確定強制分類(lèi)區域 加強全鏈條管理 推動(dòng)“兩網(wǎng)融合”

　　河北多措并舉加快構建垃圾分類(lèi)長(cháng)效機制

　　日前，河北省住建廳、省委宣傳部、省文明辦、省發(fā)改委等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省生活垃圾分類(lèi)工作的若干措施》，河北省將多措并舉加快構建以法治為基礎、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜、市場(chǎng)化運作的垃圾分類(lèi)長(cháng)效機制。

　　■ 明確目標和分類(lèi)標準，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)

　　確定強制分類(lèi)區域。強制在各市(含定州、辛集市)城區、雄安新區啟動(dòng)區和三縣城區、廊坊市北三縣城區、北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區廊坊區域、沿海各縣(市)城區實(shí)行生活垃圾分類(lèi)。到2023年，強制分類(lèi)區域內所有公共機構、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位實(shí)現生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。到2025年，強制分類(lèi)區域的居民社區實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋，基本建成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統，城市生活垃圾回收利用率達到35%以上，資源化利用率達到60%。各市政府、雄安新區管委會(huì )結合本地實(shí)際，在其他有條件的縣城和農村推行垃圾分類(lèi)工作。

　　統一垃圾分類(lèi)標準。在全省統一實(shí)行有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾四分類(lèi)標準，依次按照紅、藍、綠、黑四種顏色分別標識垃圾桶站、垃圾箱房等投放設施。因地制宜采取“4+N”分類(lèi)模式，在四分類(lèi)基礎上，增加家庭裝修垃圾、大件垃圾、廢舊家電、園林垃圾等分類(lèi)標準，設置統一規范、清晰醒目的生活垃圾分類(lèi)標志，方便居民分類(lèi)投放生活垃圾。重大疫情等應急狀態(tài)下，生活垃圾需要進(jìn)行特殊分類(lèi)的，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)布分類(lèi)規則并指導實(shí)施。

　　■ 加強全鏈條管理，嚴格落實(shí)分類(lèi)制度

　　推進(jìn)垃圾源頭減量。在生產(chǎn)環(huán)節，鼓勵企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行生態(tài)設計，提高產(chǎn)品可回收性。在流通環(huán)節，督促乳品、飲料、釀酒等企業(yè)通過(guò)銷(xiāo)售渠道建立本企業(yè)產(chǎn)品包裝物回收機制;深入推進(jìn)郵政快遞業(yè)包裝袋和封裝膠帶專(zhuān)項整治，提高包裝物回收利用率，減少包裝廢棄物產(chǎn)生。在消費環(huán)節，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位加快推廣無(wú)紙化綠色辦公，鼓勵使用再生紙制品，限制一次性消費品使用。

　　科學(xué)設置投放設施。綜合考慮居住區生活垃圾產(chǎn)生量和服務(wù)半徑等因素，逐步推行投放設施“撤桶并點(diǎn)”，在投放點(diǎn)按四分類(lèi)標準合理設置垃圾桶、垃圾箱等投放設施。在單位辦公場(chǎng)所投放點(diǎn)設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類(lèi)投放設施，根據需要增設廚余垃圾投放設施。在廣場(chǎng)、公園、機場(chǎng)、客運站等公共場(chǎng)所設置可回收物、其他垃圾兩類(lèi)投放設施，餐飲門(mén)店設置廚余垃圾投放設施。大型社區和較大單位鼓勵設置大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾的集中投放點(diǎn)。

　　嚴格垃圾分類(lèi)收運。建立健全與生活垃圾分類(lèi)收集相銜接的運輸網(wǎng)絡(luò )，配齊四分類(lèi)標準的生活垃圾收集、運輸車(chē)輛，做到“日產(chǎn)日清”。所有收集、運輸車(chē)輛噴涂相應分類(lèi)標識，加裝監控設備和衛星定位裝置，納入屬地環(huán)衛車(chē)輛信息化監管。

　　完善中轉收集系統。對現有垃圾中轉站實(shí)施改造，確保滿(mǎn)足廚余垃圾和其他垃圾分類(lèi)中轉需求;不具備改造條件的，要采取“車(chē)載桶裝、換桶直運”等運輸方式，將服務(wù)范圍內廚余垃圾直運至垃圾處理廠(chǎng)。按照設區市每個(gè)區規劃建設1個(gè)分揀中心，每1至2個(gè)街道規劃建設1座回收站，社區每2000至4000戶(hù)設置1個(gè)可回收物投放點(diǎn)的標準，優(yōu)化布局可回收物“投放點(diǎn)、回收站、分揀中心”三級回收體系，提高可回收物收集比例。

　　提高分類(lèi)處理和回收利用能力。根據全省生活垃圾焚燒處理設施分布情況，統籌規劃建設生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區、資源循環(huán)利用基地，因地制宜建設廚余垃圾、有害垃圾、建筑垃圾、糞便垃圾、飛灰等處置設施，優(yōu)化技術(shù)工藝，提高處理質(zhì)量。

　　■ 推行市場(chǎng)化運作，促進(jìn)可持續開(kāi)展

　　培育專(zhuān)業(yè)化企業(yè)。落實(shí)國家垃圾分類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，研究制定延長(cháng)企業(yè)服務(wù)期限、拓展服務(wù)范圍等扶持政策，培育“作業(yè)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、管理規范化”的生活垃圾分類(lèi)企業(yè)。

　　推動(dòng)“兩網(wǎng)融合”。加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)清運體系和生活源再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。培育一批“兩網(wǎng)融合”骨干企業(yè)，負責可回收物有償回收、集中分揀、集中運輸、集約化經(jīng)營(yíng)，全面提高回收效率和再生利用的經(jīng)濟效益。大型物流商貿企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)探索利用現有的貨場(chǎng)和分揀運輸體系，回收回流商品包裝等可回收物。(記者宋平)