鄭州534億打造的“海綿”在特大暴雨中失效了嗎？

　　這場(chǎng)極端的特大暴雨，讓處于黃河中下游交界地的鄭州成為全社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。作為已經(jīng)建設五年的海綿城市，鄭州投入534億元打造的城市防澇排水工程失效了嗎？面對重大災害，城市的防澇排水問(wèn)題該如何更好地解決？為此，記者采訪(fǎng)了中國水科院高級工程師萬(wàn)金紅和曾在多地自然資源和規劃局任職的西南石油大學(xué)土測院副教授王鉞。

　　記者：遇到鄭州此次遭遇的強降雨天氣，“海綿”在整個(gè)城市的排澇工程中是否起到了作用？

　　萬(wàn)金紅：海綿城市建設是遵從一定的建設標準的，城市的防洪設防標準也因地而異，20年一遇、50年一遇，抑或100年一遇。按照鄭州的總體規劃，在水安全方面，其城區及周邊河道防洪標準部分達到了50年一遇，但城區仍有部分河道排澇標準僅5年一遇。但是這次降雨是超過(guò)設防標準的事件，“海綿”也不是萬(wàn)能的。

　　王鉞：“海綿”無(wú)法抵抗極端惡劣天氣，畢竟可吸納的水量有限，具體的數值要綜合考慮來(lái)水、去水以及管網(wǎng)能力，但是這場(chǎng)強降雨確實(shí)遠超出了承受范圍，這種方法本身主要用于局部解決問(wèn)題，城市中也不是每塊區域都能海綿化。資料顯示，2020年鄭州主城區達到海綿城市建設要求的面積約占建成區總面積的22.5%。

　　記者：如地鐵等低洼地段該如何防澇呢？

　　萬(wàn)金紅：預報預警是最重要的手段。在氣象局連續預警后，各個(gè)單位系統應該立即響應預警信息，預判并采取措施。比如地鐵單位，降雨其實(shí)在頭一天就出現，地鐵口可能就已經(jīng)產(chǎn)生過(guò)比較嚴重的積水，如果地鐵運行管理部門(mén)可以及時(shí)根據進(jìn)出站口嚴重積水這類(lèi)險情信息進(jìn)行預警響應的話(huà)，可能損失就不會(huì )這么大。此次鄭州市生命線(xiàn)系統慘痛的教訓，將會(huì )為我國公共交通系統的安全風(fēng)險防范敲響警鐘。

　　記者：在超概率、超強事件應對方面，有沒(méi)有什么建議？

　　萬(wàn)金紅：我覺(jué)得目前很多城市都面臨的一個(gè)問(wèn)題是，缺少突發(fā)重特大自然災害的應急預案，來(lái)應對這些小概率的“黑天鵝”事件。一個(gè)很典型的正面例子是海南省防臺風(fēng)的經(jīng)驗。2014年，超強臺風(fēng)“威馬遜”重創(chuàng )?？诘群Ｄ媳辈砍鞘?，海南省政府基于此次事件的應對經(jīng)驗及時(shí)修訂了防臺風(fēng)預案，而后，臺風(fēng)“海鷗”過(guò)境?？谑袝r(shí)造成的損失就小得多了。

　　我認為，所有的大都市區都要制定一個(gè)應對重特大洪澇事件的防汛預案體系。隨著(zhù)氣候變化的影響，未來(lái)這類(lèi)極端降雨事件、極端干旱事件、極端雨雪冰凍事件發(fā)生概率會(huì )越來(lái)越大。只有制定了完備有效的預案體系，完善了城市應急工程體系，這類(lèi)“黑天鵝”事件的影響就會(huì )得到減緩，諸多問(wèn)題也會(huì )迎刃而解。（成都商報-紅星新聞?dòng)浾?羅丹妮）