證》的情況下，擅自預售商品房，其行為違反了《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》第22條第(四)項“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預售商品房，應當符合下列條件：(四)已辦理預售登記，取得商品房預售許可證明”的規定。依據《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》第36條“違反本條例規定，擅自預售商品房的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預付款1%以下的罰款”的規定，張家口市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款13780.4元的行政處罰。

　　三、石家莊市新華區城市管理綜合行政執法局查處折某某個(gè)人從事建筑垃圾運輸案

　　石家莊市靈壽縣折某某所有的重型自卸貨車(chē)，在石家莊市新華區中華大街張石高速連接線(xiàn)輔路個(gè)人從事建筑垃圾運輸，其行為違反了《石家莊市城市市容和環(huán)境衛生管理條例》第44條“對違法運輸建筑垃圾的運輸單位或者個(gè)人，城管部門(mén)可以扣押當事人用于建筑垃圾運輸的車(chē)輛，并要求其到指定地點(diǎn)接受處理。對情節嚴重的運輸單位，城管部門(mén)應當函告行政審批部門(mén)，禁止其兩年內辦理建筑垃圾核準手續。對個(gè)人從事建筑垃圾運輸的，責令停止違法行為，并可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款”的規定，石家莊市新華區城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。

　　四、昌黎縣住房和城鄉建設局查處某公司未經(jīng)消防設計審查擅自施工及未經(jīng)消防驗收擅自投入使用案

　　昌黎縣某康養中心建設的康養中心消防改造工程項目，未經(jīng)消防設計審查擅自施工、未經(jīng)消防驗收擅自投入使用，其行為違反了《中華人民共和國消防法》第12條“特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的，建設單位、施工單位不得施工”、第13條第三款“依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用”的規定。依據《中華人民共和國消防法》第58條第一款第(一)項、第(二)項“違反本法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)、消防救援機構按照各自職權責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：(一)依法應當進(jìn)行消防設計審查的建設工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的;(二)依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的”的規定，昌黎縣住房和城鄉建設局對其作出罰款60000元的行政處罰。

　　五、邢臺市住房和城鄉建設局查處某公司建筑起重機械未按規定辦理備案案

　　邢臺某建筑機械租賃有限責任公司，存在塔式起重機未按規定辦理備案的違法行為，其行為違反了《建筑起重機械安全監督管理規定》第28條第(一)項“違反本規定，出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：(一)未按照規定辦理備案的”的規定，邢臺市住房和城鄉建設局對其作出罰款10000元的行政處罰。

　　六、秦皇島市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案

　　河北某建設發(fā)展有限公司在北戴河某辦公樓項目施工中，未采取有效措施防治揚塵污染，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第69條第三款“施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時(shí)清運;在場(chǎng)地內堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進(jìn)行資源化處理”的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第115條“違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門(mén)按照職責責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治：(一)施工工地未設置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施的;(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的”的規定，秦皇島市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款20000元的行政處罰。

　　七、唐山市城市管理綜合行政執法局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案

　　唐山某市政園林綠化工程有限公司在唐山市施工的道路改造工程，在工地內堆放灰土未采取密閉或者遮蓋等防塵措施，其行為違反了《河北省揚塵污染防治辦法》第11條第一款第(六)項“城市規劃區內的建設工程施工，應當符合下列防塵要求：(六)在施工工地內堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀建筑材料的，應當采取密閉或者遮蓋等防塵措施，裝卸、搬運時(shí)應當采取防塵措施”的規定。依據《河北省揚塵污染防治辦法》第40條“違反本辦法規定，建設施工、物料堆放、碼頭作業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工未依法采取有效措施防治揚塵污染的，由監督管理部門(mén)責令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節較重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的，責令其停工停產(chǎn)整治”的規定，唐山市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。

　　八、滄州渤海新區城市管理局查處某公司未采取有效措施防治揚塵污染案

　　某建設有限公司在滄州渤海新區建設大豆加工、植物油精煉車(chē)間等施工工地現場(chǎng)，部分裸土未覆蓋、施工地面清掃抑塵不到位，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第69條第三款“施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時(shí)清運;在場(chǎng)地內堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進(jìn)行資源化處理”的規定。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第115條“違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門(mén)按照職責責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治：(一)施工工地未設置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施的;(二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運，或者未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的”的規定，滄州渤海新區城市管理局對其作出罰款20000元的行政處罰。

　　九、平鄉縣城市管理綜合行政執法局查處某公司未經(jīng)同意擅自向交通工具發(fā)送廣告案

　　石家莊某房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司平鄉縣分公司，未經(jīng)同意擅自向交通工具發(fā)送廣告，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第43條第一款“任何單位或者個(gè)人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得向其住宅、交通工具等發(fā)送廣告，也不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告”的規定。依據《中華人民共和國廣告法》第63條第一款“違反本法第四十三條規定發(fā)送廣告的，由有關(guān)部門(mén)責令停止違法行為，對廣告主處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款”的規定，平鄉縣城市管理綜合行政執法局對其作出罰款10000元的行政處罰。

　　十、保定市城市管理綜合行政執法局查處某公司擅自占用挖掘城市道路案

　　河北某園林綠化工程有限公司在保定市天威西路某小區門(mén)前施工過(guò)程中，擅自占用挖掘城市道路，其行為違反了《城市道路管理條例》第27條第(一)項“城市道路范圍內禁止下列行為：(一)擅自占用或者挖掘城市道路”的規定。依據《城市道路管理條例》第42條第(六)項“違反本條例第27條規定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，應當依法承擔賠償責任：(六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動(dòng)位置、擴大面積、延長(cháng)時(shí)間，未提前辦理變更審批手續的”的規定，保定市城市管理綜合行政執法局對其作出罰款14000元的行政處罰。