湖南省發(fā)改委、工信廳、自然資源廳等十四部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，以穩定砂石市場(chǎng)供應，保持價(jià)格總體平穩，合理控制河湖砂開(kāi)采，逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例，優(yōu)化產(chǎn)銷(xiāo)布局，加快構建區域供需平衡、價(jià)格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系。

　　據記者了解，此次《意見(jiàn)》將機制砂石列入了推廣應用類(lèi)目錄，并強調要積極促進(jìn)機制砂石的推廣應用，鼓勵企業(yè)發(fā)展特殊領(lǐng)域應用的高品質(zhì)機制砂石和特種砂石產(chǎn)品，不斷提高優(yōu)質(zhì)和專(zhuān)用機制砂石應用比例;在引導中小砂石企業(yè)合規生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化辦法實(shí)現砂石礦山資源集約化、規?；_(kāi)采，在滿(mǎn)足合法用地及集中設置砂石采礦權條件下，沿省內主要江河和運輸通道布局一批千萬(wàn)噸級大型機制砂石生產(chǎn)基地;鼓勵砂石企業(yè)向下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑等一體化的綠色、環(huán)保、高端砂石建材產(chǎn)業(yè)園。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》指出，將推進(jìn)砂石中長(cháng)距離運輸“公轉鐵、公轉水”，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量，完善“湘、資、沅、澧”水運網(wǎng)絡(luò )和港口集疏運體系建設;加快推進(jìn)布局砂石集散中心建設，協(xié)調鐵路部門(mén)開(kāi)通砂石運輸專(zhuān)列，暢通“四水”沿線(xiàn)公路控制路段砂石運輸;推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設，對年運量150萬(wàn)噸以上的機制砂石企業(yè)，根據企業(yè)需要，按規定建設鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。

　　《意見(jiàn)》還強調，要合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源，加快完成市、縣管河道采砂規劃編制與審批，做到應編盡編、應審盡審、應批盡批，在保障防洪、生態(tài)、通航安全的前提下，合理確定可采區、可采期、可采量，鼓勵和支持河砂統一開(kāi)采管理，推進(jìn)集約化、規?；_(kāi)采;推進(jìn)河砂開(kāi)采與河道治理相結合，根據國家有關(guān)規定建立完善疏浚砂綜合利用機制，促進(jìn)疏浚砂利用。

　　在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，《意見(jiàn)》積極鼓勵和支持綜合利用廢石和尾礦等砂石資源，實(shí)現“變廢為寶”;鼓勵利用建筑拆除垃圾、混凝土路面垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料，清理不合理的區域限制措施，增加再生砂石供給;對經(jīng)縣級以上人民政府批準設立的重點(diǎn)工程建設項目和整體修復區域內按照生態(tài)修復方案實(shí)施的修復項目，在工程施工紅線(xiàn)范圍內及施工期間采挖的砂石，除項目自用外，多余部分允許依法依規對外銷(xiāo)售，但嚴禁以建設項目和生態(tài)修復名義非法采挖砂石。

　　“在砂石資源日益緊俏的現在，河砂價(jià)格一路走高，其中緣由一方面是生態(tài)環(huán)保要求越來(lái)越高，另一方面則是建筑市場(chǎng)需求缺口仍然很大。”湖南省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，機制砂作為一種河砂資源重要的替代品，在建筑市場(chǎng)中發(fā)揮了極大作用。在很大程度上，符合國家相關(guān)標準的機制砂制品能夠替代河砂，緩解砂石熱。（中國建材報記者：張玲玲）